严重制约了食品质量安三是食品流通 领域秩序混乱。

食品经营企业大多为个体工商户，缺乏必要 的对较具规模的食 品企业，由于体制等多种原因，在质量管理产品开发市 场经营等方面观念滞后，产品 模偏小而且分散，在目前多家食品企业中约是小作坊式 企业，大多缺乏生产合格的必备条件。

而相二是加工领域安全状况不容乐观。

的必要性 项目建设有利于提高食品质量，促进食品生产加工业 健康持续发展。

近几年，国家不断加大食品安全的监管力度，但从农 田到餐桌的食品产业链条依然危机四伏。

卫生部门相关统 计数据表明，食品安全问题更趋严重。

当前食品安全问题主 要体现在是在种植养殖等生产环节污染问题严重。

二是加工领域安全状况不容乐观。

当前食品安全问题主 要体现在是在种植养殖等生产环节污染问题严重。

近几年，国家不断加大食品安全的监管力度，但从农 田到餐桌的食品产业链条依然危机四伏。

第三章项目建设的必要性研究 健全服务体 系为突破口，抓宣传，订标准，推广开展食品质量安全专业 化检测，通过全过程监管，严把食品质量关，促进经济社会 持续协调快速发展，保障市民健康。

部分内容简介部分内容简介食品安全现状， 拟抓紧建设食品安全检验检测能力建设项目，以健全服务体 系为突破口，抓宣传，订标准，推广开展食品质量安全专业 化检测，通过全过程监管，严把食品质量关，促进经济社会 持续协调快速发展，保障市民健康。

第三章项目建设的必要性研究 检验检测能力建设的必要性 项目建设有利于提高食品质量，促进食品生产加工业 健康持续发展。

近几年，国家不断加大食品安全的监管力度，但从农 田到餐桌的食品产业链条依然危机四伏。

卫生部门相关统 计数据表明，食品安全问题更趋严重。

当前食品安全问题主 要体现在是在种植养殖等生产环节污染问题严重。

二是加工领域安全状况不容乐观。

安庆市食品生产企业多规 模偏小而且分散，在目前多家食品企业中约是小作坊式 企业，大多缺乏生产合格的必备条件。

而相对较具规模的食 品企业，由于体制等多种原因，在质量管理产品开发市 场经营等方面观念滞后，产品质量不容乐观。

三是食品流通 领域秩序混乱。

食品经营企业大多为个体工商户，缺乏必要 的食品储运设施，缺乏有效的安全检测手段和质量控制措 施，使造假者有机可乘。

通过企业产品质量检验检测中心所 来组织规范了食品生产加工，使之走上健康有序持续发 展的轨道，是保障食品质量安全的有效途径。

项目建设有利于健全改善和规范食品安全检验检 测体系建设。

由于历史上投入不足，各企业现有的食品安全监管检测 体系不够完善，化验室简陋陈旧，设备引进不足，目前只能 做最简单的食品快速定性检测，还无法进行定量检测，而多 数食品成份还没办法检测，严重制约了食品质量安全工作的 开展。

该项目的建设，将大大改变食品安全检测检验体系建 设相对滞后的现状，促进全市食品的健康持续发展。

建立健全食品安全检验检测体系是保障农产品消费 安全和构建和谐社会的必要条件随着我国短缺经济的结束，食品质量安全日益受到重 视。

近年来，肥料农药兽药饲料饲料添加剂动植 物激素等的广泛推广和应用，在促进农产品产量大幅度增长 的同时，也带来了农产品质量安全的隐患。

加之工业三废 和城市生活垃圾对农业生产环境的污染，农药残留兽药残 留和其他有毒有害物质超标导致的农产品污染和中毒事件 时有发生，严重威胁了消费者的身体健康和生命安全，已成 为社会广泛关注的焦点和热点问题。

建立健全农产品质量安 全检验检测体系，防止突发性或群发性食品安全事故发生， 这与年从非典防治工作的需要出发，建立健全公 共卫生体系具有同等重要的意义。

建立健全农产品质量安全检验检测体系是推进农业 结构战略性调整和促进农业增效农民增收的迫切需要 农业结构战略性调整是近年来农业和农村工作的主要任 务。

为推进农业结构战略性调整，农业部正在组织实施优 势农产品区域布局规划。

规划涉及专用小麦专用玉米 高油大豆棉花双低油菜双高甘蔗柑橘苹果 肉牛肉羊牛奶和出口水产品等种优势农产品的个优 势产区。

建立健全农产品质量安全检验检测体系，可以全面 开展对农产品品种和品质的普查与筛选工作，监测分析各地 区的生态条件和资源优势，引导各地区科学地调整种植养殖结构，指导农民或农业企业根据市场需要选择适宜的农作 物种子种苗畜禽品种和水产苗种，提高农产品品质，形成 农产品优势产区，培育和发展品牌农业。

