达到万元，年均上缴所得税将达到万元。 因此，建设具有较好的投资建设前景，公司完全能够保证投入资产的 保值增值，具有较强的实施可行性。实际上，的建设效益，并不是通过物流园 区的开发建设企业自身的赢利体现出来的。而是从转移获利的角度，通过创 造良好的物流发展环境和培育现代物流新兴产业，使盘锦市获取经济发展环境， 改善条件下的整体经济利益，即可持续经济发展效益。 为此，希望盘锦市政府及相关部门能从经济发展的整体高度，对园区建设 项目的实施提供宏观环境支持。明确物流园区在物流开发和发展中的地位，抓紧落实园区开发优惠政策及运作保障，积极引导和培育市场需求。批准设立物流园 区启动建设项目，充分发挥示范带动作用，发挥启动项目的示范效应。 公司要对启动示范项目进行科学合理运作，建立科学的园区建设发展机 制，认真做好园区项目建设的前期准备工作，合理安排建设时序，滚动发展，建 立风险防范机制，规避风险。 第二章物流园区的发展背景 对物流概念的理解 根据物流的内在实质和活动特点，通常意义上的物流概念为物流是为满 足消费者需要而进行从起点到终点间的原材料中间过程库存最后产品和相关 信息有效流动和储存的计划实施和控制管理过程。这是美国物流协会从总结物 流经济活动特点和作用的基础上所下的定义。 物流概念的演变和发展过程充分揭示出物流的核心内涵，即通过企业及社 会经济活动的紧密结合，物流己不仅仅是般意义上的，与运输和仓储有关的传 统组织管理技术，而是可以创造更高经济价值的经济管理活动。现代条件下的物 流是涵盖企业经济活动各个环节的创造增值价值的经济活动，物流既是项管理 技术，也是现代条件下新的经济发展理论，因此，对物流概念的理解应更为宽泛 和多角度多侧面。 对物流运作功能的理解 物流是将企业的原材料采购半成品产成品库存销售相关的运输仓 储配送包装等进行体化管理的生产活动。 对物流增值功能的理解 物流是对企业的生产销售组织管理及相关资源进行重新整合，以优化企 业资产结构及经营活动的资本升值活动。 对物流信息功能的理解 物流是为企业经营计划制定存量管理产品跟踪市场需求分析产品 流通运作等经营环节具有决策支持功能的信息服务活动。 ④对物流价值功能的理解 物流是通过降低企业运输及配送费用，实现零库存优化资金流等途径， 实现企业经营成本节约的创造增值价值的活动。 对物流概念理解的不同，因物流在不同企业及不同经营活动环节的作用存 在差异，表现为物流组织管理方法的多样性，如准时制生产零库存 供应链管理等。随着物流作为种专业化服务方式的出现，其具体经营业态 也呈现出多元化趋势。现代物流的特点及发展趋势 发展特点 国外现代物流业的发展水平以美国日本和欧盟国家为代表。战后发达国 家经济的逐步繁荣，出现了国内外市场上大批量工业制成品的销售需要，并要求 尽可能地把运输同库存仓储包装和销售等相关作业协调进行，以便加速物资 流通和降低运销成本。这经济发展形势，为西方物流业的起步奠定了基础。进 入年代，由于石油危机的打击，发达国家企业纷纷将生产基地设在国外原料 产地，或者在产品的主要消费地就近组装，从而在客观上促进了物流业地区范围 的扩大和物流业的快速发展。日益发展的交通基础设施和运输条件以及先进的运 输组织方式如多式联运，为物流业的进步发展提供了必要条件。 从国外物流业年的发展进程看，国外物流业的发展主要得益于稳定的 经济增长发达的信息技术宽松的法制环境和经济的全球化区域化和集团化。 专业的管理队伍和先进的计算机网络与通信手段，使物流服务不断向快速便捷 优质高效成本低廉的目标迈进，物流设施与业务范围也随之迅速发展和扩大。 美国日本及欧盟国家物流也发展到了较高水平，就这些国家物流成本占 的百分比而言，美国为，日本为，英国为，法国为，意 大利和荷兰均为，德国为，西班牙为。，均居世界领先地位。 发展趋势 从现代物流的发展特点看，物流业己进入成熟阶段，物流业的进步发展 主要是物流内涵的拓展过程延伸覆盖面的扩大以及物流管理的日益专业化 标准化和信息化。 物流服务的内涵将继续拓展 物流服务从最初只解决运输问题，逐步发展到将装卸搬运仓储保管 乃至报关通关保险商检卫检动植检中转保税等业务统进来，把 整个商品流通过程作为个完整的领域来进行通盘考虑和经营，产品异地加工 装配包装标志分拨配送销售转让等增值服务，也逐渐涵盖进来。 物流服务过程在继续延伸 物流服务的过程经历了港对港门对门和生产车间对货架等 几个阶段，其过程在逐步延伸。从开始时期将产品从生产线终端送到消费者手中， 到后来协助生产企业以即时供货和零库存等手段加速资 金与物资的周转利用，物流业的服务过程不断向前延伸。