所以提出建设依兰县愚公乡大豆良种繁育基地项目。

依兰县是黑龙江大 要求和国家保证粮食安全相关政策，参照国家优质粮食产业工程申 报指南，经过反复评估论证后认为，抓住大豆种子繁育，提高大豆质 量这个根本环节是解决这个问题的关键。

增收缓慢问题。

政策 倾斜的有利机遇，依兰县确立了立足优势，发展以非转基因高蛋白 大豆为主的优质粮食主导产业的大豆振兴计划，提出用年的时 间使依兰大豆发展成为高油高蛋白大豆的专用大豆基地。

为此，依 兰县委县政府审时度势，本着与国家投资重点相致，与依兰农业 发展实际相致，与农民愿望相致的原则，组织专家反复深入的调 研论证，决定在依兰县万亩优质高油大豆良种繁育基地基础上，建 设万亩优质高蛋白大豆良种繁育基地，满足我县和附近地区大豆用 种的需要，从而提高我县大豆在省内国内及国际市场的竞争力，促 进依兰县种植面积万亩大豆产业化发展进程，提高大豆生产效益， 增加农民收入。

项目由来 目前，面对竞争日趋激烈的大豆市场，我们亟待解决大豆产量低 品质差效益低，农民优质高蛋白大豆良种繁育基地，满足我县和附近地区大豆用 种的需要，从而提高我县大豆在省内国内及国际 兰县委县政府审时度势，本着与国家投资重点相致，与依兰农业 发展实际相致，与农民愿望相致的原则，组织专家反复深入的调 研论证，决定在依兰县万亩优质高油大豆良种繁育基地基础上，建 设万亩的大豆振兴计划，提出用年的时 间使依兰大豆发展成为高油高蛋白大豆的专用大豆基地。

展，全面建设小康社会步伐的加快，为适应粮 食市场需求变化，紧紧抓住国家为保证粮食安全和向粮食主产区政策 倾斜的有利机遇，依兰县确立了立足优势，发展以非转基因高蛋白 大豆为主的优质粮食主导产业部分内容简介部分内容简介景与必要性 项目建设的背景 项目背景 随着经济的快速发展，全面建设小康社会步伐的加快，为适应粮 食市场需求变化，紧紧抓住国家为保证粮食安全和向粮食主产区政策 倾斜的有利机遇，依兰县确立了立足优势，发展以非转基因高蛋白 大豆为主的优质粮食主导产业的大豆振兴计划，提出用年的时 间使依兰大豆发展成为高油高蛋白大豆的专用大豆基地。

为此，依 兰县委县政府审时度势，本着与国家投资重点相致，与依兰农业 发展实际相致，与农民愿望相致的原则，组织专家反复深入的调 研论证，决定在依兰县万亩优质高油大豆良种繁育基地基础上，建 设万亩优质高蛋白大豆良种繁育基地，满足我县和附近地区大豆用 种的需要，从而提高我县大豆在省内国内及国际市场的竞争力，促 进依兰县种植面积万亩大豆产业化发展进程，提高大豆生产效益， 增加农民收入。

项目由来 目前，面对竞争日趋激烈的大豆市场，我们亟待解决大豆产量低 品质差效益低，农民增收缓慢问题。

为深入贯彻中共中央十七大精 神，根据农业部国家优质粮食产业工程建设规划年 要求和国家保证粮食安全相关政策，参照国家优质粮食产业工程申 报指南，经过反复评估论证后认为，抓住大豆种子繁育，提高大豆质 量这个根本环节是解决这个问题的关键。

依兰县是黑龙江大豆主产区， 加强种子基地建设，提高种子质量是保证大豆高产稳产，提高大豆 品质，增加农民收入的有效措施，是推动农业可持续发展的重要环节。

所以提出建设依兰县愚公乡大豆良种繁育基地项目。

项目建设的必要性 国民经济和社会发展宏观政策要求 从国民经济，社会发展宏观政策上看我国农产品既有发展机遇， 也面临着挑战。

就挑战方面来说，对农业的影响是比较大的。

在农业 种植业中，大豆生产是冲击最大的个项目。

如何在激烈的国际市场 竞争中谋生存求发展，主要是在质量和成本两个方面与世界上大豆生 产国进行竞争。

专用品种大豆生产，在国际上发展较早，由于我国长 期以来农产品粗放生产和计划经济模式，出口量不大，忽视了质量标 准和成本参数，致使大豆专用品种生产明显滞后。

大豆专用品种生产 不是个简单的种植业生产安排问题，而是个涉及范围较大的系统 工程。

在专用品种大豆生产的起步阶段，专用品种繁育就是个关键。

没有这个基本条件，就难以实现大豆生产的发展，更谈不上在国际市 场竞争中取得席之地。

当然，我国作为大豆之乡，搞大豆生产也具 有定优势，些东南亚进口国就很认同黑龙江大豆。

近年来国际上 些发达国家搞转基因大豆，由于转基因对人类的危害时还没有搞 清楚，些国家对进口的转基因大豆采取些抵制和限制措施。

而我 省生产的大豆，没有转基因，说明了黑龙江大豆在国内市场还具有较 强的竞争能力。

我们完全可以通过大豆专用品种生产，克服质量较差 成本高的劣势，发挥大豆生产的国有优势，开拓国际国内两个市场， 进步开发国际市场，改变目前大豆生产中的被动局面，逐步跨入大 豆先进主产区国家的行列。

