疗卫生机构遭到重创，主要医疗服务功 能区域和设施都被损坏，当地不仅存在大量受伤人员需要得到及时医 治，同时，地震也可能使传染性病菌增多，对当地人民群众的身体健 康形成威胁，因此有必要在每个村都建立村卫生室，提供及时有效的 医疗服务。 二构建并完善了什邡市医疗卫生体系，促进医疗卫生事业的 迅速发展。 医疗卫生机构重建属于公共服务设施建设的内容，是灾后重建 系列专项规划的重要组成部分。灾区卫生机构的重建以整合医疗和防 疫两方面资源为出发点，以建立和恢复原来医疗机构的公共卫生疾 病预防妇幼保健健康教育基本医疗和小区康复六位体的 综合服务功能为重建目的。认真贯彻执行德阳市人民政府关于乡镇 卫生院标准化建设与村卫生站规范化建设的意见，按照三级医疗卫 生服务网络的功能布局与特点，在县乡村配置的医疗卫生资源，实现小病不出村常见病不出乡大病不出县，使群众享受到就近 优质廉价的医疗卫生服务。 积极发展乡镇卫生服务，重建村卫生室可以将广大村民的多数基 本健康问题解决在基层。有利于调整城乡医疗卫生服务体系的结构 功能布局，提高居民的就医效率，降低医疗卫生成本。 三是促进灾后重建工作合理有序进行的重要基础和保障 卫生工作是经济和社会可持续发展的重要保障。地震灾难使家园 满目疮痍百废待兴。为加快灾区重建的步伐迅速恢复生产，促进 经济发展社会进步和人民生活水平的提高，需要有安全有效便 捷的医疗机构提供高质量的医疗服务，居民的就医需求也越来越高， 就医环境诊疗质量舒适程度越来越被人们重视，广大患者对医院 服务质量医院治疗水平等方面提出了严格的要求。村卫生室的灾后 重建项目不仅解决了人们看病就医的问题，使人民群众能够全心全意 投入到灾后重建工作中去，对于进步完善区域内公共卫生体系，提 高突发公共卫生事件应急能力，提升城镇形象具有重要的作用。第三章服务对象与需求分析 什邡市位于德阳市西南部，成都市西北部之间，距成都市公 里德阳市公里。以其资源丰富环境优越，素有川西明珠 的美誉。全市幅员平方公里，辖个镇含个街道办个 行政村，总人口万人。村卫生室的主要服务对象为乡镇农村人口， 主要提供以下医疗卫生服务 疾病预防乡镇卫生诊断，传染病疫情报告和监测，预防接种， 结核病等传染病预防，常见传染病防治，地方病寄生虫病防治，健 康档案管理等。 医疗保健般常见病多发病的诊疗，乡镇现场救护，慢性病 筛查和重点慢性病病例管理，精神病患者管理，转诊服务等。 健康教育卫生知识普及，个体和群体的健康管理，重点人群与 重点场所健康教育，宣传健康行为和生活方式等。 计划生育计划生育技术服务与咨询指导，发放避孕药具等。 由于受灾严重，什邡市的医疗服务机构大部分都被损坏，灾后医 疗就诊的需求增加，伤员的后期休养和康复治疗也需要更多和更先进 的基层医疗服务机构来承担。 另外，随着经济发展科技进步以及人民生活水平的提高，人民 群众对改善卫生服务和提高生活质量将有更多更高的要求。工业化 城市化人口老龄化进程加快，与生态环境生活方式相关的卫生问 题日益加重，慢性非传染性疾病患病率上升，使得卫生院就诊人数逐 年增多，需要更多的医疗机构来满足这些需求。第四章建设内容及规模 建设内容 本项目建设内容包括什邡市八角镇禾丰镇红白镇回澜镇 湔底镇灵杰镇洛水镇马井镇马祖镇南泉镇师古镇双盛 镇隐峰镇蓥华镇元石镇和皂角镇个镇下属的个村的卫 生室的灾后重建和设备的购置维修 二建设规模 四川省什邡市个村卫生室重建项目的主要规模如下 房屋重建每个村卫生室重建房屋，共 二设备购置与维修每个村卫生室购置台件设备，共 台件。第五章项目选址及建设条件 项目选址 选址条件 应具备较好的工程地质条件和水文地质条件。 应方便群众，交通便利。 周边宜有便利的水电路等公用基础设施。 应环境安静远离污染源，并与少年儿童活动密集场所有 定距离。 应远离易燃易爆物品的生产和贮存区高压线路及其设施。 二项目所在地 本项目位于四川省什邡市内，分布于什邡市八角镇禾丰镇红 白镇回澜镇湔底镇灵杰镇洛水镇马井镇马祖镇南泉镇 师古镇双盛镇隐峰镇蓥华镇元石镇和皂角镇个镇下属的 个村内。 项目拟用地块地势平坦，周围无污染源无易燃易爆物品的生产 和贮存区，基本符合项目选址要求，适宜于医院业务用房建设。 二什邡市概况 什邡市位于德阳市西南部，成都市西北部之间，距成都市公 里德阳市公里。以其资源丰富环境优越，素有川西明珠的美誉。全市幅员平方公里，总人口万人。什邡市全市辖 个镇含个街道办个行政村。 