后，可示范带动全省 全国大鲵繁养向专业化集约化标准化产业化现代化的 方向转变，可有效促进当地农业增效农民增收财政增长和 经济社会协调发展，同时对进步加强豫西地区大鲵珍稀物种 资源保护，加快中部地区生物多样性和生态资源保护建设步伐， 构建人与自然相统的和谐社会，具有重要的推动作用。第二章背景及必要性 第二章背景及必要性 项目建设背景 水生生物资源蕴藏着巨大的经济社会和生态价值。 我国水生生物资源特有程度高孑遗物种数量大生态系统类 型齐全。目前经调查并记录的水生生物物种有万多种，其中 鱼类多种两栖爬行类多种水生哺乳类多种 水生植物多种，具有重要利用价值的水生生物种类多 个。以水生生物资源为主体形成的水生生态系统，在维系自然 界物质循环能量流动净化环境缓解温室效应等方面功能 显著，对维护生物多样性保持生态平衡有着重要作用。水生 生物是人类重要的食物蛋白来源。目前，我国水产品产量占动 物性肉禽蛋水产品食物生产量的，为保障食物安全 改善人民膳食结构和提高营养水平发挥了重要作用。年， 我国水产品出口额达到亿美元，同比增长。渔业已 成为我国国民经济的重要组成部分，是促进农村经济发展调 整农业产业结构增加农民收入的有效途径之。 多年来，各级渔业行政主管部门在水生生物资源保护方面 开展了大量工作，取得了定成效。相继组织实施了海洋伏季 休渔制度长江禁渔期制度捕捞许可管理制度海洋捕捞渔 船数量功率指标双控制度海洋捕捞产量零增长负增 长计划及捕捞渔民转产转业等系列行之有效的保护管理制第二章背景及必要性 度和措施积极开展水生生物资源增殖放流活动，年 年间，各地累计向海洋和内陆水域增殖放流各类渔业资源 种苗达亿尾粒。仅年年间，投放各类水生 生物资源种苗亿尾粒，增殖品种达多个。建设各 种类型人工鱼礁处，总体积余万立方米建成国家级水 产原良种场个，省级水产原良种场个，建立各级各类水 生生物自然保护区近个，其中国家投资建设的水生野生动 植物保护区和救护中心个，已累计救治各类珍稀濒危水生野 生动物数百万尾头。 但是，随着我国经济社会发展和人口不断增长，水产品市 场需求与资源不足的矛盾日益突出。受诸多因素影响，目前我 国水生生物资源严重衰退，水域生态环境不断恶化，部分水域 呈现生态荒漠化趋势，外来物种入侵危害也日益严重。养护和 合理利用水生生物资源已经成为项重要而紧迫的任务。是 水域生态环境不断恶化。近年来，我国废水排放量呈逐年增加 趋势，年监测数据表明，我国主要江河均遭受不同程度污 染，长江黄河淮河等七大水系的个水质监测断面中， 有的断面满足国家地表水Ⅲ类标准的断面为ⅣⅤ类 水质超过Ⅴ类资源总量解决保护与利用矛盾的有效途径，不仅可为经济 发展提供原材料来源，为农村种养经济提供新的种类，安臵部分 人口就业，并将有效缓解对野外资源的需求压力，有利于野生动 植物保护要研究制定与野生动植物资源培育及其利用相第二章背景及必要性 衔接的保障政策和激励机制，逐步提高资源培育者对其资源的 自主处臵权，建立谁投入谁拥有谁受益的机制，调动全社 会广泛参与资源培育的积极性，促进野生动植物资源培育向 规模化集约化方向发展。国家发展和改革委农业部科 技部环保局等部门也相继推出了系列鼓励政策，支持大鲵繁 育重点企业，发展山区大鲵养殖。各级政府纷纷通过金融信贷 财政贴息等办法，力促进本地人工大鲵驯养繁殖，陕西省汉中地 区已经把大鲵养殖作为十五规划的中的重点产业，提上了重 要议事日程。为此，我们有理由相信，随着大鲵人工繁殖技术的 进步提高和大鲵种群数量的快速增长，大鲵养殖和经营利用 定会在政府的支持下，得到长足发展。 省市大鲵资源丰富，分布区域广泛。下辖 的县早在年就被省政府认定为省级大鲵自然保护 区，与县相毗邻的市镇梨牛河山区就曾有大鲵 繁衍生长。二十世纪九十年代以来，随着环境的恶化及人为因 素的影响，大鲵分布区域减少，资源量下降。年到 年，县实施了农业部审批的大鲵自然保护区建设项目，建 成了大鲵救护中心和繁育中心，为大鲵资源的恢复保护及发 展奠定了良好基础。为加快生态文明建设，提高渔业资源保护 水平，促进渔业经济实现又好又快发展，三门峡市农业局渔政 站于年月日至月日，对三门峡市的大鲵资源保 护情况进行了专题调研，并就进步加强全市大鲵资源的保护第二章背景及必要性 和利用工作提出力争经过到年发展，将三门峡市建成河 南最大全国著名的大鲵种质资源保护与开发利用基地充分 利用山区良好自然生态环境条件，进步研究大鲵繁育技 术，突破大鲵繁殖关，提高大鲵受精率孵化率出苗率，使 大鲵驯养繁殖场发展到家，年繁殖幼鲵万尾。