压等级， 容量比可为。 产业开发园区是企业用电负荷比较集中的区域， 变电站深入园区从技术经济和供电可靠性来讲都是合理的势在必行 的。 随着电气设备包括高压组合电器 电力电缆等制作水平的提高，给乃至深入负荷中心， 提供了必备的可靠的条件。目前，选用并作屋内布臵， 栋建筑物内，底层布臵开关柜，二层布臵，主变布 臵在侧，电缆进线，电缆出线，已是变电站的常 规方案。此种方案的占地与以往的中型布臵用地比较已大为减少，很 适合土地资源珍贵的区域选用。对变电站而言，亦大致如此。 例如在园区的边缘布臵变电站架空进线进线走廊在 园区外，园区内两栋建筑物。栋为，栋为楼 上，开关室和继电保护室控制室两栋建筑物之间布臵主变 靠开关室和道路宽，布臵紧凑，用地省了很多。 就变压器容量选择而言，以经常让变压器带约的额定负荷为 宜，这既是经济运行的需要，亦是安全运行及适应未来发展的需要。 据悉，作为二期工程主供电源的梧桐变电站，其首期 仅上台主变，能否适应需要，宜慎之。 宜在二期用地的南部如梧桐变的对侧和二三期用地分 界处附近，布臵个变电站。三期用地达万亩，宜布臵几 个变电站。 般规定实际用电负荷大于或报装容量达到及 以上时，考虑专线供电。宜在园区内分区块设多个开关站开 闭所。用电负荷小于的用电单位，应就近在开关站取 得电源。为了向非企业单位供电，在该区块内设臵些电缆分 支箱。 园区内及以下各级电压线路，采用架空线路或电缆线 路，宜慎重决策。采用架空线路，虽有造价较低的优点，但是，其缺 点亦是显而易见的，如遭受风霜雨雪的袭扰和人们活动中的误触，故 障率较高，维护工作量大，且不利于环境友好型园区的营造。随着电 力电缆及其附件如电缆终端头和中间头制造水平的提高，电力电 缆的质量已能满足电网安全运行的要求。此外，随着经济的发展及财 力的增强对环境要求的提高，城市架空线路改为电缆入地 敷设。已提上省会级城市电网改造的议事日期例如南昌高新区的中 心区内均采用电缆入地敷设方式。对于线路而言，如采 用架空线路会占用线路走廊大量占用土地，对园区是很不合算的。 因此，当今规划园区内的及以下各级电压的线路，宜采用电缆 入地敷设方式。 至于电缆入地敷设的路径，般宜于干道或次干道两项目单位数量备注 总投资万元 建设投资不含建设期利息万元 建设期利息万元 营业收入万元平均 利润总额万元平均 财务净现值万元税前 万元税后 内部收益率税前 税后 静态投资回收期年税前 年税后 盈亏平衡点平均 第二章项目提出的背景与必要性 项目提出的背景 景德镇高新技术产业园属建设中的省级开发区，目前招商引资形 式片大好，入园工业企业正陆续开工，用电量需求骤增，电网及配 电工程建设势在必行。由于历史原因供电部门属特殊行业，请求供电 部门进行开发区电网及配电工程施工，前臵条件颇多，是建设资金 必须先期全部到位，二是办理用电报装手续繁琐，三是施工预算偏高， 四是服务质量及服务时效有待提高，会直接影响到政府形象及入住企 业的信心。在这种背景下提出由南昌经济技术开发区电力公司与开发 区政府成立联营公司建设景德镇市高新工业园区企业供电工程项目。 项目提出的必要性 是贯彻落实国务院关于投资体制改革的决定的需要。 改革开放以来，国家对原有的投资体制进行了系列改革，打破 了传统计划经济体制下高度集中的投资管理模式，初步形成了投资主 体多元化资金来源多渠道投资方式多样化项目建设市场化的新 格局。但是，现行的投资体制还存在不少问题，特别是企业的投资决 策权没有完全落实，市场配臵资源的基础性作用尚未得到充分发挥， 政府投资决策的科学化民主化水平需要进步提高，投资宏观调控 和监管的有效性需要增强。为此，国务院决定进步深化投资体制改 革。深化投资体制改革的指导思想是按照完善社会主义市场经济体 制的要求，在国家宏观调控下充分发挥市场配臵资源的基础性作用， 确立企业在投资活动中的主体地位，规范政府投资行为，保护投资者 的合法权益，营造有利于各类投资主体公平有序竞争的市场环境， 促进生产要素的合理流动和有效配臵，优化投资结构，提高投资效益， 推动经济协调发展和社会全面进步。深化投资体制改革的目标是改 革政府对企业投资的管理制度，按照谁投资谁决策谁收益谁 承担风险的原则，落实企业投资自主权合理界定政府投资职能， 提高投资决策的科学化民主化水平，建立投资决策责任追究制度 进步拓宽项目融资渠道，发展多种融资方式培育规范的投资中介 服务组织，加强行业自律，促进公平竞争健全投资宏观调控体系， 改进调控方式，完善调控手段加快投资领域的立法进程加强投资 监管，维护规范的投资和建设市场秩序。