路线图研究制定工作，目前已完成广东省建筑陶瓷无铅铝产 业食品安全检测与评价国家重点实验室等技术路线图的制定工作， 生物质食用菌电子信息等多个产业技术路线图均在着手研究制定 过程中。年以来，国内湖北湖南浙江上海江苏等省市 也陆续根据自身的情况，因地制宜地开展技术路线图的研究与制定工 作。 技术路线图的绘制共分类见表类是政府绘制的技术 路线图，包括中央政府和地方政府，绘制思路是建立发展目标战 略任务关键技术发展重点之间的关系，确定技术发展优先序 实现时间和发展路径等，为科技规划和计划的制订奠定基础另类 是行业绘制的技术路线图，通过时间序列系统地描述技术产品 产业的发展过程，引导研发，构建新的创新联盟，加强创新主体的 协作，为产业抓住未来市场发展机会指明方向再类是企业绘制的 技术路线图，通过时间序列系统地描述技术产品市场的发展 过程，用于企业技术选择和部门之间的协作。 表技术路线图的绘制方式和特点 政府绘制技术路线图行业绘制技术路线图企业绘制技术路线图 绘制 方式 官产学结合，政府主导产学结合，行业联合体 主导 企业内外结合， 主导 公开 程度 基本公开成员共享，部分公开业务秘密，策略性公 开 功用 科技战略制定，关键项 目选择 指引技术方向，引导社 会资源配置和市场走向 标示企业技术位置， 技术经营战略和战术 的制定 相互 关系 基础中间前端 三项目的基础条件与项目相关的前期工作情况，现有工作基 础，包括前期所取得的成果情况，研究队伍和产学研结合等情况 牡丹江市生物产业发展可追溯到上世纪年代初。经过几十年 发展，我市生物产业已经形成定产业基础。据不完全统计，年全 市生物领域企业有余家，实现产值亿元，已形成以友搏黑 宝灵泰仁和堂恒远佰佳信镜农股份等为骨干 的企业生产群体。 同时，牡丹江市生物资源比较丰富。我市拥有熊胆粉红参人 参刺五加五味子黄柏黄芪等动植物药材约种，总蕴藏量 约亿公斤，占全省的。目前，我市中药材种植养殖品种达 多种，面积万亩，建成了万平方米高丽红参万头马鹿核心群 头熊亩平贝亩五味子，以及年产万只林蛙 亩西洋参平方米细辛等药材种植养殖基地。全市中药 材种植养殖向规模化规范化发展，形成了以亚洲最大的熊场灵 泰高丽参海林平贝东宁养鹿等为代表的药材特色种植养殖基地。 此外，在科技部门的大力支持下，年爱民北药科技开发园区 被省政府正式批准为三个省级医药园区之。其中，灵泰黑宝 友搏恒远仁和堂等企业跻身国家级高新技术企业。同时， 我市拥有较强的生物科研和人才实力，拥有牡丹江医学院抗纤维化生 物治疗等省级重点建设实验室个。近几年我市已累计实施生物技术 领域科研项目项，争取省级以上科研经费万元，初步形成 了以爱民北药园区为主体的生物产业发展框架和布局。 牡丹江市科技情报研究所年组建，由牡丹江市科技局主管， 是全市科技情报工作的职能部门，是公益型非赢利科技信息研究与服 务机构，全市综合的科技信息中心。牡丹江市科技情报研究所下设信 息网络信息开发科技声像信息服务和综合办公个科室，现有 职工人，其中副高级职称人中级职称人初级职称人。 有公共信息服务网站个服务器台工作站台计算机台 及数码照相和摄像机编辑机投影仪扫描仪打印机等设备。引 进了国家万方数据信息资源系统，有余种国内核心期刊 多个国内外专利标准产品公司科研机构成果等数据库及信 息资源。牡丹江市科技情报研究所曾承担国家计划智能化农业信 息技术集成和应用研究项目，并获市科技进步二等奖，承担的国家财 政部项目黑龙江省东南部数字中心建设已经建成并投入使用先后 承担了牡丹江市科技局牡丹江科技进步监测体系研究牡丹江对 俄科技与经济互补性研究牡丹江市科技局门户网站建设牡丹 江市科技基础资源平台建设牡丹江国际科技合作网建设牡丹 江市科技计划管理系统建设牡丹江科技奖励管理系统建设等多 个项目。牡丹江市科技情报研究所是国家万万方数据信息资源系统分 中心，也是黑龙江省科技情报研究所省生产力促进中心省科技 信息中心省计算中心等科技信息部门的业务密切合作伙伴，完全可 以作为项目研发与应用方面技术依托单位牡丹江市政府与市科技局 高度重视本项目的建设，在政策人员环境和资金上都给予了很大 的支持。 牡丹江市科技情报所直以来非常重视科技创新方法论和科技 情报研究方法的学习和培训，特别是在学习理论的基础上，结 合科技情报研究工作，开展了技术路线图的理论研究和实际应用研 究，年通过与国内发达地区学习交流，掌握了产业技术路线图 原理与方法，深刻认识到把技术路线图理论与方法引入到科技情报研 究的科学性与必要性。