现代化建设改善民生的重要举措和紧迫任务。 先后出台了相关政策，进步强化政府责任，完善学前教育管理体制 和发展机制。 我市也进步加大政策扶持力度，进步强化政府职能，加大投 入，切实推进学前教育专项建设经费的落实，为学前教育事业提供实 质性的政策保障。 为切实改善肥东县幼儿园整体规模不足幼儿园布局不合理的现 状，保障儿童均能就近接受高质量的学前教育，促进肥东县教育长足稳定发展，肥东县教育局决定实施肥东县幼儿园建设工程项目。 该项目建设的必要性主要体现在以下几个方面。 第，项目的建设是改善肥东县幼儿园整体规模不足幼儿园布 局不合理的现状，保障儿童均能就近接受高质量的学前教育的需要。 学前教育是基础教育的重要组成部分，是关系国民素质提高和民 族未来兴盛的大事。今年来随着肥东县开发建设的步伐不断加快，肥 东县相继落成了多个楼盘。随着居民数量的日益增多，他们的孩子就 学难的问题也日益突出，肥东县的几所幼儿园的规模较小，并已全部 人满为患，家长们为孩子的学前教育问题忧虑不已。另方面，随着 肥东县大城市建设的步伐加速，越来越多的外来务工者涌入肥东县， 而肥东县则是外大量来务工者的集聚之地，他们的子女就学难问题造 成了外来务工者的极大困扰，若不及时解决，甚至有引发社会问题之 虞。这与肥东县经济社会事业快速发展的现状极不相适应，与肥东县 的整体教育也极不协调。肥东县幼儿园整体规模不足幼儿园布局不 合理的现状已经成为制约肥东县教育乃至社会经济发展的大因素。 本项目的建设可以改善肥东县幼儿园整体规模不足幼儿园布局 不合理的现状，保障儿童均能就近接受高质量的学前教育，亦减轻了 家长的负担。 第二，项目的建设是提高肥东县基础教育水平的需要。 肥东县素以重教为共识，尊师为时尚，兴学为义举，耕读传家的 优良民风代代相传，文化教育事业底蕴深厚。近年来，肥东县教育 直保持着持续健康快速发展的良好势头。百年大计，教育为本，学前教育是基础教育的重要组成部分，是 关系国民素质提高和民族未来兴盛的大事。发展学前教育，对促进儿 童身心全面健康发展，全面普及基础教育，构建终身教育体系，全面 建设小康社会具有重要意义。 发展学前教育提高学前教育质量，推进教育现代化建设，已经 成为服务型政府的改善民生的重要举措和紧迫任务。 第三，项目的建设是为肥东县儿童提供个良好的起点和现代化 的成长平台的需要。 再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子。儿童是祖国的未来，民族的 希望。学前教育是人生学校教育的第站，也是小朋友从家庭融入社 会的第站，为小朋友提供宽敞明亮安全舒适的活动场所和教育设 施，是学前教育提供者的应尽职责，分内之事。 因此，项目的建设是十分必要的。 第三章项目选址及建设规模 项目选址 场址现状 肥东县幼儿院建设工程项目选址于肥东县杨店乡中心小学内。 废水废气固体废弃物防治措施 施工期间施工废水应注意收集，经沉淀池处理后排入下水道。生 活污水均应排入城市污水管网，禁止以渗坑渗井或漫流形式排放。 现场施工的柴油机等设备的排气口应避免朝向道路等师生较多的方向，在施工现场禁止使用燃煤等对环境产生有害气体比较多的燃 料。 施工阶段应设立指定的建筑垃圾及生活垃圾堆放点，由专人管 理，设置专车定时清理，生活垃圾集中密闭外运，严禁就地抛洒，无 组织排放。 运营期内环境保护措施 建筑设计 建筑总平面布局是建筑主要朝向有良好的日照和通风效果。 建筑布局舒展开敞，有良好的朝向和自然通风效果。平面 布置上注意洁污分区。 部分设备用房采用隔音门，减少对环境的噪声影响。 废水的防治措施 本工程的排水对象，主要为各卫生间的生活污水和屋面及室外场 地的雨水，无特殊的污染物排出，设计上采用雨污分流的排水体制， 对上述对象分别组织排放，生活污水排入市政污水管道。 对生活给水系统，采用聚丙烯塑料给水管和聚乙烯塑料 给水管铜质阀门陶瓷阀芯龙头等材料，防止因管道阀门 等可能对水质的污染。固体废弃物的防治措施 固体废弃物主要为教师和小朋友产生的生活垃圾，如废报纸废 期刊废塑料瓶金属易拉罐等。在公共区域设置分类垃圾桶，便于 垃圾分类回收分类运输分类处置，达到无害化处理的目的。 噪音处理 项目动力设施设备选用低噪音设备，设备安装均采用减震消音 措施，机房等产生噪音的房间采取隔音吸音处理，使场界噪音低于国 家标准。同时应设置明显标志，禁止机动车鸣放喇叭。 在道路两旁种植枝叶茂盛的树木，达到吸声隔音的效果。第七章项目实施进度计划 总体进度计划 根据项目建设内容和规模考虑，本项目从年月开始进行 项目可行性研究及报批工作，年月进行勘察设计,年 月完成招标，年月开工建设，年月竣工验收， 年月交付使用。 项目拟建设期个月。 