全标准，我国的粮食产量要达到亿吨，而目前我国粮食总产亿 吨，根据人口计划发展的需要，我国的粮食生产能力还需要有较大幅 度的提高，才能保证粮食供给。中央系列文件明确提出，继续实施 优质粮食产业工程和粮食丰产科技工程，继续实施种子工程，加快建 设大型商品粮生产基地和粮食产业带，稳定粮食播种面积，不断提高 粮食单产品质和生产效益。这对市进步加大粮食生产提供了 个机遇，特别对良种生产提出了更高的要求，只有通过对玉米品种品质结构的调整，按市场的需求，引进和推广优良品种，提高完善现 有的种子生产加工基础条件，增强玉米良种扩繁能力，提高玉米的综 合生产能力，才能为确保国家粮食安全发挥应有的作用。 建设玉米良种繁育基地是提高玉米生产综合效益，增加农民收 入的需要。目前，农民收入主要来源是种植业，玉米又是种植业的大 头。由于近年来畜牧业迅猛发展，玉米生产前景广阔，而发展玉米种 子生产又是个基础工程，可以提高种植效益，保障良种供应，增加 农民收入。通过扩大玉米良种繁育规模，提高良种的覆盖率和更新换 代能力，提高良种繁育区与推广区生产效益，实现农业增效农民增 收。 建设玉米良种繁育基地是适应市场变化的迫切需要。随着人们生 活水平的不断提高和食品结构的变化，市场对玉米的需求已经发生了 根本性的变化，玉米生产已由过去单追求数量型转为优质高产型， 市场对玉米品种的品质有了更高的需求。同时，我国入世后，迫 切需要增强河南省玉米产业在国内国际市场上的整体竞争力。通过 建立批高质量的良种繁育基地，促进种子产业化的发展，可以快速 为生产提供更多高质量低价位受市场欢迎的优质玉米良种，将有力 提升优质专用商品玉米的生产规模与品质，提高整体效益，满足国内 市场需求，占领国内市场，进而增强我国粮食产业的竞争力和可持续 发展能力。 项目建设的可行性 符合国家政策的要求。建设玉米良种繁育基地，通过改善种子生产和加工条件，提高良种扩繁供应能力，促进技术措施与工程措施 的有效结合，玉米生产与加工转化的有效衔接，实现粮食产业发展与 区域经济发展生态环境改善和增加农民收入的相互促进，切实提高 玉米的综合生产能力，确保玉米产业的持续发展。符合我国由单纯藏 粮于库向藏粮于库藏粮于地和藏粮于科技结合转变， 依靠科技进步，发展粮食生产，符合农业部实施优势农产品产业带促 进行动的要求，是贯彻落实党的十七届三中全会精神的具体体现。 具有区位优势和资源优势。市位于河南省西部，地处东经 ，北纬之间，属暖温带 大陆性季风型气候，四季分明，光照充足，年平均气温，无 霜期天，年平均日照时数小时，年降水量毫米。市 属豫西黄土丘陵区，土壤多为壤土，耕层深厚，养分平均含量为有机 质，全氮，速效磷，速效钾，适 宜发展玉米生产。所产种子纯度高净度好色泽鲜艳品质优，是 玉米种子生产的良好区域。 有良好的技术基础和群众基础。市有独特的区位优势与资源 优势，多年来直是玉米良种生产的重要基地，有着良好的技术基础 和群众基础。根据近几年的试验示范和良种繁育生产实践，结合国 内外研究成果，以提高种子质量保持品种性为核心，形成了套标 准化良种生产技术，可以确保该项目的顺利实施。 第三章市场需求预测项目区玉米种业现状 玉米种子繁育是市农业的大优势。玉米种子繁育基地达到 亩，年产种子多万公斤，商品率达。但基地生产水平低， 种子质量不高，远远不能满足本地市场需求。 项目区玉米种子的需求现状 随着城乡人民生活水平的提高和对粮食需求结构的改变，市场对 玉米的需求与日剧增。因而近年来的玉米生产发展十分迅速。 年市玉米播种面积多万亩，需求种子多万公斤，市计划三 年内玉米面积发展到多万亩，种子需求量超过万公斤。市场 需求量不断增加，为市玉米种子繁育提供了广阔的市场。 市场分析 万亩玉米良种繁育基地可产出玉米良种万公斤，可满足 万亩玉米种植需要。而灵宝周边地区种植面积近年已达万亩以 上，除满足我市需求外，还可以供应周边的陕西山西等地。根据种 子市场分析，随着国家玉米良种推广补贴项目实施，玉米种子的市场 潜力每年在万公斤左右。 市场竞争力 市种子经营单位以其质量高信誉好而享誉省内外。仅市灵 丰种业有限责任公司年种子销售量为万公斤左右，完全有能力完 成基地玉米种子的销售任务。项目建成后没有市场风险。 第四章项目承担单位情况 承担单位名称及概况承担单位名称市种子管理站 承担单位性质国有事业 承担单位法人代表 联系电话 承担单位概况 市种子管理站是农业局下属事业单位，具有法人资格，现 拥有职工人，大专以上学历人，其中高中级职称人。