加快普及农村高中阶段教育，大力发 展农村中等职业教育，加强农民技能培训，不断提高农民科学 文化素质，提升农村教育的整体水平，努力在皖北地区率先实 现教育均衡化和教育现代化。二要推进城乡公共卫生服务体系 建设。进步整合全市医疗卫生资源，巩固市县镇乡 村四级基本医疗和公共卫生服务体系，构建完善的疾病预防控 制卫生执法监督医疗救治信息网络和应急指挥五大公共 卫生体系和计划生育服务体系，不断提高城乡公共卫生服务水 平。，对村级学校农田水利设施道路等公益 事业进行修缮和治理。该镇在减轻农民负担的前提下，采 取乡镇拿出部分资金，村里筹集部分资金，利用以奖 代补的有效方式，对村妇检室人口学校党员活动室进 行修缮和整治，保证党员和育龄妇女参检学习有个干净 县工程咨询事务所 卫生的良好环境。努力构建既和谐稳定又充满活力朝气 蓬勃的新型农村。 社会经济发展状况 秦口新村村主要生产小麦玉米大豆棉花和蔬菜等， 依托集市，运输餐饮加工服务业等发展较快 社会经济发展状况 秦口新村村主要生产小麦玉米大豆棉花和蔬菜等， 依托集市，运输餐饮加工服务业等发展较快务工人员较 多，农民人均收入也大辐提高，实现人均收入元。努力构建既和谐稳定又充满活力朝气 蓬勃的的有效方式，对村妇检室人口学校党员活动室进 行修缮和整治，保证党员和育龄妇女参检学习有个干净 县工程咨询事务所 卫生的良好环境。部分内容简介形成干部关心群众群众拥 护干部干群家人的和谐氛围。充分发挥村民代表的议 事和参建作用，对村级学校农田水利设施道路等公益 事业进行修缮和治理。该镇在减轻农民负担的前提下，采 取乡镇拿出部分资金，村里筹集部分资金，利用以奖 代补的有效方式，对村妇检室人口学校党员活动室进 行修缮和整治，保证党员和育龄妇女参检学习有个干净 县工程咨询事务所 卫生的良好环境。努力构建既和谐稳定又充满活力朝气 蓬勃的新型农村。 社会经济发展状况 秦口新村村主要生产小麦玉米大豆棉花和蔬菜等， 依托集市，运输餐饮加工服务业等发展较快务工人员较 多，农民人均收入也大辐提高，实现人均收入元。 项目提出的背景 为了整合资源，节约用地，建设高标准居民集中区。 根据中央关于城乡体化发展的总体要求和省委省政府 的部署，市城乡体化综合配套改革至年全面完成。 市委市政府制定实施的工作思路是坚持从实际出发，按照 科学规划强化基础做大产业创新制度协调发展的 要求，全力推进城乡规划布局产业发展基础设施建设公 共服务就业和社会保障生态环境建设基层组织建设等七 个方面的城乡体化配套改革，着力推进农村人口向城镇集 中农村土地向规模经营集中农村工业向园区集中，切实让 城乡居民充分享受改革发展成果，把建设成为城乡体 协调发展的现代化工业城市。 要积极构建城乡公共服务均等化体系。城乡公共服务均等 化是综合配套改革工作的重中之重，必须立足让城乡居民共享 改革发展成果，协调推进城乡社会事业发展，努力实现城乡公 共服务均等化。要推进城乡教育均衡发展。制定实施城乡中 县工程咨询事务所 小学发展规划，因地制宜地开展农村教育资源整合，推进小学 向乡镇所在地和中心村集中初中向中心镇集中高中向县城 和市区集中。大力加强农村教师队伍建设，继续招录大学生到 农村任教，选派城市教师下乡支教，加大城乡教师交流力度， 切实提高农村师资力量。加快普及农村高中阶段教育，大力发 展农村中等职业教育，加强农民技能培训，不断提高农民科学 文化素质，提升农村教育的整体水平，努力在皖北地区率先实 现教育均衡化和教育现代化。二要推进城乡公共卫生服务体系 建设。进步整合全市医疗卫生资源，巩固市县镇乡 村四级基本医疗和公共卫生服务体系，构建完善的疾病预防控 制卫生执法监督医疗救治信息网络和应急指挥五大公共 卫生体系和计划生育服务体系，不断提高城乡公共卫生服务水 平。三要推进城乡公共文化服务体系建设。大力加强城乡公共 文化基础设施建设，完善城乡公共文化服务体系，深入开展文 化下乡活动，大力发展文化事业和文化产业，丰富农村文化生 活。扎实开展文明村镇文明家庭等群众性精神文明创建活动， 加快城市文明向农村辐射，全面提高城乡人民群众的文明素 质。四要推进城乡社会保障体系对接。加快建立城乡体的就 业政策体系，完善面向城乡的技能培训和农村劳动力转移培训 服务体系，加强街道社区和乡村就业服务工作平台建设，多渠 道扩大城乡劳动者特别是农村劳动力就业，实现社会充分就 业。