万元。 更重要的是，项目的建设还体现在社会效益上。随着招生能力的扩大，教学水平的提高，是可以加快人力资源的开发，促进就业和再就业 工程二是汉台区广大农村的贫困劳动力和贫困学生能够方便地得到职业 技术学习的机会，对解决三农问题，构建和谐社会都有定的促进作 用。 结论该项目符合职业教育发展与改革的政策，又激活学校存量资 产，充分利用了教学资源，同时项目有明显的社会效益。项目可行。 第二章项目建设的背景及必要性 项目建设的背景 随着我国国民经济的快速发展，城市化的进程日益加快，城市社会 管理事务不断地增加，社区服务中心站作为城市社会生活最基层单位， 在城市管理公共事务便民服务中的地位和作用显的越来越突出和重要。 市为国家历史文化名城，近年来城市建设日新月异，城市不断地 向周边扩展，旧城区保护性改造的力度进步加强，改造的范围不断扩大。 办事处所辖的区域为市城区东部的老城区，该区域内，虽然蕴藏着 不少的历史故迹和民间文化，但是人口稠密，建筑物陈旧，该办事处的社 区服务中心处于正街，办公用房破旧不堪，实属危房。所属的个社 区服务站中，个多年来没有固定的办公场所，个仅有不足平方米的 办公用房，但也是破旧不堪，频临倒塌。针对以上情况，办事处党委和处 领导非常重示，年制定了街道办事处社区建设规划，目前该规 划实施的前期工作正在进行之中。为了彻底解决社区服务中心和服务站无 处办公，社区党员无处开会，居民无文化生活场所的三无状况，全面提升街道社区基础设施水平，完善社区管理和服务功能，依据陕西省发展 和改革委员会关于编报年和年社区服务设施流浪未成年人 救助保护设施和儿童福利设施建设项目建议方案的通知的有关要求，提 出了本项目的建设。 本项目可借助于市东关旧城改造的契机，进行统规划，建设实 施。 项目建设的必要性 项目建设符合国家加强街道社区基础设施建设的投资方向 项目建设是区域社会经济和市政建设发展的需求 项目建设对构建和谐社会，满足群众的需求有重大的现实意义 项目的建设是改善社区基础设施条件，完善社区功能的需求 为了加强职业技术教育基础设施建设，国务院颁发了关于大力推进 职业教育改革与发展的决定，年国家发改委教育部和社会劳动保 障部为了认真贯彻落实国务院的决定，联合下发了，关于组织制订推进 职业教育发展专项建设计划的指导意见，年国家发改委又下发了 关于做好加强职业教育基础能力建设规划编制准备工作和年中等 职业教育建设项目计划方案的通知，陕西省人民政府制定了关于大力 发展职业教育的决定。省发改委为贯彻上级的精神，专门也下发了有关 加强职业教育基础设施建设的通知和文件。汉台区人民政府于二 六年四月十二日以洋政发号文件下发关于大力发展职业教育 的实施意见。各级政府在加快职业教育基础设施建设的步伐和措施上， 均作了明确的布署和具体的要求。从以上不难看出，中省市和县各级政府对发展职业技术教育是非常重示的。国家对职业教育基础设施建设的 投资力度非常之大。因此，本项目的建设符合国家对职业技术教育行业的 投资方向和有关政策。 职业技术教育，是加快人力资源开发，提高劳动者素质，促进区域 经济乃至社会经济发展的需要 随着我国社会主义市场经济的深入发展，国民经济建设的速度日益加 快，国家经济建设的可持续性发展，对知识人才和高素质的普通劳动者 的依赖性更强。实践证明，只有各个阶层劳动者具备了较高的素质，才能 在各个岗位上充分发挥自己的聪明和才智，为社会经济的发展做出自己的 贡献。然而，从所周知，由于历史的原因，使我国的劳动者的科技文化知 识水平偏低，学习型人才很少，大路型人才泛滥，致使农村和城镇待 业人员下岗人员失业人员等不断增加。庞大的剩余劳动力给国家造成 了巨大的就业压力，普通劳动力资源过剩和技术型人才溃泛的矛盾日益突 出，已成为制约我国经济发展的重要因素之。因此，不断地促进职业技 术教育的发展，提高职业技术培训的水平，因人施教因势利导地开展多 种形式多种专业知识的职业技术教育工作，已是当务之急。这对加快人 力资源的开发，对提高劳动者的素质培养造就大批实用的中初级专业 技术人才，解决农村剩余劳动力问题促进城镇失业人员再就业都有着 十分重大的意义。因此，项目的建设是加快人力资源开发，促进汉台区地 方经济乃至社会经济的发展的需要。 项目建设是该校改善基础设施条件，不断发展壮大的客观需要 市街道办事处成立时间较短，目前学校的规模比相对较小。但是，汉台区在市却是个人口大县，全县每年的初中毕业生就达到 人。