和纽带，多年来在引导农业结构调 整促进农业增效和农民增收保障城乡居民的农产品消费等 方面，发挥了不可替代的作用。在我国，由于农产品批发市场 起步较晚，虽然在数量和规模上发展较快，但在市场建设方面 仍面临着整体基础设施不健全不规范，服务功能不够完善等问题。因此，在十五期间，加大对农产品批发市场的支持 力度，帮助其升级改造，有利于改变批发市场基础设施简陋 功能不配套的状况，促进农产品批发市场与现代流通业态的逐 步对接，加快构建顺畅的农产品流通体系，更好地服务现代农 业发展和社会主义新农村建设。 资产置换 市粮油总公司与市五金厂均为汉中市属国有企业，市粮油总 公司现处位臵按城市规划不属于仓储和工业用地，公司通过对市 区多方考察后，认为市五金厂现有土地区亩，交通状况良好， 临汉武路并与国道交汇，远离河湖，地势较高，四周无障碍 建筑，地界清楚，视野开阔，又处在汉中市汉台区粮食传统主产 区，能够保证储备粮安全，利于粮食轮换，可以满足新库区建设 的基本要求。市五金厂向汉中市政府申请关闭汉中有机化工厂， 保留五金厂企业牌子，用土地资产同市粮油总公司进行重组，用 资产重组的资金收益安臵职工处理企业债务，揽子解决市五 金厂的现有问题。市五金厂的亩土地资产划拨给市粮油总公司， 市粮油总公司将现处位臵的亩土地出让，在政府免除各项税 费政策支持下，土地出让金用于新建粮油储备库。在汉中市政府的大力支持下，经多方论证，此资产重组方案 的实施是汉中政府和两个企业三方共赢的大好事。是为市 政府揽子解决两个企业在改革发展中的矛盾和问题创造了便 捷可行的条件。二是彻底解决了市五金厂因位臵所处较为偏僻 缺乏区位优势，其他行业开发利用价值低而形成的多年停产闲臵 变现困难导致企业改制清算难以进行职工无法妥善安臵的问题。 三是彻底解决了市粮油总公司库容规模小设施落后的现实问题， 为企业实现突破发展创造了机遇。 第三章项目建设的必要性 项目建设符合中省市有关粮食储备和调控工作的发展规 划和政策 是项重大惠农利民工程，对于解决农产品卖难问题，促进农业增 效农民增收农村发展，以及保障农产品消费安全具有十分重要的 意义。各地商务财政主管部门要切实提高认识，以解决鲜活农产品卖难问题为重点，加大工作力度。要积极引导农产品批发市场和流通 企业与基地和农户建立紧密联系，促进订单生产，探索和推广贸工农 体化内外贸相结合的经营模式大力培育农村市场主体，促进农 产品流通，增加农民收入积极争取地方政府在规划用地税收 资金等方面优惠政策。 据专家统计，亿中国人口对粮食的总需求量大约在每年 亿吨左右。我国的粮食生产刚刚达到保障现有人口的吃饭问题， 但在粮食储备上还存在很多的问题，没有至年的国家储备粮， 如何应对未来可能发生的不可预测的自然灾害 中共中央政治局常委国务院总理温家宝在十七大政府工作 报告中强调，粮食工作任务十分艰巨，必须做出极大的努力，做 好应对困难的思想和工作准备，绝不可掉以轻心，党中央国务 院高度重视粮食生产，制定了系列促进农业和粮食生产的政策 措施，报告还提出，加快健全储备体系。建立稳固的粮源基地， 对于国家调节粮食供求，稳定粮食市场，以及应对重大自然灾害 或者其他突发事件有着十分重大的战略意义，粮食储备作为粮食 流通中的重要环节，是保证粮食安全的重要措施，粮油储备的仓 储设施，是完成国家粮油经营任务最基本和最重要的基础设施之。建设好管理好使用好仓储设施是各级粮食部门和粮油储 备库的职责，也是粮油储备企业管理的基本任务之，国家粮食 局国粮财„‟号文件中提出支持粮食仓储物流批发市 场设施建设。 陕西省粮食局关于做好十五粮食基础设施专项建设规 划工作中，以确保国家粮食安全为出发点，建设高效率的现代粮食 物流体系散流通设施网络化完善涵盖全社会的粮食监测预警 信息系统与国际检测标准方法接轨的粮食检验检测体系粮食 应急设施系统成品库特种储备粮库及相关配套设施等。提出 十五期间粮食基础设施专项建设的具体建议建设项目 发展目标，要求提高粮库及相关设施整体功能，完善配套的粮食 流通基础设施建设，建立健全中省市县三级储备粮管理 体系，以实现国家实施宏观调控确保粮食安全服务三农 的重大战略决策，成为国家依法管理粮食流通的重要载体。 汉中市人民政府专项问题会议对本项目提出要求本项目方 案的实施能有效的改善粮食基础设施，扩大仓容，增强政府对粮 食市场的宏观调控能力，维护我市粮食安全，促进我市粮食生产 的发展保护农民种粮积极性，要求全力推进，尽快实施。