华蓥市皛然山风景区旅游开发项目可行性建议书.doc文档24页全文免费阅读 ㊣ 精品文档 值得下载

旅游市场带来了十分广阔的发展空间，皛然山风景区良好 的自然生态资源和丰富的景观资源具有独无二 旅游业不仅是华蓥市的建设开发策略的重点，四川省广安 市也已将其纳入重要的产业开发支持项目，在开发中可以得到土 地税收金融等系列的政策支持，当前是开发皛然山风景区的 大好时机。

二开发皛然山旅游资源的依据 四川省人民政府关于大力发展旅游产业的决定川府发 号 广安市人民政府关于促进旅游业健康发展的决定 年月 国家林业局森林公园保护与发展中心国家林业局森林公园管 理办公室关于四川华蓥山国家森林公园总体规划的批复 年月日 广安市人民政府宗教事务局关于同意华蓥市石林寺庙建 设的批复广府宗发号 广安市人民政府广安市旅游总体规划广府发是经济发展新的增长极。

，适应经济建设的当前需求。

实施西部大开发是中央开发西部地区经济的重大决策，切 实加强生态环境保护和生态建设，加大自然生态资源的开发利用力 度，因地制宜，实现自然生旅游资源效益和经济开发效益的统是 目前区域经济发展的重要抉择。

区域经济的发展就是要抓住我国产 业结构进行战略性调整的有利时机，积极调整产业结构，根据国内 外市场的变化，从各地资源特点和自身优势出发，高起点发展有市 场前景的特色经济和优势产业，培育和形成新的经济增长点。

合理适度地发展旅游等第三产业有市 场前景的特色经济和优势产业，培育和形成新的经济增长点。

合理适度地发展旅游等第三产业区域经济的发展就是要抓住我国产 业结构进行战略性态环境保护和生态建设，加大自然生态资源的开发利用力 度，因地制宜，实现自然生旅游资源效益和经济开发效益的统是 目前区域经济发展的重要抉择。

部分内容简介，变资源为资本， 是经济发展的当务之急。

皛然山独特的自然景观资源转变为资本的 重要途径就是迅速开发成为个独特的城市休闲观光景区，形成为旅 游产品优势，适应经济建设的当前需求。

实施西部大开发是中央开发西部地区经济的重大决策，切 实加强生态环境保护和生态建设，加大自然生态资源的开发利用力 度，因地制宜，实现自然生旅游资源效益和经济开发效益的统是 目前区域经济发展的重要抉择。

区域经济的发展就是要抓住我国产 业结构进行战略性调整的有利时机，积极调整产业结构，根据国内 外市场的变化，从各地资源特点和自身优势出发，高起点发展有市 场前景的特色经济和优势产业，培育和形成新的经济增长点。

合理适度地发展旅游等第三产业是经济发展新的增长极。

开发 皛然山景区符合中央西部大开发的总体要求，符合国家对天然林实 施保护及退耕还林的政策，符合国家对国家级森林公园建设的总体 指导思想。

建设好皛然山风景区不仅可以很好地保护生态资源和生 态环境，实现可观的旅游经济和自然生态的可持续发展利用，符合 省市调整产业结构，大力发展旅游产业，也能够促进地区经济发展 的总体部署调节。

华蓥市是旅游资源十分富集的区域之，华蓥山石林华 蓥山大峡谷等景区的开发成功和规模化经营和深远的海内外影响， 也给华蓥旅游市场带来了十分广阔的发展空间，皛然山风景区良好 的自然生态资源和丰富的景观资源具有独无二性，高规格打造会 形成广安旅游景区组团营销的重大影响力和吸引力。

皛然山风景区位于城市郊区，距城区仅为公里，是城 市扩展的重要区域。

华蓥城市经年的发展已初具规模，但在城 市文化配套等方面都还缺乏应有的基础。

尤其是城市的主题公园建 设方面十分薄弱，建设皛然山风景区可以使之成为城市功能的补充和完善。

持续上升的国际国内旅游市场发展规模，和平非战中产 阶层日益增多的良好社会背景，为打造高规格的景区创造了良好的 宏观客源条件。

开发皛然山风景区可以很好地迎接旅游高潮的到来 获得很好的开发回报。

旅游业不仅是华蓥市的建设开发策略的重点，四川省广安 市也已将其纳入重要的产业开发支持项目，在开发中可以得到土 地税收金融等系列的政策支持，当前是开发皛然山风景区的 大好时机。

二开发皛然山旅游资源的依据 四川省人民政府关于大力发展旅游产业的决定川府发 号 广安市人民政府关于促进旅游业健康发展的决定 年月 国家林业局森林公园保护与发展中心国家林业局森林公园管 理办公室关于四川华蓥山国家森林公园总体规划的批复 年月日 广安市人民政府宗教事务局关于同意华蓥市石林寺庙建 设的批复广府宗发号 广安市人民政府广安市旅游总体规划广府发 号 华蓥市皛然山景区重点片区控制性详细规划 华蓥市委政府直以来十分重视皛然山风景区的开发和 建设。