如果按照汉台区人民政府关于大力展职业教育的实施意见中到 年汉台区的职业教育招生与普通高中招生比例基本达到的规 划计算，界时，每年将有名初中毕业生进入职业学校学习，加之城 乡的剩余劳动力和下岗待业人员，预计仅汉台区每年需要进行长期和短期 职业技术培训学习的人数最少也在人以上。然而，学校目前只有综 合教学实验楼座，建筑面积约平方米，教学实验实训设备严重不 足。如果再从发展的要求看，就更难以满足职业教育需求。因此，项目的 建设，可以改善市街道办事处的办学基础设施条件，使该校不断地 发展状大，适应社会经济发展的需求。 综上所述，该项目的建设是完全必要的。 发展计划局及有关部门多次召开办公会议，对建设项目进行研究，部署和 协调，办事处也成立了以主任为首的项目建设领导小组和职能部门， 按基建管理法律法规建立了分工明确的项目责任制和管理制度。 项目建设的软硬环境具备，有利于项目的顺利实施。 第五章项目建设方案 本项目为街道社区基础设施建设项目，主要建设社区服务中心办公楼 栋和社区服务站处。 项目建设内容及单项工程平面布臵 社区服务中心 建社区服务中心办公楼栋，该建筑工程为五层，建筑面积平 方米。在该建筑中层布臵老年活动室，二层布臵中心文体活动中心，三 层布臵社区服务中心办公室，四层为会议用房，五层作为电教室外和居民学校。 南团社区服务站 建设南团社区服务站办公楼栋，建筑面积平方米。该建筑工程 为三层，其中层布臵社区服务站办公室，二层布臵文化室和文艺体活育 动室，三层为会议室和电教室。 塔儿巷社区服务站 建塔儿巷社区服务站办公楼栋，该建筑工程为四层，建筑面积 平方米。在该建筑中层布臵文化室和文艺体活育动室，二层布臵社区服 务站办公室，三层为会议室，四层作为电教室外和居民学校。 东塔南路社区服务站 建设东塔南路社区服务站办公楼栋，建筑面积平方米。该建筑 工程为三层，其中层布臵社区服务站办公室，二层布臵文化室和文艺体 活育动室，三层为会议室和电教室。 朝阳社区服务站 建设朝阳社区服务站办公楼栋，建筑面积平方米。该建筑工程 为三层，其中层布臵社区服务站办公室，二层布臵文化室和文艺体活育 动室，三层为会议室和电教室。 建筑工程设计方案 根据建设单位使用要求及国家有关规定和规范，项目各单项目工程 建筑结构设计如下 主要指标建筑耐火等级二级 结构类型砖混结构 抗震设防强度度 层高。 结构设计 本工程采用钢筋砼基础，钢筋砼梁柱预应力空心板 水泥砂浆楼面卫生间为厚现浇板机瓦屋面墙体为承重空心砖。 建筑设计 内外墙天棚饰面外墙面为陶瓷面砖，内墙除卫生间为磁片外， 其余天棚为混合砂浆抹面，刷内墙涂料，内墙为保温砂浆，刷内墙涂料。 楼地面均为水泥砂浆楼地面。 门窗所有门采用木质夹板门，所有窗均为塑钢推拉窗。 照明 社区服务中心和社区服务站由城市公网供电，照明电压，入户 电缆埋地引入，户内所有电气线路均采用铜芯线穿硬质阻燃管埋墙暗 敷。室内采用荧光灯具照明，走廊楼梯间可采用吸顶灯照明。 给排水 生活给水由市政给水管网供给，楼内公共卫生间设蹲便器及小便器。 室内给水管采用给水管燃熔连接。排水管采用管粘接。排水采 用污水废水合流制，污水经排水管道收集排到室外化粪池，沉淀后排放。 消防社区服务中心和社区服务站设臵室内消火栓系统，每层设室内消火 栓处，消防水源由城市自来水管网供给。 第六章环境保护消防安全节能措施 环境保护 建设项目对周围环境的影响 项目建成后对环境造成影响的因素主要是噪声废弃物和污水排放。 噪声 项目建成后噪声主要来源于社区服务中心和服务站文体活动时间的 人为噪声。由于这种噪声是间隙性的，周边虽有分散的居民区，但不会对 周边环境造成显著影响。 垃圾和污水 垃圾和污水主要来源于项目建成后工作人员和居民日常办公和事务 性活动产生的生活垃圾和生活污水。 环境保护措施 项目建成后对环境影响较大的主要是生活垃圾和生活污水，主要采取 以下措施 污水生活污水可经下水管道排至室外化粪池，经处理后由排污水系 统排入城市下水管网，不会对环境造成影响。 生活垃圾生活垃圾要分类收拣定点堆放定时清运，不会对环境 造成影响。绿化环境 本项目建设的同时将投入定的的资金，在社区服务中心和社区服 务站的周围进行植树栽花种草，营造更加美好的办公居民办事和活动 的环境。 消防安全 在对项目具体规划设计时，应与其它建构筑物之间留有不小于 米宽的消防通道，便于消防车进出。 各单项工程内按规范设臵消火栓系统，消防用水量，消火时间 按分钟次设计。同时还要配臵定数量的磷酸盐干粉灭火器，符合建 筑设计防火规范和建筑灭火器配臵设计规范的要求。 社区服务中心和社区服务站建筑工程的配电和用电安全接地保护 以及建筑物