年月初为黑龙江省科技厅政策与法规 处提出开展技术路线图制定与研究的建议，结合黑龙江省中东部星火 ，为政府 管理人员和科技管理专家提供了个被广泛认可的技术发展战略框 架二是技术路线图体现了生物医药产业的市场与研发需求，不仅有 助于指导生物医药产业科研项目的立项和为产业项目的实施和评价 提供参考图谱，而且也为产业各项工作的全面开展提供套可操作性 的集成工具三是牡丹江市生物医药产业技术路线图的制定不仅提供 了个区域性产业技术路线图绘制技术路径的范本，也提供了个如 何将技术路线图工具用于科技项目立项投入和评审管理的实例。 年项目的年度计划及年度目标 根据牡丹江市生物医药产业的实际情况，确定绘制煤电化技术路 线图领军人物，成立个专家顾问组个专题组和个秘书组。确 定工作流程做好准备工作，对国内外有关技术路线图案例进行分析 比较，总结出它们的异同，取长补短，并做出案例研究报告，以此作 为牡丹江市生物医药产业技术路线图制定的重要参考文献。依据产业 现状，咨询顾问专家组的意见，设计发放和统计次德尔菲调研 问卷，期间召开小型座谈会，邀请相关专家进行调查讨论。分析问卷 结果，获取所需数据和信息。 年项目的年度计划及年度目标 严格按照技术路线图原理与制定规定的程序，召开产业带需 求战略任务关键技术关联性与重要性和绘制路线图等研讨会。 在时间坐标上识别出关键的时间节点，按照时间节点有效地组合和连 接各层间的内容提要，编制出目标明确具有参考价值的技术路线图。 五项目的主要研究内容，课题设置方案 牡丹江市生物医药产业技术路线图是由政府主导绘制的区域技 术路线图，以牡丹江市生物产业发展规划为基础，通过对未来五 年乃至更长段时间的产业战略需求科技发展进行系统研究，提出 产业发展目标战略任务发展重点及其相互关系，明确技术发展优 先序实现时间和发展路径，为科技规划和计划的制定奠定基础。 技术路线图研究内容 编制生物医药产业技术路线图的工作主要包括产业需求和战略 任务，关键技术及其分析，战略任务与关键技术之间的关联 性分析，关键要素分析和编制战略任务技术路线图，其分析框架见图 所示的示意图。 图编制产业技术路线图示意图 编制思路 建立产业目标战略任务关键技术发展重点之间的关系， 确定技术发展优先序实现时间和发展路径。首先分析产业经济发展 需要，从煤电化产业发展市场需求分析入手，分析研究需求目标第 二，在技术预测基础上，从煤电化产业实际情况出发，选择出关键技 术和技术发展重点第三，开展战略任务与关键技术之间的关联性分 析，确定技术发展图谱第四，综合考虑技术重要性技术基础和差 距实现时序以及技术发展路径等因素，编制煤电化产业技术路线图， 明确每项战略任务的发展重点优先序实现时间和发展路径等。 分析框架 生物医药产业技术路线图从每项战略任务出发，确定相应研发的 关键技术及其发展重点。项战略任务可能涉及到多项关键技术，而 项关键技术可能对多项战略任务有贡献。发展重点是根据需要完成 的每项战略任务，从关键技术群中选择出来的，他们构成个技术群。 产业目标标产业需求战略任务 技术趋势 技术预测 关键技术 要素 分析 重要 性 技术 基础 技术 差距 实现 时间 发展 路径 等 产 业 技 术 路 线 图 对发展重点的评价是在综合考虑技术重要性研发基础技术差距和 实现时间的基础上，按照技术路径自主研发联合开发引进消化 吸收再创新，以时间序列系统地描述技术研发时序见示意图。 图产业技术路线图综合模型 综合模型 按照上述分析框架，结合实施方案，按照流程设计。 六项目的主要研究方法和技术路线 确定领军人物组建工作团队 根据生物医药产业的实际情况，确定绘制煤电化技术路线图领军 人物，成立个专家顾问组个专题组和个秘书组，各工作组人 员共计人。 确定工作流程做好准备工作 产业需求战略任务关键技术重要性 技术基础 技术差距 实现时间 发展路径 战略任务 战略任务 关键技术 关键技术 发展重点 发展重点 发展重点 文献资料收集，建立资料专家库 图牡丹江市生物医药产业技术路线图流程图 分析国内外制定技术路线图的案例 对国内外有关技术路线图案例进行分析比较，总结出它们的异 同，取长补短，并做出案例研究报告，以此作为黑龙江煤电化产业技 术路线图制定的重要参考文献。 设计调研问卷