积极推进新型农民养老保险制度，完善新型农村合作医疗 制度，扩大进城务工农民综合社会保险覆盖面，健全城乡居民 最低生活保障制度，进步丰富以最低生活保障和特别救助为 县工程咨询事务所 基础，以慈善救助和社会互助为补充的多层次广覆盖的城乡 社会救助和保障体系。 项目经济概况 计划投资万元。 资金筹措计划投资万元，资金来源申请 市专项资金，县区配套资金，自筹资金。 本项目居民集中区总占地面积亩。 公用基础设施建设计划总投资万元，其中 基础设施投资万元，新建街道条，其中南北向街道 条，宽米，长米东西向街道条，宽米，长 米。建设门面房和住宅余套，安排人居住。年 计划投资万元，主要用于基础设施建设和居民住宅。 年计划目标完成住宅套机配套基础设施建设。年 月份进度为住宅基础已全部完成，区内道路路基完成。 本项居民集中区安臵居民户合人。 公共卫生服务体系 建设。进步整合全市医疗卫生资源，巩固市县镇乡 村四级基本医疗和公共卫生服务体系，构建完善的疾病预防控 制卫生执法监督医疗救治信息网络和应急指挥五大公共 卫生体系和计划生育服务体系，不断提高城乡公共卫生服务水 平。三要推进城乡公共文化服务体系建设。大力加强城乡公共 文化基础设施建设，完善城乡公共文化服务体系，深入开展文 化下乡活动，大力发展文化事业和文化产业，丰富农村文化生 活。扎实开展文明村镇文明家庭等群众性精神文明创建活动， 加快城市文明向农村辐射，全面提高城乡人民群众的文明素 质。四要推进城乡社会保障体系对接。加快建立城乡体的就 业政策体系，完善面向城乡的技能培训和农村劳动力转移培训 服务体系，加强街道社区和乡村就业服务工作平台建设，多渠 道扩大城乡劳动者特别是农村劳动力就业，实现社会充分就 业。积极推进新型农民养老保险制度，完善新型农村合作医疗 制度，扩大进城务工农民综合社会保险覆盖面，健全城乡居民 最低生活保障制度，进步丰富以最低生活保障和特别救助为 县工程咨询事务所 基础，以慈善救助和社会互助为补充的多层次广覆盖的城乡 社会救助和保障体系。 项目经济概况 计划投资万元。 资金筹措计划投资万元，资金来源申请 市专项资金，县区配套资金，自筹资金。 本项目居民集中区总占地面积亩。 公用基础设施建设计划总投资万元，其中 基础设施投资万元，新建街道条，其中南北向街道 条，宽米，长米东西向街道条，宽米，长 米。建设门面房和住宅余套，安排人居住。年 计划投资万元，主要用于基础设施建设和居民住宅。 年计划目标完成住宅套机配套基础设施建设。年 月份进度为住宅基础已全部完成，区内道路路基完成。 本项居民集中区安臵居民户合人。 居民集中区占地面积亩。 建设容积率。 绿化率。 项目编制依据 市县城乡体化建设纲要 镇年城乡体化项目建设方案 镇秦口新村居民集中区建设规划方案 项目单位的编制委托书 县工程咨询事务所 统计年鉴 承办单位提供的有关资料 二选址方案 县工程咨询事务所 选址原则 应具备较好的工程地质条件和水文地质条件。 应方便群众，交通便利。 周边宜有便利的水电路等公用基础设施。 应环境安静远离污染源。 应远离易燃易爆物品的生产和贮存区高压线路及其 设施。 二选址地点 镇秦口新村 因为煤矿采煤塌陷需搬迁周家毛家王家邱家杨家 石王家纪圩新庄等个自然庄共计户人。 三选址条件 地形地貌与环境条件 公用设施齐全，道路畅通。供水供电通讯等基础设施 配套。 交通条件 交通极为方便，村旁道路可为项目建设提供快捷的交通条 件。 三项目规划方案和建设内容 县工程咨询事务所 项目规划 农村居民集中区建设现状与问题 社会主义新农村建设中的农村居民集中居住区建设问题 伴随着改革开放持续了近年。自上世纪七十年代末着手实 施新村规划以来，农村居民集中居住区建设，是统筹城乡发展， 不断优化人口产业和城镇布局，促进土地资源有效配臵的重 要举措。改革开放以来，我市农民生活有了较大改善，农民住 房也由平房向楼房或别墅转变，但农民建设的自发性，导致 系列矛盾和问题。是居住点散乱，基础设施难以配套到位。 二是大量占用土地，不利于土地的节约利用和集约使用。三是 不利于农业现代化的实现，农业生产空间被分割成小块地，不 利于推广农业机械化。四是农民的生活水平。五是农民分散建 房，为农村今后的进步发展埋下了隐患，增加了困难，提高 了发展成本。 农村居民集中区规划建设的原则 政府引导群众参与。要注重农村公共事务管理和 服务，充分尊重群众意愿，调动群众积极性，以农民自愿，村 民自治为主。 实事求是，量力而行。立足自身实际，确定新农村 建设的目标任务措施及需要重点解决的问题。 统筹规划，逐步推