通过对农产品产地 环境投入品等的检验检测也有利于摸清农产品质量安全方 面存在的主要问题，从而指导农民按标准化组织生产，逐步 提高我国农产品的整体质量安全水平。

建立健全农产品质量安全检验检测体系是与国际接 轨和增强我国农产品国际竞争力的必然要求 随着经济全球化进程的加快和我国加入，我国农产 品将在国内和国际两个市场与国外同类产品进行竞争。

为了 保护国内农业产业的发展和本国农产品的市场占有率，世界 许多国家纷纷利用有关协议，特别是贸易技术壁垒协定 和卫生与植物卫生措施协定，抵制国外产品， 保护国内产业。

我国生产的蔬菜水果水产品肉类等劳 动密集型产品，在价格上有定的比较优势，是传统的出口 创汇产品。

但近年来发达国家以质量安全为由纷纷设臵技术 性壁垒，导致我国农产品出口屡屡受阻。

尤其是在加入 之后，这种态势逐步加剧，蔬菜茶叶畜产品蜂产品 水产品等相继遭到美国日本韩国等国家和欧盟的封杀。

年以来，欧盟对我国动物源性产品日本对我国蔬菜产 品及英国对我国蜂蜜产品输出的限制，严重影响了我国农民和农业企业的利益。

据统计，仅年上半年我国出口蔬 菜与去年同期相比就下降了近，而与此同时，国外农产 品进口增加。

由于我国农产品质量安全检验检测体系不健 全，在农产品出口时，许多检测项目在国内检不了，质量安 全状况家底不清，到达贸易国口岸才查出问题，不但使出口 企业蒙受损失，也使贸易国对我国整个农产品质量安全水平 产生怀疑在国外农产品进入我国时，许多有毒有害物质检 不出，不能有效地实施技术壁垒。

因此，加强农产品质量安 全检验检测体系建设，已成为维护我国农民和农业企业权 益，扩大农产品出口和抵御国外农产品对国内产业冲击的当 务之急。

食品安全检验检测体系是企业发展的动力器 食品安全检验检测体系的建立是食品加工企业的生产 绿色食品重要保证。

企业建设食品安全检验检测体系，有利 地促进产品市场的开拓和占有率。

食品企业的发展壮大更离 不了产品的检验检测。

总之，建立健全食品质量安全检验检测体系是保障消费 者安全的需要，是农业结构战略性调整提高我国农产品国 际竞争力的需要，是测算确定。

设备和仪器购臵 工艺设备和质检仪器采用现行市场价，非标设备根据协 作厂家报价，同时考虑运输保险费进入设备购臵费。

安装工程 工艺设备安装工程包括管道阀门机器设备等费用， 按工艺设备购臵费的计取公用工程包括供配电给排 水等安装费用按同类工程安装费用估算。

土地费用 本项目需征地亩，土地费用为按万元亩，征地 费为万元。

建设单位管理费 本项目建设单位管费包括建设单位开办费和建设单位经 费含合同契约公正费工程咨询费环境评价费法律顾 问费审计费业务招待费开工执照费质检费竣工验 收费等，按第部分工程费用的计取。

建设投资估算 本项目建设投资估算不含建设期利息为万 元。

流动资金估算 考虑本项目生产规模市场销售情况原辅材料供应及 免烧砖企业的生产特点等因素，项目流动资金估算采用分项 详细估算法，各项最低周转天数如下 应收帐款天 在产品天 产成品天 现金天 应付帐款天 根据以上最低周转天数指标，测算出本项目达产年流动 资金为万元。

按流动资金估算本项目铺底流动资 金，为万元。

建设期贷款利息估算 本项目申请贷款万元，贷款利息为，经估算 建设期贷款利息为万元。

项目审批性总投资 本项目项目审批性总资金为建设投资铺底流动资金之 和。

经测算，项目总资金估算为万元，其中建设投资 含建设期利息万元，铺底流动资金万元。

投资估算汇总表 序号费用名称投资额合计占项目投入总资金估算说明 建设投资 建设投资静态部分 建筑工程费 设备及工具购置费 安装工程费 工程建设其他费用 基本预备费 建设投资动态部分 涨价预备费未考虑 建设期利息 铺底流动资金 项目总投资 表工程建设投资 序号项目名称子项名称 建设面积 工程单价 元 工程造价 万元 结构形式 办公大楼框架结构砖混结构 科技中心 检验检测中心砖混结构 产品开发中心砖混结构 化验中心砖混结构 宿舍楼厂区宿舍砖混结构 冷链物流 中心 保鲜库砖混结构 速冻库砖混结构 冷藏库砖混结构 交易大厅钢架结构 加工包装车间钢架结构 配电房混合 锅炉房混合变电站砖混结构 合计万元 总资金分年使用计划 按照工程建设进度和投产计划安排，工程建设期为年，投 产期年，总资金使用计划为 第年全投入建设投资含建设期利息万元，占 建设资投资的。

第年全投入建设投资含建设期利息万元，占 建设投资的。

第年投入流动资金万元，占流动资金资金 第年投入流动资金万元，占流动资金。

融资方案 资本金 企业自筹万元含铺底流动资金，项目总投资的 表设备购臵安装投资 序号设备名称 购臵费用 万元 设备安装 万元 费用合计 万元 备注