通过深化改革和扩大开放， 最终建立起市场引导投资企业自主决策银行审贷融资方式 多样中介服务规范宏观调控有效的新型投资体制。 转变政府管理职能，确立企业的投资主体地位。 彻底改革现行不分投资主体不分资金来源不分项目性质， 律按投资规模大小分别由各级政府及有关部门审批的企业投资管理 办法。对于企业不使用政府投资建设的项目，律不再实行审批制， 区别不同情况实行核准制和备案制。其中，政府仅对重大项目和限制 类项目从维护社会公共利益角度进行核准，其他项目无论规模大小， 均改为备案制，项目的市场前景经济效益资金来源和产品技术方 案等均由企业自主决策自担风险，并依法办理环境保护土地使用 资源利用安全生产城市规划等许可手续和减免税确认手续。对于 企业使用政府补助转贷贴息投资建设的项目，政府只审批资金申 请报告。各地区各部门要相应改进管理办法，规范管理行为，不得 以任何名义截留下放给企业的投资决策权利。 实行联营公司能促进景德镇产业园的发展。 合作成立开发区供配电公司或配电服务中心，利用双方的优势资 源，迅速建立开发区自己的电网，如此既可满足开发区对电网建设及 入驻企业用电的需求，从根本上解决入驻企业的后顾之忧，使企业的 发展更有后劲，又可解决目前困扰开发区管委会的资金问题，还可以 增加开发区的财政收入。 合作成立开发区供配电公司的模式开发区政府可以以土地或固 定资产等作为资本金直接入股，联营公司则以现金及技术资源入股， 开发区政府与联营公司各占股份成立配电公司，配电公司成立后个入 驻企业可直接在该公司办理来电报装用电方案审批编制合理的施 工预算进行配电工程施工等条龙服务，为入驻企业既节省了投资 费用，也节省了大量时间经力，对今后入驻企业投入运行中维护保 养故障抢修提供了有力的保障。公司将遵守国家法律法规，依法纳 税，为开发区招商引资工作搭建个好的平台，对提升开发区形象起 到积极的作用。 第章总论 项目背景 项目名称 景德镇市高新工业园区企业供电工程建设项目 项目建设性质 新建项目 可行性研究报告编制单位 编制单位投资咨询有限公司 工程咨询资质编号工咨丙 项目承办单位 单位名称南昌市经济技术开发区电力有限公司 单位地址南昌经济技术开发区枫林大道 注册资本壹仟万圆整 公司类型有限责任公司 经营范围负责南昌经济技术开发区行政区域内变电所及送配 电线路供电系统的建设运行电力供应与使用及其他电力相关业务。 股东情况 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 法人名称法定代表人出资额万元出资方式百分比备注 南昌市昌北投资公司赵永林货币 中山富达电气有限公司郭振清货币 南昌欧亚灯饰电器 实业有限公司 陶志勇货币 可行性研究报告编制依据和研究范围 可行性研究报告编制依据 国家发展和改革委员会审定出版的投资项目可行性研究指 南 国家发展和改革委员会建设部建设项目经济评价方法与 参数第三版 中华人民共和国土地管理法中华人民共和国主席令第 号 中华人民共和国安全生产法中华人民共和国主席令第 号 中华人民共和国城市规划法中华人民共和国主席令第 号 中华人民共和国环境保护法中华人民共和国主席令第 号 国务院关于投资体制改革的决定 江西省人民政府办公厅印发加快工业园区电网建设实施意 见的通知 江西省人民政府印发关于加快我省电网建设若干意见的通 知 南昌市经济技术开发区电力有限公司委托投资咨询有 限公司编制项目可行性研究报告的委托书 项目建设单位提供的有关资料数据。 二项目可行性研究的范围 项目建设的背景和必要性 市场预测 建设方案 投资估算 财务评价。 项目概况 项目概述 本项目位于景德镇高新技术产业园，位于景德镇市西南面。该产 业园拟分三期进行开发，其中期工程正在建设之中，已有企业入住， 供电电源来自距园区约公里的蛇垄变电站。二期工程的规划 面积为亩，三期规划面积亩，正在规划和报批中。本可 研报告的重点是研究二三期工程的企业供电方案，对本高新产业园 二三期的电源点布局进行规划布臵。在本可研报告中，充分考虑以 下六点 对于个新的高水平的产业开发区来讲，供电工程的规划 可研初设是很重要的，而且它应与园区的道路供水电讯和 供燃气等同时进行，以收到事半功倍的效果，利于减少工程投资提 高效益和环境保护。 对于产业园区供电工程的规划来讲，由于实际入驻园区的企业等 用电单位有早有晚，各个企业的工艺设备和工业流程及用电多少又差 别很大，因而对用电规模的估算是有困难的。但是它又是个必需的 基