中小企业纳策划营销会计法律评估工 商税务金融担保典当等社会服务企业进驻，通过他们中 的创业辅 导，对于提高中小企业创业的存活率成功率和成长率意义深远。

为此，创业服务中心将吸提供创业辅导，提高和增强中小企业创业活力。

但准旗民营企业特别是中小企业在发展中还存在些不容忽 视的问题，主要体现为经济效益还较低，创业成功率不高融 资渠道狭窄，资金短缺依然突出管理技术人才严重短缺产 业结构性矛盾突出，行业分布仍以煤炭生产企业为主企业自主 创新能力不强。

针对上述困难和问题，广大民营企业家强烈要求建设处集 办公服务培训科研等为体，功能齐全的创业服务中心， 为中小企业搭建个内外信息交流的平台，便于相互间的联系 交流与合作，从而为中小企业健康发展提供全方位的服务。

三服务内 三服务内容及措施 科研等为体，功能齐全的创业服务中心， 为中小企业搭建个内外信息交流的平台，便于相互间的联系 创新能力不强。

针对上述困难和问题，广大民营企业家强烈要求建设处集 办公服务培训展中还存在些不容忽 视的问题，主要体现为经济效益还较低，创业成功率不高融 资渠道狭窄，资金元，占全旗总 税收的，成为全旗经济发展最具活力的亮点之。

但准旗民营企业特别是中小企业在发部分内容简介部分内容简介有公有制经济实现增加值 亿元，占全旗的，上缴税收亿元，占全旗总 税收的，成为全旗经济发展最具活力的亮点之。

但准旗民营企业特别是中小企业在发展中还存在些不容忽 视的问题，主要体现为经济效益还较低，创业成功率不高融 资渠道狭窄，资金短缺依然突出管理技术人才严重短缺产 业结构性矛盾突出，行业分布仍以煤炭生产企业为主企业自主 创新能力不强。

针对上述困难和问题，广大民营企业家强烈要求建设处集 办公服务培训科研等为体，功能齐全的创业服务中心， 为中小企业搭建个内外信息交流的平台，便于相互间的联系 交流与合作，从而为中小企业健康发展提供全方位的服务。

三服务内容及措施 提供创业辅导，提高和增强中小企业创业活力。

积极组织开展对中小企业特别是初创型小企业进行创业辅 导，对于提高中小企业创业的存活率成功率和成长率意义深远。

为此，创业服务中心将吸纳策划营销会计法律评估工 商税务金融担保典当等社会服务企业进驻，通过他们中 的些专家教授和企业家专门为中小企业创业者提供企业诊断 管理咨询创业培训等方面的创业辅导服务，从而使中心成为 个不断孵化出中小企业的创业培育基地。

二提供融资担保服务，破解中小企业融资瓶颈。

加强银企深度合作，创新金融产品，改善金融服务，提高对 中小企业的贷款规模，改善中小企业间接融资环境，建立健全中小企业担保体系，是解决中小企业融资难的有效途径。

为此，创 业服务中心将引进省级再担保机构，投资企业，同时指导担保机 构投资企业组建全旗中小企业担保商会和中小企业投资商会， 加强行业自律，从而，促进中小企业融资的持续健康发展。

三提供员工培训服务，开发中小企业人力资源，加快产 业结构调整。

是通过与内蒙管理学院等高等院校合作，加强对中小企业 经营管理者的培训，不断提高经营管理者的素质和能力。

二是借 助内工大矿业学院等平台，加强对中小企业员工的技能培训职 业道德教育和文化素质培训，为企业输送合格的人才，推动中小 企业建立终身学习制度，加大投入，开发人力资源。

三是通过与 中国农业大学内工大矿业学院，准旗粉煤灰煤矸石研发中心， 山西煤研所等高校科研机构的合作，为企业开发新产品，提高 产品的科技含量和附加值，从而调整企业的产业结构，提高企业 的竞争能力。

四推进社会化服务体系建设，促进中小企业创业成长。

完善的社会化服务体系是促进中小企业健康成长的有力保 障。

为此，创业服务中心将积极联合有关部门，引导律师评估 审计会计咨询检测信息等中介机构进驻创业大厦，为中 小企业提供优质服务。

同时，积极推进行业商会的建设，对进驻 创业大厦同行的企业要组建行业商会，坚持成熟个发展 个的原则，凡符合建会条件的行业，要积极申报中小企业行业商会。

加大对各行业商会的指导服务，深化中小企业行业商会 的协调服务职能，充分发挥沟通政府与企业之间的桥梁纽带作 用，维护行业合法权益，加强行业自律，消除同行业内竞相压价 无序竞争局面。