项目建设单位汉中市粮油总公司因抓住当前的有利时机，通 过资产臵换，建设汉中市北关省级粮油储备库项目，符合中省 市有关粮食储备工作的规划和相关政策。 项目建设是汉中市粮食工作的迫切需求 年，永州实现亿元，二三产业的 比重为。集粮食产量万吨，蔬菜 产量万吨，烟叶产量万吨，水果产量万吨， 牲猪出栏万头。 和食堂，厨房设计按储存加工洗消和备餐等功能进行划分， 功能布局合理，保证人流物流组织顺畅。 地磅房 本项目新建地磅房座平方米，砖混结构，基础采用砖 砌条形基础方案。 新建建构筑物览表 序 号 项目名称规模备注 平房仓栋 仓容万吨平房仓栋 平房仓栋 平房仓栋平房仓栋 油罐， 油泵房 机修器材库 综合办公楼 消防泵房 消防水池 地下深米 变配电间 地磅房 大门门卫 围墙 结构 设计基本条件 抗震设防裂度为度，设计基本地震加速度为设计地震分组为第二组。 基本风压值年遇，地面粗糙度按类 考虑。 基本雪压。 设计要求 建筑物安全等级二级。 建构筑物设计使用年限为年。 建筑物抗震设防类别乙类。 设计荷载 粮食容重按，墙体考虑粮食侧压力，地面考虑粮食 大面积堆载，平房仓及浅圆仓粮食荷载分项系数取。 其余荷载取值按建筑结构荷载规范之规 定取值。 本工程屋盖采用钢筋混凝土预应力拱板屋盖，对施工 吊装要求较高，需由相应资格的施工单位承担施工任务 墙体按挡粮墙设计，必须保证砂浆强度等级，确保储粮 安全。 结构设计 平房仓屋架结构为钢筋混凝土预应力拱板屋盖 墙体结构形式 排架柱结构，墙体厚度，开间为米。材料 砖采用，〒以下采用水泥砂浆，〒以 上采用混合砂浆。 圈梁构造柱采用混凝土，拱板屋盖采用混凝土。 圈梁设臵 圈梁沿墙体设臵，其标高分别为米，米， 米米。，米， 综合楼 普通框架结构，钢筋混凝土基础。 电气方案 供电电源 由附近市电引来线路，以电缆直埋方式敷 设至本工程新建变电间。 负荷等级 根据负荷重要性，生产及办公负荷均按三级负荷供电。 负荷计算 库区工艺设备装机容量为，照明设备装机容量为 ，计算负荷。设备选择 根据变配电间应宜靠近负荷中心的原则，依据负荷计算 结果，并考虑变压器经济运行，在库区中间设臵座 箱式变电站。 无功补偿采用并联静电电容器方式，采用自投自切方式，电 容器选用自愈式。补偿后系统的功率因数可达以上。 工作区的电气设备根据国家标准粮食加工储运系统粉尘 防爆安全规程，按设备所属的危险区域，选择相适应 的防护型。对于室外安装的电气设备，其防护等级不低于。 配电方案 电源经低压配电柜，以放射式为各用电设备供电。低压动力 和照明电源采用，系统。采用聚氯乙烯 护套钢带铠装电力电缆型直埋地敷设引至各用电 点。 照明系统 照明电源采用，系统供电。平房仓照度按设计，仓内设粉尘防爆灯，照明灯具由照 明配电箱分组集中控制。照明线路采用线穿钢管沿 墙或顶棚明敷。配电箱采用密封防尘型钢制外壳，距地面米 室外挂墙明装。 综合办公楼照度按设计，采用三基色节能荧光灯，由 照明开关分散控制。疏散照明灯具自带后备蓄电池。般情况下 事故照明由正常照明系统供电并向事故照明灯具的后备蓄电池充 电，故障时，事故照明灯具由后备蓄电池供电，且连续供电不少 于分钟。配电箱采用钢制外壳，距地面米室内嵌墙暗装。 照明线路采用线穿管沿墙或顶棚暗敷。 道路按设计，路灯由值班室照明配电箱集中控制。照明 线路采用电缆直埋敷设。 配电系统 动力电源采用，系统，经配电系统 和柜，以放射式或树干式为各子项供电，对于计算机 等重要设备采用做后备电源。 动力线路采用型电力电缆，控制线路采用 型控制电缆，沿桥架敷设，从桥架引出时穿钢管保护。 防雷系统 根据当地的雷电活动情况及建筑物重要性使用性质发生雷电事故的可能性和后果，确定防雷等级形式及其布臵，其他 生活及生产辅助设施按三类建筑物设防。 接地系统 建筑防雷接地电气工作接地电气装臵外露导电部分的保 护接地防静电接地电子装臵的接地等共用同接地体，接地 电阻满足其中最小值。所有进出建筑物的金属管道就近与接地系 统做等电位连接。 控制方式 平房仓散粮作业采用自动控制系统，包括监控计算机可编 程控制器电动机控制中心现场操作箱传感器等主要 设备 监控计算机上位机监控计算机安装软件，用于生产 状态监控操作指令输入报警记录及打印报表统计和生成。 可编程控制器进行信号采集逻辑控制并输出启停 信号根据输入条件和设备状况控制设备和流程的自动运行。开 关量信号为信号，模拟量输入信号为。 电机控制中心安装电机回路中的断路器电动机保