详细进度计划 项目的详细进度计划详见下页肥东县建设工程项目进度计划 表。肥东县建设工程项目进度计划表 年年年 项目报批 勘察设计 招标 基础施工 主体施工 装修工程 设备安装 室外配套工程 工程竣工验收 时 间项 目第八章招标方案原则依据条件 本工程为政府投资项目，为了把本项目管理好建设好，项目前 期的准备勘察设计监理施工及材料设备采购招投标工作意义非 常重大。通过严格规范的招投标工作，不仅能够节省项目的投资，更 重要的是可以选择懂技术会管理善经营的高素质的专业勘察设 计队伍职业施工队伍监理队伍，对项目保质保量按期完工提 供强有力的保障。本项目招投标工作严格按照中华人民共和国招标 投标法安徽省招标投标管理条例肥东县建设工程招标资 格预审管理办法的规定，制定完善的招投标方案程序及办法。 招投标方案的原则 公开原则 要求本项目招标投标具有高的透明度，实行招标程序公开。保 证发布招标通告，公开开标，公开中标结果，使每个投标人获得同 等的信息，知悉招标的切条件和要求。 公平原则 保证本项目的所有投标人平等的机会，享有同等的权利并履行 同等的义务，不歧视任何方。 公正原则 保证评标时按照事先公布的原则标准对待所有的投标人。 诚实信用的原则诚信原则是民事活动的基本原则之。要求招投标当事人应当 以诚实守信的态度行使权利，履行义务，以维持招标投标双方的利 益平衡，以及自身利益与社会利益的平衡。 原则 不管招标人还是投标人都是的法人单位，在招标投标过程 中，应自主决策，不受外界任何因素的干涉。 接受行政监督原则 招投标活动的核心是竞争，招投标的过程实际上是竞争的过程， 招投标双方当事人都要遵守有关法律法规以及有关规定，在招投标 的全过程中接受有关行政监督部门依法实施的监督。 招投标方案的依据 为了保证本项目的市场平等竞争秩序，制定本项目投标方案的依 据将严格按照年月日实施的中华人民共和国招标投标法 中华人民共和国政府采购法安徽省招标投标管理条例肥 东县建设工程招标资格预审管理办法和安徽省招标项目具体范围 和规模标准的规定浙发改法规号的有关规定作为依据。 招投标的实施 本项目招标投标工作拟采用委托具有相应资质的招标代理机构 代理招标，充分发挥社会中介代理公司的专业优势，为本项目招投标 工作做好参谋，提供招投标工作优质的服务。项目招标范围组织形式方式 按照中华人民共和国招标投标法中华人民共和国政府采 购法的有关规定，制定本项目所有环节的招标范围组织形式以及 方式如下。鉴于建设单位专业人员配置较少，且缺乏相应的资质，建 议项目公司委托具有相应招标代理资质的中介机构组织项目各个阶 段的招标工作。 项目招标范围组织形式方式览表 招标范围招标组织形式招标方式不采用 招标 方式 全部 招标 部分 招标 自行 招标 委托 招标 公开 招标 邀请 招标 勘察 设计 建筑工程 安装工程 监理 设备 重要材料 其他 项 目 内 容第九章投资估算与资金筹措 投资估算 估算依据 国家发展改革委员会建设部发布的建设项目经济评价 方法与参数。 建设单位规定的工程建设范围和目标。 安徽省工程估算指标。 国内类似项目造价资料。 国家安徽省相关的收费标准。 编制说明 项目投资估算按照工程建设规划方案工程建设规模以及有关的 工程量及布展工作费用进行估算。 投资估算 经估算，本项目工程费用万元，包括建筑安装工程费二次 装修费和室外工程费,详细的工程投资估算见项目总投资估算 表。肥东县建设工程项目总投资估算表 序 号 工程和费用名称单价或费率数量或计费基础 概算价值 万元人民币 工程费用 建筑安装工程费元 二次装修元 室外工程费 二工程建设其它费用 建设用地费亩 教学设备费 活动器材费 建设单位管理费 工程监理费 勘察设计费 可行性研究费 环境影响评价费 人防易地建设费元 白蚁防治费元 墙体改革费元 散装水泥专项资金元 三预备费二万元 项目资金筹措与使用计划 项目资金筹措 该项目总投资为万元。 资金来源由申请省财政拨款解决。 资金使用计划 根据项目的进度计划，确定项目的资金使用计划全部资金按进 度投入使用。 四总投资第十章项目社会效益评价 本项目为社会公共项目中的学前教育基础设施,属于社会公益性 建设事业。本项目社会效益主要体现在以下几个方面 第，项目的建设可以改善肥东县幼儿园整体规模不足幼儿园 布局不合理的现状，保障儿童均能就近接受高质量的学前教育，并减 轻家长负担。 第二，项目的建设可以发展学前教育提高学前教育质量，推进 肥东县教育现代化建设，全面建设和谐社会。 第三，项目的建设可以为肥东县儿童提供个良好的起点个 现代化的成长平台。 第四，项目的建设可以深入贯彻落实党中央国务院安徽省人民 政府及肥东县人民政府关于加快学前教育发展的指导思想，将加 快学前教育建设落到实处，是国民教育体系的重要组成部分，是重要 的社会