什邡是四川县域经济较为发达的地区，综合经济实力连续多年位 居四川省十强县第二，西部百强县前十名，年县级财政收 入列全国第位。特别是作为胡锦涛同志三讲教育联系点和周 工作以及施工过程中的 些咨询工作，项目监理单位主要在专业上协助业主，从投资质量 进度安全环境等方面管理好项目。施工单位主要从项目的具体实 施上面进行管理，是项目目标实现的直接生产者。设计单位从技术上 为项目的实现进行控制，材料供货商主要负责项目材料的供应。见图 所示 图项目建设的组织管理 项目具体的设计施工监理任务及材料供应通过签订合同由各 中标单位完成。项目管理班子主要负责 ,未找到引用源。建设资金的筹措与运作以及日常财务工 作，保证项目资金的有效使用，做好成本控制工作。 ,未找到引用源。协调各方关系，包括与各职能部门的联 系以及设计监理施工等单位之间的关系，并协助监理公司进行工 程管理。 三人力资源配置 项目建成后，每个村卫生室的拟定编人员为人，共人。 合同合同合同 监理合同咨询合同咨询机构专案业主 材料供应单 位 施工单位设计单位 监理单位 第十章项目招投标及进度计划 招标方案 根据中华人民共和国招投标法国家计委第号令以及四川 省有关工程招标文件的规定，本项目建设应进行招标，招标方案如下 招标形式采用公开招标形式确定施工单位勘察设计单 位及监理单位。勘察设计施工监理单位资质要求 勘察设计单位资质乙级及以上 设计单位资质乙级及以上 施工单位资质三级及以上 监理单位资质乙级及以上 二招标信息发布 公开招标公告及其它需公告的信息应在政府指定的媒体上公开 发布。 三招标工作组织 由业主委托具有乙级及以上资质的招标中介机构组织实施本项 目的招投标工作。招标时须按公平公开公正的原则组织完成编标 公告资审评标等工作。参加公开招标的单位不宜少于家。 二项目建设进度计划 按照国家关于加强基础施工工程质量管理的有关规定，本项目要 严格执行建设程序，确保建设前期工作质量，同时对设计施工以及 设备材料采购实行公开招标，做到精心勘测设计，强化施工管理， 并对工程实行全面的社会监理，以确保工程质量和安全。 根据以上要求，并结合实际情况，本项目建设拟定建设期为 个月。项目总体进度计划内容包括项目前期准备如立项报批三通 平等工程勘查与设计土建工程施工设备采购设备安装 室内外装修竣工验收并交付使用等。 第十二章投资估算及资金筹措 投资估算范围 投资估算范围为项目从筹建至竣工验收并投入使用时，按设计规 定的全部土建工程设备及工器具购置及安装工程工程建设其它费 预备费等工程所需的全部费用。 二投资估算依据 国家计委建设部颁发的投资项目可行性研究指南 四川省建设工程工程量清单计价定额四川省房 屋建筑抗震加固工程计价定额及各项类似造价指标 设备价格主要设备通过厂家询价，小型及通用设备采用市 场价价格为到场价 材料价格材料价格采用市场价格，不足部分采用年 四川省工程造价信息公布的指导价格价格为到场价或预算价 相关费用按国家及四川省有关规定计算 业主提供的相关数据。 三编制说明 材料成品半成品等市场价四川省建设工程工程量清 单计价定额四川省房屋建筑抗震加固工程计 价定额及年四川省工程造价信息公布的指导价格。 工程勘察设计费按国家计委建设部关于发布工程勘察 设计收费管理规定的通知计价格号规定计算。 环境影响评价费按照国家环境保护总局关于规范环境影响 咨询收费有关问题的通知计价格号规定计算。 招标代理费根据原国家计委计价格号招 标代理服务收费管理暂行办法的有关规定计取。 工程造价咨询服务收费根据四川省物价局四川省建设厅 发布的关于工程造价咨询服务收费标准的通知川价发 号规定的费率计算。 工程建设监理费根据国家发展改革委建设部颁布的建 设工程监理与相关服务收费管理规定发改价格号计 算。 建设单位管理费根据财政部发布的关于基本建设财务管 理规定的通知财建号的有关规定计算。 预结算编制费根据川价发号的相关规定计算。 场地临时设施费根据建标号的相关规定计取。 四估算结果 经估算得，本项目总投资为万元，其中工程费用万元， 工程建设其他费万元，基本预备费万元。 详细见附表投资估算汇总表 附表投资估算表 序号工程或费用名称建筑工程费设备购置费安装工程费其他费用合计万元建筑单价元面积备注 工程费用 新建房屋 设备购置与维修 二工程建设其他费 土地征用费及安置补偿费 项目论证费计价格号 工程勘察设计费计价格号 施工图审查费工程费用 招标代理费计价格号 工程造价咨询服务收费川价发号 工程建设监理费发改价格号 建设单位管理费财建号 预结算编制费川价发号