善软硬环境，先后投资近亿元完成 了中山大道桐柏大道芦兴大道东河大道八大道公铁立交桥等十大公 共设施建设工程，形成了以中山广场为标志，以中山绿岛为景点，以中山十里长 街为轴心，四纵五横九条大街道为骨架的总体格局，为经济建设更快更好 地发展奠定了坚实的基础。 项目建设情况 近年来，广水镇大力实施工贸兴镇战略，工业企业发展到多家，其 中规模工业企业家，基本民营化。工业产品达余种，形成了以卷烟造纸 印刷医药电瓷化工塑胶机械制衣石英为主的工业体系。现有家 企业出口创汇，精达牌印塑机广晶牌石英砂大洋牌管材管件朝阳牌精梳棉 被等个产品获省部优称号。年，镇属规模工业完成产值亿元，成功引进 个工业项目，实际到位资金亿元，规模工业企业实现产值亿元以上。 第二节投资的必要性 项目建设符合国家产业政策 国家商务部国家发展改革委国家工商总局等部门关于进步做好农村 商品流通工作的意见文件要求，要努力搞活农产品流通，加强农产品批发市场 建设，制订农产品产地和销地批发市场建设规划，加强农产品批发市场信息检 验检测系统及仓储运输等基础设施建设和改造。要改善消费环境，扩大居民消 费，逐步提高消费在国内生产总值中的比重。在千方百计增加农民收入的同时， 要加强农村商品流通设施和商业网点水电路等基础设施建设，为扩大农村消费 创造条件。该项目建设是广水镇高标准高起点，经营管理城市的系统工程，是改善人民生产生活环境的民心工程。 繁荣广水经济增强发展后劲的需要 广水镇是广水市东大门，也是广水市的副中心城区。该项目的建设有利于增 强城市的幅射功能，并带动广水市加工业农业旅游业交通业等方面的发展 进步壮大城市经济，增添城市活力，增强发展后劲。 实现城市总体规划建设配套公共设施的需要 根据广水市的城市总体规划，到年全市专业批发市场将达到个左右， 据此广水市还要建设个左右的农贸市场。该项目的建设将有利于项目区商业文 化品位的提高，实现城市总体规划。 实现农业产业化调整农业结构的需要 按市场的需要组织农业生产，逐步形成区域化布局专业化生产体化经 营社会化服务企业化管理，是市场经济条件下农业产业化的必经之路。因此， 发展农村经济，必须抓好市场建设，以市场带动农业产业化发展。广水市农业产 品种类众多且数量丰富，要使丰富的农产品优势变为商品优势，必须大力发展农 产品市场，通过本地市场，不断向省内外市场推介以实现农产品的自身价值，使 商品优势变为经济优势，从而捉进全市农业经济的可持续发展。同时市场是农民 接受市场信息了解市场行情和销售大宗农产品最便捷的渠道，也是解决农产品 产业化经营的有效形式，对于促进农业生产的区域化专业化，形成具有优势的 主导产业和特色产品，具有直接带动作用。而且各级政府可以根据市场需求指导 农业结构调整，农民可以根据市场行情安排农业生产，这样就可以从根据上避免 政府指导农业结构调整的盲目性和农民的盲目生产。广水镇农产品产地批发大市 场以广水镇的优势农产品为主导，带动相关产品的流通和发展，必将会成为广水 市优势农产品批发中心。第三章市场分析与建设规模 第节市场分析 随着经济的发展，生活节奏的加快，原有的小集贸市场愈来愈不能适应现代经 济发展的需要。现代市场建设应向规模化功能齐备管理有序的方向发展。 该项目把基础开发小城镇功能开发生态开发与经济开发有机结合，将直 接改善城镇面貌，增强城市功能项目还将充分发挥地域优势，以商贸流通提升 农村经济经营层次，优化村镇经济结构，带动农村经济发展同时通过改善基础 设施建设，提高土地利用价值，筑巢引凤，进步扩大招商引资，大量吸纳和转 移城乡富余劳动力，从而促进地方经济社会整体协调健康发展。 第二节建设规模 建设农贸交易市场 建设市场停车场及道路。 第四章项目选址 第节场址现状 地点与地理位置 广水镇农产品市场属于新建项目，选址在广水镇解放社区。 土地所有权 该项目土地属国有无偿划拨土地，土地所有权属人民政府。 第二节场址条件 地理形态 广水市地处桐柏山脉南麓大别山脉西端，属低山丘陵地带。地势北高南低， 自北而南，山地丘陵岗地沿河小块平原，依次分布。山地占总面积的， 丘陵占，平原占。山地主要分布在西北和东北部，般坡度为至 ，最高处大贵山海拨米，相对高差在至米之间。岗地主要分 布在中部南部及东南部，海拔般在米上下，坡度般在左右。小块 河谷平原主要分布在中部西南及东南部，海拔般在米左右，最低处平林市 水河床海拔米，地势以鄂豫边界为脊干，以低山为屏障，丘陵岗地主体，由北 向南逐渐倾斜，经横坡河的切割，形成岭谷平行并列的地貌景观。 