此外，环境法规的日益 严格，消费后的废弃物处理和回收利用，也使物流服务过程向消费后延伸。 专业化物流服务在不断壮大 发达国家目前非常重视发展第三方物流业，所谓第三方是指从事 专业化物流服务的企业。物流企和网等的联接。 ④启动并完成示范仓储设施及部分辅助设施建设项目 按照物流园区的整体规划，启动并尽快完成具有较好市场前景的物流中心 建设项目，建设包括示范性仓储设施社会停车场综合配套办公楼等项目。 中期规模建设战略年 建立与园区规模建设相配套的政策体系 积极争取银行贷款。严格按照园区中的社会公益性较强的项目及适合银 行贷款的领域，积极争取政府银行贷款支持资金，用于园区配套或改善投资环 境的基础设施建设市政设施等的投资 在园区规划的土地范围内，实行优惠的土地批租政策。园区管委会要积 极向盘锦市政府争取与物流园区建设和物流产业开发特点相适应的优惠的土地 开发政策，并准许管委会以较低价位批租园区建设土地，同时给予在园区开发经 营物流项目的企业以相对较为宽松的建设准备期，吸引国内外相关企业入驻园区 进行设施建设和物流经营 制定优惠的物流企业发展政策。在园区鼓励各种性质和形式的企业入驻 注册，并给予其适宜物流企业经营特点的税收地方政府分成部分的返还政策。 在注册的企业，在盘锦市所辖范围内设立网络化配送企业及网点从事干线运 输等，享有与园区内同等的政策 对于技术含量较高的以技术经营为主的小型物流企业，获得盘锦市有关 部门组织的技术认证后，可以享有高新技术企业的各项优惠政策 成建制地实施园区大型项目建设 在园区前期开发建设实施中，创造的基础条件和发展环境的基础上，成 建制地建设物流园区整体规划中的物流中心配送中心运输中心 积极引进与园区开发配套的工业及商业企业入驻园区，以便为物流园区 内物流企业发展所形成的规模化物流运作能力提供最为直接和稳定服务需求。 完善物流管理信息系统功能 完善园区运输车辆管理信息系统。在前期停车场管理信息系统基础上， 对在园区经营的各类车辆实行注册管理制度。通过完善信息系统功能，对货车的 车种车号载重货种起点去向等信息进行静态动态结合的跟踪管理， 为在园区物流平台上开发其他信息管理功能提供基础信息支持 完善园区运输配载系统。为进入园区的返程空车进行自动优化配载，保 障货主与车主的利益，也是物流园区降低整体运输成本和开展跨地区网络化运输 的主要信息服务功能完善园区物流配送系统。对以园区为据点开展市内配送的物流企业工 业及商业企业，提供配送信息的平台管理功能支持，为其优化城市物流配送服务 功能提供强有力的信息服务支持，包括货种数量车种路径费用时间 满载率等要素的优化过程 建立和完善基于园区信息平台的电子商务系统。为园区内企业或通过园 区物流企业在网上完成采购销售购物配送结算等信息支持 完善信息咨询及决策支持服务系统。通过园区信息平台，向园区企业提 供物流统计分析预测结算等咨询和决策支持信息服务功能。 ④完善园区环境优化与形象设计 在物流园区前期建设基础上，进步完善园区环境保护与优化工作，以及 园区的形象设计工程。 强化各种运输方式的联合与衔接 落实园区运输环境发展战略，建立公路市内配送道路等相互衔接和配合 的通畅的运输体系，并在海关等部门的支持和创造必要条件的基础上，开通园区 与海运和内河水运直通的陆路口岸。 后期完善建设战略年 经过前期开发和中期大规模建设后，作为适度超前的物流基础设施，经 过几年的发展，园区整体规划的各项设施及物流服务功能经济开发功能将基本 具备。物流企业的组织经营工业及商业企业依托物流园区建立生产经营基地均 具备较高的物流管理技术水平，此阶段园区发展的主体战略思路就是实现的最 终发展目标，即建设成为现代化信息化产业化生态化综合型物流园区，使 其成为盘锦市辽宁省交通运输枢纽和物流带动产业开发的重要基础。 市场及功能定位 的市场定位 总体市场定位 是个具有区域服务能力的物流园区，由在盘锦城市周边地区经济 区域等较为广域的范围内的物流活动相关的各种服务方式经营业态和具体物流 运作综合而成，是为专业化物流企业的物流业务工业商业企业的物流管理提 供运作设施和集成环境的大型物流园区，这是物流园区的总体市场定位。 具体服务市场定位 的总体市场地位，是通过各具功能和作用的物流服务设施对盘锦市及周 边地区的物流服务需求的适应和满足决定的，这些具体服务和与其定位相匹配的 服务设施主要包括四个方面。 以公共物流中心为基础的服务市场定位物流园区是各种物流服务功能的基础设施的集合体。设立园区首先必须具 有满足各种物流服