快发展的新路。重庆直辖七年来，经 济飞速发展，经济实力进步增强，其国际国内影响力正快速提高。这为乌江 画廊的长溪河景区旅游业的迅速发展提供了良好的社会经济环境。 五长江三峡旅游资源重新整合提供的区域环境 长江三峡的海内外旅游市场已有年的发展历史，其间曾几起几伏，现已 步入良性发展的轨道。长江三峡两岸山峰海拔高度为米至米，三峡水 库蓄水至海拔米水位后，三峡重岩叠嶂陡峭神奇的峡谷感并未减弱，仍 然是世界大江大河中能乘坐游船观看峡谷风光的最长峡谷。世界上最大的水利 枢纽工程和世界上最大的人工湖泊交相辉映，蔚为壮观。三峡黄金旅游线路是 海外客商最感兴趣的旅游线路之，长江三峡游进入了快速发展时期。 蓄水后形成的高峡平湖拉近了三峡与周边景区的距离，水库中亦形成 了多个岛屿，许多久藏未露的景观得以展现。长溪河景区优美的自然风光， 就是由于长期的交通闭塞，不为世人所知。随着旅游业作为朝阳行业的迅速发 展，加上交通和通讯的日益改善，藏于深山密林之中的旅游资源才揭开了神秘 的面纱，以其雄奇险峻鬼斧神工妩媚多姿清凉舒爽而令世人叹为观止。随着长江新三峡的概念逐步深入人心，三峡旅游模式将由线游变成 片游全程游变成分段游乘船游变成复合游。这为乌江画 廊的长溪河景区旅游业的迅速发展提供了良好的区域环境。 六彭水县经济发展和旅游发展的大势所趋 彭水县位于重庆市东南部，处武陵山区，居乌江下游，历史悠久，环境优 越，资源丰富。新中国成立以后，在中国共产党领导下，全县各族人民励精图 治坚忍不拔百折不挠自力更生艰奋奋斗，经济建设取得了巨大成就。 特别是党的十届三中全会以后，广大干群以经济建设为中心，不断调整经济 结构，年二三次产业之比为，三种产业对经济增长 的贡献率分别为个百分点，二三产业对国民经济持续增长 的贡献日趋增大。 在国家农村政策的引导下，全县围绕绿色农业基地的目标，以农业结 构调整为主线，按照品种调优，规模调大，效益调高的原则，逐步实现了由粮 烟猪三元结构向烤烟畜牧林业和特色农业产业化经营转变。农林牧 渔业占农业总产值的比重为。 工业经济通过多年的改革，促进了所有制结构的多元化发展，形成了以国 有经济为主体，多种经济成份并存的所有制格局。在全社会工业总产值中，国 有工业占，集体工业占，私营个体及其他经济占。从行业结构看， 扶持发展了延长农业产业链的工业企业，并根据资源优势大力发展了能源建 工建材等产业，形成了以工业带农业，促进第三产业发展的格局。目前，已基 本形成了以水泥电力煤炭烟叶复烤胶鞋轻工食品等为主的支柱产业。 第三产业经过年的改革开放，逐步建立起了适合县情的社会主义市场体 系城乡社会化综合服务体系和社会保障体系。以交通运输邮电通信金 融保险房地产旅游餐饮商贸等行业齐头并进长足发展。 彭水县境内旅游资源十分丰富，不仅有集大宁河小三峡之清幽和长江大三 峡之雄奇于体的彭水百里乌江画廊，而且还有融山水峰洞于身的出 神入画的芙蓉江，也有极具科考价值的地龙峡巧夺天工的睡美人鬼斧神工 的石磨岩以及被乾隆皇帝盛赞为神来之笔的寿字石刻，特别是独具魅力的 彭水乌江苗寨等旅游景点，无不令中外游客乐不思蜀流连忘返。 新近发现的长溪河奇特景观，是重庆市政府终身参事博士生导师雷亨顺 教授等于年月在追踪国家级保护动物黑叶猴和制订彭水县区域性经济 发展规划时，偶然发现了这天赐的旅游资源，专家们在惊叹这里的自然美景 和古老造纸术之余，都赞美这里是乌江画廊之魂, 长溪河古名濡水都濡水，宋以后称唐河长河，后更名于此。长溪河发 源于贵州省务川县分水乡冷冢坝，向东北蜿蜒经长坝板凳岩玛瑙山入彭水 县境，再经舟子沱三江口，在万足乡溪滩口注入乌江。长溪河全长公里， 属乌江左岸级支流，彭水县域内流长公里，流域面积平方公里， 多年平均流量立方米秒，落差米，平均流速米秒。长溪河在彭水县境内的主要支流有黄家坝河母子溪小沟朗溪等山溪性河流，两 岸多岩泉水补给，水质良好。长溪河在流经朗溪黄家坝汉葭万足乡镇等 地域时，因山势高峻，沟深岭大。河谷深切，河床窄小，礁石众多，加上地理 水蚀性的强切割，形成集奇险幽秀于体的自然景观。也因为这里的山 势险峻峡谷幽深交通不便险滩频现，至今人迹罕至，使长溪河原始峡谷 的神秘景观得到了很好的保护。居住在这里的人们，利用长溪河两岸丰富的竹 源，家家都办起了造纸作坊，继承了蔡伦造纸术的全套工艺，形成了珍贵的独 特人文景观。 彭水县旅游自始至终以乌江为中轴线，以县城汉葭镇为主要支点，并呈辐 射状向县境内的乌江两岸流域延伸。彭水县委县政府已把旅游作为振兴 全县经济的支柱产业来发展，已经形成了以乌江画廊为主，众多景区景点为辅 的全县旅游总体规划。