进步构建政府扶持中介机构，中介机构服务 中小企业的发展机制。

第三章项目建设地点及建设条件 项目建设地点 拟建项目选址位于大路新区地块。

二建设条件 自然条件 地形地质地貌项目所地位于鄂尔多斯高原东南部的境内，属典型的丘陵 沟壑地区，地形总趋势为西北部较高，东南方向偏低。

海拔高度 在米之间，般为米米。

地表广布黄土，冲 沟发育，呈现复杂的黄土冲沟地貌景观。

从分水岭到汇水线，有 黄土塬梁峁以及由黄土黄土和岩石构成的河谷等地貌单元。

气候 位于半干旱地区，属于大陆性半干燥气候。

总的气候特点 是冬季寒冷，夏季炎热，春秋两季气温变化剧烈，昼夜温差大。

年降水量平均毫米，蒸发量毫米左右，蒸发量是降水量 的倍，常有春旱现象。

雨水多集中在月份，占全年降 水量的。

年平均气温度。

结冰期为月中旬至 翌年月下旬，约天。

最大冻土深度毫米，无霜期约 天。

冬季春季多风，多为级。

风向以西风为主，冬季有西北 风，夏季有偏东偏南和东南风。

最大风速米秒，年平均风 速米秒，年平均扬沙日为天，年平均沙暴日天， 年平均雷暴日天。

进入世纪年代，气温有所改变，气温有不同程度逐年 提高的趋势，各季节气温差异逐年减小。

气候特征决定了不适 宜大面积发展农业。

水文 黄河是北东南缘的最大地表水体，既是地表水和地下 水的区域性排泄通道，又是本区岩溶地下水赋存和补给源。

流经长度约公里，多年平均过境水量亿立方米。

旗域地表 水系均属于黄河支流，多数是季节性河流，夏秋两季每逢暴雨后 山洪汇集迅速，洪峰流量较大历时较短，含沙量较大，甚至以 泥石流的形式出现，平时无雨时则断流。

主要河流有三川河， 有十里长川纳林川浒色太河其次有较大的沟谷条，总 流域面积为平方公里，沟壑密度为公里平方公里。

总 之，从地形地貌以及气候和水文条件看，的自然优势具有 定的局限性。

二交通运输条件 交通运输十分便利。

境内有大准电气化铁路准东铁路和 用 个。

灭火器配置 建筑物灭火器配置场所的危险等级为中危险级，灭火器级别 为类，各层灭火器均选用级磷酸铵盐干粉手提式 型，灭火器均位于消防箱底部，每处两具。

防排烟系统 配电室及走道的排烟合用个机械排风系统，当出现火 警时，由消防中心控制或就地控制进行排烟。

中庭的上部且靠室外的区域设旋窗，当出现火警时，通 过旋窗进行自然排烟。

火灾自动报警和消防控制系统 火灾自动报警系统 采用集中报警控制系统，在楼设消防控制室，配置火灾自 动报警器和联动设备。

在其他楼层设置感烟或温度探测器手动 报警器等火灾报警装置。

火灾时发出报警信号，火灾自动报警控 制器显示火灾位置，经确认后，有联动控制系统发出指令，联动 相关设备。

每个手动报警器均带消防电话插孔。

在每个消防栓内 设置玻璃按钮，在火灾时，可直接启动消防泵，并向消防控制室 发出警报信号。

联动控制系统 发生火灾时，将公共广播系统切换在紧急广播状态，根据火 灾部位按层进行紧急疏散广播。

联动设在各层主开关上的分励脱 扣器，切断相关层的非消防电源，并返回状态信号，关闭空调风机，启动消防风机水泵等。

对于消防风机水泵等重要设备， 除就地控制外，还应在消防控制室设置紧急启动按钮。

应急照明系统 在走廊楼梯口公共出口等处设疏散指示照明，采用自带 蓄电池的疏散标志灯。

消防教育和管理 要经济加强对全体人员的安全消防知识教育，提高自我 保护意识。

对大厦消防设施的维护保管落实到人，确保消防设施系 统的正常运行。

第八章节能 编制依据 随着我国经济飞速发展，能源供应日益紧张，节约能源是造 福子孙后代的大事，也是可持续发展战略的重要措施。

本可研编 制从工程方案设计到建筑材料，设备选型等严格按照国家有关规 定，采用国产产品，使总体能耗水平有效地降低，达到规定的标 准。

中华人民共和国节约能源法公共建筑节能设计标准 民用建筑节能管理规定 二节能措施 建筑物造型和平面布置充分考虑采用自然光，又节省照明 用电。

建筑物的窗户玻璃屋顶及外墙采用节能保温的新型建 筑材料，以利节能。

用电设备均采用高效节能产品，调频变速装置，高效节能 照明电器，低压变电采用电容器自动补偿。

加强设备管理，注意节约能源，节约用电，采用节能灯具， 声控灯具，节约用水，选用节水阀门，禁止使用螺旋升降式铸铁 水咀，防止跑冒滴漏。

第九章项目组织管理 项目管理 加强领导。

成立项目领导小组，具体负责项目建设过程中 的组织协调和些相关问题的处理，确保项目的顺利实施。

明确责任。

该项目项目法人和工程质量领导人为直接责任 人，各有关部门和中小企业要从各自的职能出发，承担相关的责 任并做到各负其责，搞好协调配合。

严格项目管理。

整个项目建设要严格执行项目法人制招 投标制质量监督管理和工程合同制，要牢固树立质量第的思想，严格把住各环节的质量关，对项目的资金要做到专款专 用，专户储存，封闭使用，严防资金的挪用，确保项目的及时足 额到位。

搞好项目建设的监督检查和竣工验收。

项目建设领