气候状况 广水市属北亚热带大陆性季风气候。冷暖适中，冬干夏雨，雨热同季，四 季分明。年平均气温在之间，北部为，中部为，南部 为城建站各有关单位负责人参加的广水镇农产品市场 建设项目工作领导小组，负责项目建设的社会协调工作，广泛筹集资金，调动各 方面积极性，提供项目建设的优惠政策，解决各种社会矛盾，推进项目顺利实施。 积极发挥市场主导作用。成立以广水镇农产品市场管理所为主体的，有关单 位参与的广水镇农产品市场建设项目工作领导小组办公室，办公室行使项 目建设与管理权限。它的主要职责是负责建设资金的筹措，负责施工队伍的招标， 负责项目建设与开发中的有关协调工作。项目建成后移交广水镇农产品市场管理 所进行管理营运和日常维护。 工程项目实行监理制。聘请监理部门及质量技术监督等部门对本工程项目的 实施资金调拨使用工程质量进行监理。 项目建成后，成立专门的领导小组进行项目管理，严格按照现代企业的运行 机制，实行科学管理。 第二节机构定员 管理机构即广水镇农产品市场管理所，管理人员来源由现有行政机关和管理 部门抽调人员组成。 广水镇农产品市场管理所定员人，其中管理人员人，保安人，清洁工人。本项目新增定员人，工作人员原则上向社会公开竞聘。 第三节人员培训 人员技能与劳动者素质的培训是个动态的过程。广水镇农产品市场管理所 拟把劳动员工的培训，提高劳动技能作为项常抓不懈的工作，坚持岗前岗中 培训相结合，集中培训与分散培训相结合，理论培训与实际培训相结合，赴外培 训与请进培训相结合，力求建立支高素质的职工队伍。 培训的时间安排岗前培训天，然后每半年再培训次。劳动人员培训经 费按投资额的落实。第九章项目招投标 第节招标内容 本项目是社会公益性项目，按照湖北省政府出台的贯彻投资体制改革意见精 神，本项目是个审批项目。项目的性质决定项目招投标的要求。 本项目属利用政府财政资金建设项目，按照国家规定应实行全部招标。 本项目的勘察设计监理等应采用公开招标的方式，落实项目的工作专 班。项目的工程土建重要设备和材料等采购活动也采用公开方式进行招标。其 小额的设备工器具也应按政府采购的方式落实到位。 由于该项目的业主不具备自主招标的条件，因此，该项目的全部招标活动 应委托有招标资质组织进行招标。根据湖北省招投标管理办法要求，本项目的招 标活动在完毕日内，应向招投标综合管理办公室报送本项目招投标报告书。 第二节核准招标事项 本建设项目由广水市发展和改革局核准。若本项目还需使用其他资金，且资 金提供方对建设项目报送招标内容有规定的，应从其规定。第十章投资估算与资金筹措 第节投资估算 编制说明 本项目包括农产品市场道路停车场及流动资金投入等。 编制依据 国家发展计划委员会委托中国国际工程咨询公司组织编写了投资项目可 行性研究指南。 国家发改委建设部年颁布的建设项目经济评价方法与参数第 三版 本项目主要设备价格按对外询价确定。 ④建筑工程费用采用指标法，并考虑到广水的实际情况确定。 固定资产投资估算 本项目固定资产投资估算为万元，其中征地费万元，农产品市场 土建工程投资万元，项目不可预见费万元。 详见表固定资产投资估算表 固定资产投资估算表 表 序号项目费用名称 土建工程合计 占地面积 建筑面积 投资额 万元 投资额 万元 土建工程 农贸市场 中心市场大蓬 市场内道路及停车场 下水道 水电及消防 其它 二土地征用补偿费 三不可预见费 四固定资产总投资额 流动资金估算 经测算，该项目销售收入为万元，按年周转次计算，则流动资金为 万元。 项目总投资 该项目总投资额为万元，其中固定资产投资额为万元，流动 资金投资额为万元。 第二节资金筹措 本项目计划总投资万元，其中广水市财政和广水镇政府自筹资金 万元，占投资总额的申请省专项支持万元，占投资总额的。第十章财务评价 第节测算说明 项目计算期年，其中建设期年，项目建设的第年开始投产经营， 经营期为年。 项目基准收益率取。 交纳税金和税率 该项目属社会基础设施投资项目，免缴所得税。营业税金及附加税率为， 固定资产投资总额为万元，预计残值为，计提折旧的年限为 年，计提折旧的方法为年限平均法。 第二节项目财务评价 销售收入估算 经测算，该项目建设的第二年开始经营，根据广水市其它类似市场收费标准 情况，结合本市场经营特点和小城镇的特点以及冷库出租特点，确定本农产品市场 收费标准交易摊位租金平均按元平方米•年计算，交易面积平方米， 则年营业收入为万元。 成本支出 该项目变动成本由人工工资和水电费构成。 人工工资标准为管理人员元月，保安元月，清洁工元月。 故人工