该项目的实施有利于卫生监督所业务工作的顺利开展，维护 医疗卫生市场的秩序，能够加快马关县卫生服务事业的发展，造 福于人民，具有良好的社会效益。 第五节研究结论及建议 研究结论 马关县卫生局卫生监督所现有规模不合理，没有专门的 使用房屋，设备设施缺乏，远远不能满足日常工作的需要，不能 满足马关县卫生服务事业发展的需要，对当地经济社会发展造成 定负面影响，因此，必须尽快进行项目建设，弥补不足和缺陷，为人民生产生活创造良好的社会卫生环境。 二马关县的经济社会发展水平符合国家经济社会发展要 求，马关县卫生局卫生监督所的发展与国家医疗卫生事业发展目 标致。 三项目拟建工程内容建设规模完全符合我国现有法规的 相关规定。 四项目建成后，将对马关县卫生服务事业的健康发展和当 地人口素质的全面提高产生积极的推动作用，为当地经济社会的 快速发展奠定坚实基础。 建议 建议上级将马关县卫生局卫生监督所综合办公楼建设项 目纳入新建工程年度项目，尽快批准实施。 二由于新建项目必然会影响县卫生局正常运行，建议要做 好计划协调工作，以尽可能减少不利影响。 第二章项目提出的理由 人人享有卫生保健，全民族健康素质的不断提高，是建设社 会主义和谐社会的重要目标，是人们生活质量改善的重要标志， 是社会主义精神文明建设的重要内容，也是经济社会可持续发展 的重要保障。随着经济发展科技进步以及人们生活水平的不断 提高，人民群众对改善卫生服务和提高生活质量将有更多更高的 要求。与工业化城市化人口老龄化进程加快等相关的公共卫生问题正日益突出，些新旧传染疾病严重危害人民群众健康， 这使我们的卫生服务事业发展面临巨大挑战。经济社会的发展必 然要求有相应的医疗卫生做重要的基础保障。 马关县位于文山州东南部，东与麻栗坡毗邻，南与越南接壤， 西与红河州河口屏边两县相接，北与文山县相连。全县有国土 面积平方公里，辖个乡镇个村民委个村小组， 居住着汉壮苗瑶等种民族。年末有总人口 万人，其中少数民族占总人口的，农业人口占，是国家 扶贫重点县之。随着城乡居民生活水平和医疗保健需求的提 高，医疗保险覆盖范围的扩大，我国医疗总体规模正在大幅提高， 这越来越显示出医疗卫生市场具有较大投资潜力。 马关县卫生局卫生监督所成立以来，在县委县政府的关心和 重视下，在县卫生局的领导和指导下，以科学发展观为指导，紧 紧围绕为人民群众身心健康服务这个中心，全所职工紧密团 结，以法律法规为基础，积极开展各项卫生服务工作，为马关县 医疗卫生事业的发展作出了重要贡献。目前全所各项工作逐步向 科学化规范化方向发展。 然而，由于卫生监督所成立的时间不长，加上地方财政困难， 资金投入不足，至今仍无办公用房，从而阻碍了卫生监督执法工 作的顺利开展。 目前，马关县卫生局卫生监督所现有规模尚不合理，没有专 门的使用房屋，远远不能满足日常工作的需要，严重影响社平方米。考虑 资金和监督所实际情况，项目进行次性规划设计，次性建设 完成，总投资万元，其中中央补助资金万元，地方 自筹万元。 该项目规划建设原则是在十年内不因经济社会的发展而落 伍，坚持高起点高标准高品位原则，建设成所现代化的综 合性医疗服务机构，使之能满足马关县卫生监督所业务工作的需 求。 第二节建设条件 该项目建设场地具备建设条件，具体如下 周边道路畅通，交通便捷，能够保证项目建设过程中材 料采购运输和设备进退场 二城市规划及社会环境条件该项目建设符合马关县总体规划，符合国家相关政策法规的规定，得到云南省卫生 部门的大力支持，以受到马关县有关部门的关心和重 视。项目所在地市马关县政治经济文化的中心，良好的 社会环境条件为项目建设提供了有力的保障。 三场地稳定性与建筑适宜性根据相关资料，该场地具备 稳定性条件，符合建筑适宜性要求。 四建筑材料供应条件本项目新建建筑所用的钢筋水泥 砂石砖玻璃门窗建筑五金等建筑材料在县 境内都有供应，货源供应充足，无缺货不断档。 五工程地质条件目前项目建设场址尚未进行工程地质勘 探，根据土壤质地及周边建筑物情况看，建设场地 工程地质条件可满足项目建设需要。 六气候条件 马关县属低纬度亚热带东部型山地季风气候，具有冬无 严寒夏无酷热干雨季分明特点，日照充足，局部地区形 成了山有四季，十里不同天的立体气候。 