县委县政府决心抓住长江三峡乌江流域旅游资源的 重新整合的机遇，结合彭水县实际，大胆创新和锐意改革，把旅游业作为彭水 县十五计划三大战略性工作来抓，并把长溪河作为乌江画廊之魂来打 造。 彭水旅游在重庆大旅游框架线点圈线指长江三峡旅游点 指大足石刻世界历史文化遗产圈指重庆主城区都市旅游中会事业咨询有限公司 动力市场。如采取企业雇佣位失业者，可获得小额贷款权利等措施来鼓励企 业增加引进失业人员。采取灵活的就业形式，放宽市场准入限制税率优惠 建立投融资渠道等有力措施，积极促进旅游企业发展壮大，使之真正成为吸纳 劳动力就业的主要载体。 四社会影响分析 长溪河景区的开发建设，使交通条件也得到改善，加快了城乡贸易流通， 提高了农民的经济收入和生活水平，使他们的生活先富裕起来。交通条件的改 善将促进沿线旅游业服务业等第三产业的兴起，地区经济将会得到长足发展， 同时也为社会提供了大量的就业机会，提高沿线群众收入水平。随着旅游业和 服务业的兴起发展和外贸引资条件的改善，以及城乡剩余劳动力的安排与 就业机会的扩大等，无疑给当地带来了经济繁荣和社会进步，同时必将大大改 善当地居民的生活质量。人民物质生活水平提高以后，对卫生教育通讯 文化娱乐等精神生活的要求也日益强烈，这将有力的促进当地社会医疗卫生 文化教育事业的发展。还能刺激景区范围及周边地区的餐饮住宿娱乐旅 游运输旅游商品等第三产业的发展，带动当地移民逐步通过发展旅游而脱贫 致富， 因此，长溪河景区的开发建设和以后的运行，当地居民和项目的实施机构 都是项目的受益群体，最糟的情况也不过少数人群的受益时间和程度有所 不同仅在短期内有些不利影响而已，不存在因项目实施而受到伤害的群体， 社会效益非常显著。 五互适性分析 旅游业是世纪创造就业和环境保护的先导性产业，是国民经济中消耗资 源最少最具活力高关联度和带动性强的产业。本项目的实施，可以当地居 民的就业机会，满足广大农民脱贫致富的愿望，对保护环境和实现和经济可持 续发展等，都有积极意义。因此，地方政府将其看成自己的义务与责任，已提 出了明确的旅游业发展规划广大人民群众也非常支持，都准备以自己的实际 行动来创建彭水旅游强县的形象。 当地政府广大人民群众和社会团体对本项目均持积极支持的态度，再加 上建设项目在技术上的难度并不太高，且在建设过程中严格执行公开招标委 托监理等。可以预见，本建设项目定能达到预期的目标，必将对加快当地社 会经济的发展起到积极的促进作用。 表社会对项目的适应性和可接受程度分析表 序号社会因素适应程度可能出现的情况措施建议 不同利益群体适应支持肯定态度 当地组织机构适应支持肯定态度 当地经济技术条件适应能保障本项目开展乌江画廊之魂长溪河旅游景区开发项目建议 重庆市居正社会事业咨询有限公司 六社会风险分析 本工程符合当地居民和弱势群体主要指青少年和下岗失业人员的利益 要求，不损害其他群体的利益，能增加当地社会基础设施的容量，不会产生或 激化社会矛盾。唯可能产生影响的因素是，部分居民在项目建设期间的生活 与工作有短时的不方便。随着项目的建成和区域社会经济的发展，人们的收入 和生活水平会随之提高，这些暂时性的影响会越来越小，逐渐消失。综上所述， 本项目无社会风险。 七社会评价结论 本项目符合经济与社会发展规律，发展前景广阔，是项改善彭水形象 合理配臵资源增加就业机会促进地方经济发展实现区域经济的可持续发 展建设社会主义的和谐社会和当地居民盼望已久的民心工程。项目的实施 能为彭水县的旅游资源开发乌江画廊的特色展现三峡库区的生态环境保护 增加就业以及实现经济和社会的可持续发展等作出积极的贡献，社会效益非常 突出。乌江画廊之魂长溪河旅游景区开发项目建议 重庆市居正社会事业咨询有限公司 第十三章结论及建议 结论 开发旅游资源，促进当地经济文化的发展，反过来又促进当地居民对风 景资源和环境的保护。这就是生态旅游的核心内容。因此长溪河风景区应以发 展旅游为契机，调整产业结构，开拓为旅游服务的种植业养殖业加工业 商业服务和其它行业，改善当地居民的生活水平，使之成为风景资源保护的主 力军。 长溪河风景区是乌江画廊旅游黄金线上的最重要组成部分，它有着得天独 厚的旅游资源和旅游品位，对国内外游客具有广泛的吸引力。 近年，乌江画廊旅游开发取得了明显的成绩。随着乌江电站建设，本项目 的实施，长溪河风景区将焕发出新的旅游魅力，从而成为乌江画廊上璀璨的明 珠。 本项目是项旅游基础设施建设综合工程，它的建设是对长溪河风景区的 深度开发，并可以完全改善