依兰县作为黑龙江省大豆主产区，应在大 豆生产上为国家为全省做出应有的贡献。

行业发展政策产业政策的要求 依据农业部农产品优势区域布局规划农业七大体系建设规 划和国家优质粮食产业工程建设规划等要求，搞好高蛋白大豆 繁育基地建设，是落实农业部提出的大豆专用品种生产布局，改变我 县传统大豆品种区域内混作生产模式的需要，过去我县也有高蛋白专 用品种，但在生产上多年来直没有区域性专用品种的安排。

采用混 种混收混贮混加，造成了社会资源的浪费，而实现区域化的专 用品种生产，首先要进行区域性的优良种子繁育，形成定规模的种 子繁育基地，要保持优良的种性，必须坚持育繁推相结合，在良 种培育出来以后，紧紧把住种子繁育的重要关口，把优良种子投入生 产，以确保大豆生产质量。

过去，种子繁育都是由专业种子部门来组 织，进入改革开放以后，种子生产逐步放开，农业生产单位在专业部 门的指导下进行种子繁育，在机制上有更大的灵活性。

这可以使种子 繁育全过程保证遵循严格的科学性和经济运行规律，同时将按技术规 程把住种子质量关，按照般商品的销售规律，开辟自己的销售市场。

使高蛋白大豆品种的育繁推形成种内在动力。

建立起产加 销条龙的产业化机制。

这样，靠经济规律形成的大豆生产产业化， 更具有旺盛的生命力。

因此，在市场经济条件下，由政府部门组织扶 持，不失为种经济有效的农业发展模式，将会取得更大的经济效益 和社会效益。

行业发展规划建设规划要求 依兰县大豆生产的发展，必须走产业化经营的路子，实行专品种 繁育专品种区域化生产专品种收购专品种加工，无论加工龙头 企业在县内或县外，都要实行四专。

即使是外贸出口，销往国际市 场，也要要求搞专品种供货。

就是坚持以需定产，以加工需要定产品 质量。

这样种经营方式，可以增加基地营销加工各环节的经济 效益，带动国民经济的全面发展。

大豆多为加工原料，大豆的质量关 系到加工价值。

提高大豆质量要把目标定在专品种高含量上。

依兰 县市大豆主要产区，而依兰县用于高蛋白食品加工的龙头企业产品远 销巴蜀韩国及东南亚各国，现在年需求原料严重不足，全部依赖高 价外购且很难保证质量。

依兰县在基地生产区把大豆序列分析电泳槽台新增 自动电位滴定仪台新增 精密电导率仪台新增 精密酸度计台新增 磁力搅拌机台新增 不锈钢电热蒸馏水器台小时新增 数据处理计算机及软件台新增 其它玻璃器皿等件若干新增 第章建设方案与建设内容 项目建设的指导思想原则 指导思想 该项目建设，是项目区良种繁育基地向深广度发展，加快由传统 农业向现代化农业转变的契机，是场经济，技术与社会交织在起 的深刻的农业技术革命。

所以本次项目建设的指导思想是以贯彻落 实中央十七大精神为指针以农产品优势区域布局规划农业七 大体系建设规划国家优粮食产业工程建设规划国家优质粮食 产业工程项目申报指南为依据，按照统筹城乡发展的要求，本着立 足当前，兼固长远的发展思路，以市场为导向以提高大豆品质降低 生产成本为目标以农民增收农业增效为主题，努力实施规模化种植， 综合技术应用，标准化管理，高品质化生产，产业化经营。

以当地实际为依据，充分发挥本地资源与社会资源，立足促进农 村经济发展，提高农业综合生产能力，保护生态环境，积极调整产业 结构，依靠科技进步，发展高质高效农业。

建设原则 根据本次建设的指导思想，结合本地实际情况，确定本次建设的 原则是 资源优势与市场形势契合 要以市场需求为导向，发挥当地自然资源和经济优势，并依据市 场形势变化，随时调整产业结构，始终保持两者的最佳契合，实现最 佳效益。

重点技术突破与常规技术配合相结合。

农业现代化是以技术现代化为保证性条件，依赖些现代化农业 科技的有效运用来突破，但必须以优良的传统常规农业技术的配套运 用为基础，使两者有机结合。

走高产高效与持续发展兼顾生态的农业之路。

在大力实现农业生产的高产高效的同时，要认真坚持生态农业思 想，创造可持续发展的物质基础。

实现资源永续利用，经济健康发展， 三大效益同步增长。

现代化建设与农民利益关联。

要认真贯彻执行党和国家关于解决三农问题的各项方针政策， 正确有效地将千家万户农民的积极性融于项目建设中来，将他们的利 益紧紧同项目的发展关联，为保证国家粮食安全和农民增收做出贡献。

项目建设目标 本次项目建设总的思路是本着高起点高标准高质量高效 益的原则，集中人力物力和财力，尽快将万亩良种繁育基地建 设成农田基础设施齐全，土肥地壮，生产技术体系先进，管理科学， 优质高效又可持续发展的现代化大豆良种繁育基地。

规模目标 建设万亩高蛋白大