年平均气温， 年平均降雨量 年均相对温度 年均无霜期天 年均日照数小时 主导风向西南风主要技术经济指标 序号名称单位指标备注 总平面布置规划指标 建筑占地面积 新建建筑面积 建筑密度 绿化率 容积率 二本期建设 业务用房及辅助用房新建 建设周期年 建筑工程费万元 安装工程费万元 设备购置费万元 工程建设其他费万元 预备费用万元 项目总投资万元 国家万元 地方配套万元 效益分析 经济上合理技术上可行能够实 现预期社会经济效益 第四章工程方案 建设设计指导思想与原则 方案设计应遵循国家现行有关规范和要求，在满足总体 规划的前提下，充分考虑平面布局的灵活性和变通性，最大限度 地满足各种使用功能的要求。 根据场址地形特征，建筑布局应充分考虑场址周边环境， 力求总体布局合理，减少内部工作相互交叉干扰，方便紧急状态 下的应急控制，提高应变能力，避免对外界的干扰。 按照有关要求合理确定清洁和污染区的平面关系，行政 办公实验和配套设施之间的关系。 场址内交通组织，应坚持功能适用性原则，满足快速反 映需要，重点做好内部交通组织和安全疏散的原则。 除特殊要求的房间，全部采用自然采光和通风，做适当 的隔声处理，以保持安静的办公实验环境。 立面设计力求构思独特，造型新颖，美观大方，要适应 城市发展的需要，美化城市容貌。 结构方案做到经济合理，在设备和建筑材料的选用上， 应兼顾美观可靠，又经济节能，合理布臵消防安全设施。 二结构设计原则和方案选择 按照卫生监督所性质和特点，以及工程地质气象资料材 料供应施工技术条件等进行综合全面考虑，选择技术先进经 济合理符合抗震要求的设计方案，主要建构筑物般采用钢筋混凝土框架和砖混结构形式。 三土建设计中采用的主要标准规范 民用建筑设计通则 综合医院建筑设计规范 建筑设计防火规范 建筑设计抗震规范 房屋建筑制图统标准 建筑制图标准 办公楼建筑设计规范 四建筑方案 建筑艺术与风格 采用传统的中式建筑风格，通过装饰来体现建筑艺术。 建筑物结构与特征 业务用房占地面积平方米，建筑面积 平方米，建筑结构为框架，层数为层，用途为综合办公 层设办证大厅和其他业务用房 二层设监督稽查股许可审核股值班室微机室储藏 室物品保管室卫生间等 三层设办公室财务室设备保管室资料室档案室 更衣室卫生间等 四层设会议室图书室阅览室培训教育室卫生间等。 辅助用房占地面积平方米，建筑面积平 第章总论 第节项目概况 项目名称马关县卫生局卫生监督所综合办公楼建设项目 项目性质新建 项目建设单位马关县卫生局卫生监督所 法人代表张自明 项目承办单位马关县卫生局卫生监督所 法人代表张自明 联系电话 项目实施地点马关县文马路 项目建设内容及规模新建综合办公楼平方米。 投资估算工程总投资万元。 资金筹措计划申请中央财政补助资金万元，地方自筹 万元。 项目基本建设条件该项目建设地点在马关县文马路，由政 府以出让方式供给土地。周边交通便利，道路畅通，基础设施完 善，目前前期准备工作正在进行，建设场地具备建设条件。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,第二节项目背景 马关县卫生局卫生监督所成立于年月日，办公 用房暂借住于马关县卫生局房屋，现有卫生监督执法人员人， 其中，所长人，副所长人，职工人，下设办公室监督稽 查股许可审核股财务股。 马关县卫生监督所担负着全县辖区内食品卫生公共场所卫 生学校卫生化妆品卫生饮水卫生职业卫生医疗市场等 卫生行政许可和监督工作。年全县共有登记在册的各类食品 生产经营单位户，其中，餐饮食品户，副食店户， 酿酒坊个，糕点加工店户，米制品加工店户，饮料厂 户，豆制品加工店户，肉制品加工店户，冷饮店户， 其他户食品从事人员共有多人，其中，全县有集体食 堂户，县城区有餐饮单位户。公共场所家，从业人员 有人。共有县乡两级医疗卫生机构个，其中，县级有 个，乡镇有个。共有社会办医个，学校医务室个，村卫 生室个，有村医生个。全县共有职业危害场所家， 职工总数多人，有接触职业危害因素职工人。共有 家医疗机构开展射线影像诊断工作，有光机台，放射工 作人员人。 多年以来，在县委县政府的领导下，在上级卫生行业行政管 理部门的大力支持指导和帮助下，卫生监督所各项事业得到了 较快发展，规模不断扩大，服务项目逐渐增加，服务质量进步提高。两个文明建设取得了显著成绩。 马关县卫生局卫生监督所以国家公共卫生事业体制改革的 政策为指导，全面参与我国卫生服务事业的技术创新和管理创 新，积极探索科学的发展模式，为马关县的卫生服务事业发展做 出了重要贡献。把马关县卫生局卫生监督所建成个与县域经济 社会发展相协调的综合性服务机构，对推动卫生服务事业的发展 具有十分重要的意义。 改革开放以来特别是近年来，县委政府坚持农业稳县城 镇促县生态立县交通活县科教兴县战略，紧紧围绕全面建 设小康社会这主