年制定出台了华蓥市旅游行业目标责任制考核办法 等管理措施，有力地促进了旅游产业的开发。

年月经四川省人民政府批准公布华蓥山包括皛然 山景区为省级风景名胜区，年月被国家林业局批准为 华蓥山国家级森林公园华蓥山皛然山风景名胜区重点片区初步规划年 月日 二零零八年十二月五日华蓥市关于广安市旅游发展总体 规划确定华蓥市皛然山风景名胜区，属于喀斯特地貌特征，亚 热带中低山山岳型的省级风景名胜区，以华蓥山皛然山峰谷的皛然 山和宣盆坝为核心区以山峰林木植被为主要内容，打造成为休闲 度假观光红色文化瞻仰民俗文化回顾，历史文化品鉴等多功 能的省级风景名胜区，区域总面积达平方公里。

年月由重庆开发公司编制完成了皛然山风景区重点项 目建设设计确定皛然山风景名胜区核心区开发面积，核 心用地面积规模为亩。

三开发皛然山旅游资源的重要性和必然性 重要性 开发皛然山将是华蓥市域经济增长的重要选择 充分开发利用独特的自然生态和人文旅游资源实现地方经济的转 型升级，开发区域旅游经济使之为城市发展配套是当今经济发展的 重要策略。

皛然山风景区奇峰异玉璧是华蓥山的典型地理性标志， 奇花异树是四川华蓥市旅游产业中可待开发的又重要节点，是广 安旅游开发拉动经济的必然选择。

对于进步培育发展华蓥市旅 游产业新的增长点具有积极的作用。

皛然山景区开发是华蓥市城市功能完善和配套的重要组 成部分。

华蓥市历经年的城市建设，城区面积不断扩大，城市 形态已具规模，但是在城市公园和城市休闲方面还十分缺乏功能性 配套。

建设开发皛然山景区，可以给市民提供应有的休闲和养身抗 体的场所。

能够适应旅游消费市场的需要 随着我国人均收入水平的不断提高，居民的旅游消费支出逐 年增长，人们对旅游项目内容的选择提出了新的要求，迫切需要旅游业进步上档升级和不断完善项目种类结构和品质，更好地满 足人们多样化多层次多形式的旅游文化精神需要。

皛然山景区 旅游资源的独特性新奇性，适度包装后投入市场能够极大地调动 旅游消费者的消费需求。

按照人口密集度和出行距离理论分析能够 在区域圈层客流方面极大地满足人们出游观赏的需要按照城市后 花园的理念，把皛然山打造成为城市会客厅，政治商务贸易等 钱都卡已在这里举行。

可以充分地运用城市旅游的强大发动机带动 旅游的持续发展，人们到华蓥就必游皛然山。

可以带动旅游产近人左右四是当地村民可 以通过旅游服务旅游商品的生产销售获得经济效益五是可以给 国家和地方政府增加税收初步估算，旅游旺期可实现每年地方税 收万元左右，可以有力地促进华蓥市本地经济社会的持续发展。

能够优化组合资源促进旅游业的快速发展 皛然山景区的生态景观突出，拥有极高的品位，是自然生态旅游 的宝贵资源，也是独具特色的区域旅游资源，加大规划和本土文化 项目的融入，可以与邻近成熟景区实现旅游资源的强强互补，展现 景区组合中旅游资源的优势和特点。

是可成为城市公园价值补 充，二是可以与华蓥山石林华蓥山大峡谷形成环线景区组团。

项目的实施，将使历史文化资源生态旅游资源利用得更加充分，改 变华蓥市原有景区的旅游生态资源组合利用结构，更加突出景区旅 游资源组合的合理性，这必将促使城市经济文化和景区建设的快速 发展。

二可行性 项目开发市场可行 非战与和平时代条件下旅游流量增大旅游资源价值的逐渐凸 显为皛然山景区的打造提供了重要的市场空间，客源基数设定和市 场预定可观十分可观。

项目开发基础条件可行 充分开发丰富的旅游资源对基础的选择性要求十分突出。

华蓥 市属于旅游资源富集区，皛然山风景区位于城市近郊，是城市功能 的组成部分，具有十分突出的区位优势城区开发功能的日益完善， 不断凸显着景区基础设施开发建设的有利条件，他可以借助城市化 的交通通讯管网等基础设施，很好地实现城市公园价值的互补 功能，成为人们周末出行家庭朋友聚会短距离游玩的最佳选择。

这项良好的资源条件对尽早开发成功十分有利。

项目开发所在地人文政策环境可行 华蓥市委市政府在景区的开发管理方面已积累了丰富的经验， 已培育锻炼了大批从业人员，在景区开发方面已制定有很优惠 很有效的政策措施，对旅游产业的引导和支持有了很好的基础。

群 众对景区开发的思想认识和社会治安综合环境提供都能够及时到 位，所管社群众都普遍欢迎旅游资源的开发建设和综合利用。

在 年左右已启动过皛然山景区的开发，在人力资源管理资源 宣传动员降低成本等方面都具有了很好的很优越基础条件。

扶持政策环境可行 四川省委省政府广安市委市政府为推动四川旅游产业的发 展出台了系列支持扶住的优惠政策和开发措施，对开发利用旅游资源制定了系列行之有效的奖励制度，地方各级领导也多次深入 景区视察谋划景区的开发，早在年小规模开发皛然山景区时， 市委政府领导就曾多次深入现场进行指导，解决具体问题，对所提