到年， 全市培育大鲵养殖规模企业家到家，大鲵养殖户突破 户，大鲵养殖规模万尾，产值达到亿元，成为农业支柱产 业之。 项目建设的必要性 近年来，通过畜牧水产部门科研院所和驯繁企业的共 同努力，我省的大鲵驯繁水平不断提高，大鲵的资源保有量大 幅上升，目前我省拥有大鲵野生资源万尾以上，每年人工繁 殖大鲵种苗万尾以上，而且以以上的速度逐年上升，现 存大鲵种群数量大大超过了濒危物种种群数量低于万尾的临 界线，呈现出资源保护与开发利用比翼齐飞的喜人局面。大鲵 作为种历史悠久的食中珍品和药用动物，深受人们青睐，随 着人繁技术的突破和国际国内市场的发育，大鲵繁育产业链已 基本形成，推动大鲵产业发展，凸显出巨大的经济效益社会 效益和生态效益。目前不少省市已把大鲵产业作为建设地方特 色支柱产业的重要内容，积极扶植和大力引导。开发大鲵这 特色资源，完全可以成为我省极具竞争优势的特色产业，为我 省经济建设生态建设和社会主义新农村建设作出突出贡献。第二章背景及必要性 经济效益巨大。据预算，商品大鲵成鱼年需求量国 内超过吨，国际市场超过吨，深加工产品超过吨， 总的市场潜力在吨以上。按每公斤元目前市场交 易每公斤元计，年产值可达亿元以上。加上大鲵种 苗和饲料防病等衍生市场近亿元，大鲵产业总的市场潜力 每年在亿元以上，经济效益十分显著。大鲵养殖产业是三 门峡市十五规划项目之，利用县的野生资源优势 和三门峡市水产资源开发有限公司作为龙头企业的技术服务后 盾，采用公司农户分户散养模式发展大鲵产业，探索助民 增收脱贫致富道路，可以加快实现到年养殖户突破 户养殖规模万尾产值达亿元，成为农业支柱产业之 的发展目标。 社会效益显著。根据大鲵生物学特性和生长繁殖对 环境的要求，适宜驯繁野生大鲵的地区主要是山峰挺拔植被 繁茂山泉溪流多水质好无污染的老少边穷库区。 项目建成后，可以带动这些地区抓住大鲵繁养发展机遇，建设 大鲵特色产业，高效利用自然资源，从而促进山区经济社会快 速发展，促进农民，特别是山区农民脱贫致富，促进新农村建 设顺利实施，社会效益显著。 生态效益巨大。在发展经济的过程中，老少 边库区生态环境破坏和污染加剧，随着国家退耕还林等环境 保护政策的实施，不少农民重新失去了土地。推广大鲵养殖项 第章总论 项目概要 项目单位基本情况 概况 项目单位名称省市水产资源开发有限公司。 所有制形式有限责任公司。三门峡市水产资源开发有限 公司前身为大鲵管理所大鲵繁育场，该场于年月 日经河南省水利厅渔政管理站豫水渔政字号文件批准 建设。近十六年来，该场坚持以大鲵繁养为主，兼顾其他水产 开发，严格依照有关规定采捕大鲵亲体，多次承担省科委下达 的大鲵人工繁育攻关课题，在大鲵人工繁育养殖方面积累了丰 富的生产管理经验，取得了良好的经济效益生态效益和社会 效益。至年月，该场占地面积余平方米，建筑面 积余平方米，修建引水渠道米，养殖面积平 方米，建成养殖池孵化池个，投入大鲵亲体尾，培育 种苗尾，总资产达余万元，固定资产万元。全场 干部职工名，其中各类管理人员人，专业技术人员名。 该场以攻克人工孵化为主要研究方向，通过科学研究和生产实 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,第章总论 践，掌握了系列大鲵养殖繁育的科研技术，其大鲵繁育技术 和规模位居河南之首全国前列，陕西汉中城固县戴明恒湖 南张家界桑植县王国兴等国内业界知名人士都曾到此学习交 流。年月，为了进步扩大经营范围，提高全场总体效 益，经三门峡工商局注册登记，该场更名为三门峡市水产资源 开发有限公司。 法人代表情况 三门峡市水产资源开发有限公司法人代表为周铁项。该同 志热爱水产养殖，精通企业管理，事业心强，具有社会责任感。 在多年的经营活动中，诚实守信，社会形象良好，深受客户好 评。 项目建设条件 三门峡市水产资源开发有限公司大鲵仿生态标准化繁育基 地选址在市乡三圣村西埝，属八道河滩中游地。本区 紧邻国道，交通四通八达，基础设施齐全，投资环境 优越，通讯设施先进，水电资源丰富，能源供应充足。 项目建设方案 项目名称大鲵种苗大鲵成鱼 产品方案项目设计年繁育大鲵万尾，其中增值放流 万尾，培育大鲵种苗万尾，养殖大鲵成鱼万尾。 建设规模项目拟租用土地亩，新建大鲵原种繁育标 准化智能温室座，投入大鲵亲体尾，建立大鲵原种繁育 研究室个，大鲵救护中心个同时配套建设机电井眼， 锅炉房座，水泵房配电室各个。 项目建设进度安排项目建设周期年。年月开始 筹备，年月全面建成 组织管理方案对外处理好公司与农户科研单位合作 单位的利