直从 事农作物新品种的试验示范推广和种子市场管理工作，先后承担 省市农业科研和推广项目项，获得省市科技进步奖项，取得 了显著的社会效益和经济效益因此具有实施该项目的技术力量和物 质基础。 协作单位名称及概况 协作单位名称市灵丰种业有限责任公司 协作单位性质企业 协作单位法人代表 联系电话 协作单，确保项目顺利实施。 除专家咨询组外，其它各组员身份不变，工资仍从原单位领 取，加班费从项目管理费中列支。 项目实施阶段的管理措施与招标方案 项目实施计划分三个阶段进行，即项目可行性研究及初步设计阶 段施工落实阶段和完成验收阶段。 初步设计阶段进行项目可行性研究，初步设计土建田间工程 并进行论证，落实各项设备仪器生产厂家和供货商，进行仓库晒场改 造功能分区等设计，进行资金预算等。 组织施工阶段在第阶段的基础上，落实施工方案，进行招投 标，进行田间土建工程建设和仪器设备购买工作。 检查验收阶段进行项目审计验收结算固定资产移交。 项目实施各阶段负责人 项目实施阶段主要任务责任人单位职务 初步设计可行性研究 初步设计 资金预算 市种子管理 站站长 落实施工田间工程市种子管理土建工程 仓库晒场改造 农机具仪器购 置招投标及购置 工程监理 站副站长 完成验收竣工结算 验收 固定资产移交 副站长 财务科科长 工程招标方案 招标范围 按照农业基本建设项目招标投标管理规定，本项目中土建工 程田间工程均采用公开招标方式进行。仪器及机械设备由市人民 政府采购办公室采购。 招标方式公开招标。 招标形式自行招标。 项目建设完成后的管理方案 为确保基地长期发挥作用和良好运作，要建立套行之有效的管 理体制，促进项目的可持续发展。 加强领导，成立组织 长期设置市玉米种子繁育基地管理办公室，由人组成，长 期主抓此项工作，负责项目建成后的领导管理工作。实行项目法人负责制 市种子管理站站长王玉池负责制定实施方案搞好技术培训和 综合协调检查监督，确保项目实施进度。市灵丰种业有限责任公 司法定代表人贾新文负责种子加工和万亩玉米良种繁育基地的育 种工作。田间工程由有关乡镇负责各种水利设施的维护保养并建立 严格管理制度，明确专人保护农田水利设施，定期进行维修，对各种 仪器设备和固定资产实行建管结合，五有管理即有管理组织 有管理人员有资产登记卡有工程档案有责任追究，定期对项 目设施进行维护，使项目投资能长期发挥效益。 运行经费解决方案 每年保证从财政农业专项资金和种子经营收入中划出定经费， 用于项目后期管理和完善，保证项目可持续发展。 项目实施进度 项目批复后，两年内完成建设任务。第年，建成种子检验检测 室，建立良种繁育基地亩，达到生产能力第二年， 建立良种繁育基地亩，总面积达到万亩，全面实现项目建 设目标。 第十章投资估算与资金来源 投资估算 工程建设费 按照河南粮食核心区良繁基地投资计划估算表有关规定估算， 工程建设总投资万元，其中土建工程投资万元，田间工 程投资万元，仪器设备购置投资万元。 土建工程新建检验实验室平方米，每平方米元，需投 资万元考种室平方米，每平方米元，需投资万元挂藏 室每平方米，每平方米元，需投资万元常温库平方米， 每平方米元，需投资万元低温低湿库平方米，每平方米 元，需投资万元种子加工车间平方米，每平方米元，需投 资万元晒场平方米，每平方米元，需投资万元农 机库平方米，每平方米元，需投资万元辅助用房平方 米，每平方米元，需投资万元配电室平方米，每平方米 元，需投资万元。以上共计万元。 田间工程 修田间道路平方米，每平方米元，需投资万元。 新打机井深水井眼，每眼费用万元，需投资万元 普通井眼，每眼万元，需投资万元种子鉴定圃亩，每亩 万元，需投资万元支渠米，每米元，需投资万元提灌站个，每个万元，需投资万元新建喷灌设施套，每套 万元，需投资万元地埋输水管道万米，每米元，需投资 万元围墙米，每米元，需投资万元。以上共计万元。 仪器设备购置 实验检验仪器设备购置检验仪器台套，需投资万元。 农机具购置台件，需投资万元。其中购置拖拉机台，每 台元，需投资万元免耕施肥精量播种机台，每台 元，需投资万元脱粒机台，每台元，需投资万元单粒 播种机台，每台元，需投资万元旋耕灭茬多用机台，每台 元，需投资万元多功能犁台，每台元，需投资万元 机动弥雾机部，每部元，需投资万元农用汽车部投资 万元。 加工设备购置台，需投资万元。其中大喂料斗组合 台，需投资万元斗式提升机台，需投资万元风筛清选机 台，需投资万元，清选机台，需投资万元，计量包装 称个，需投资万元，振动输送机种子包衣机台，需