序号指标单位数量备注 自筹资金万元 结论与建议 结论 本项目通过通过建设技能培训综合基地，方面可以为工业区企 地理位臵十分优越，在最近刚刚提出的首都地区发展规划中，固安作 为北京城市七环内重点发展的中心城市被列为首都地区的核心区之 。

近几年来，固安县充分运用与北京零距离的优势，抓住当前北京 经济发展的扩张趋势，聘请了国际著名的产业规划和城市规划专家团 队，高起点地对固安进行了科学的规划和研究，制定了系列错位发 展模式，确立了以发展电子信息等高新技术产业和汽车零部件等机 械制造加工业为主要方向的工业化总体发展战略。

尤其是该县于 年月设立的省级开发区河北固安工业园区的迅猛发展，进步增强 了该县的竞争实力。

，其余万元自筹资金解决。

包括教学综合楼农民工转化就业安臵中心实训工厂实习 实验楼仓储物流库房行政办公用房农民工学员宿舍教师公寓 助教工人和技师公寓等建筑用房。

项目建成后，常年在校生规模可达到人。

总投资及资金筹措 本项目总投资为万元，其中建设投资万元，建 设期利息万元。

本项目建设总投资万元，拟申请国家开发银行贷款 万元，占总投资的，其余万元自筹资金解决。

，建 设期利息万元。

本项目建设总投资万元，拟申请国家开发银行贷款 万元，占总投资的成后，常年在校生规模可达到人。

物流库房行政办公用房农民工学员宿舍教师公寓 助教工人和技师公寓等建筑用房。

项目建部分内容简介培训综合基地将包括教学区农民生活保障 和劳动技能转化基地上岗就业实训工厂区仓储物流区办公生活 区及供应保障区等。

项目总占地平方米公顷，总建筑面积平 方米。

包括教学综合楼农民工转化就业安臵中心实训工厂实习 实验楼仓储物流库房行政办公用房农民工学员宿舍教师公寓 助教工人和技师公寓等建筑用房。

项目建成后，常年在校生规模可达到人。

总投资及资金筹措 本项目总投资为万元，其中建设投资万元，建 设期利息万元。

本项目建设总投资万元，拟申请国家开发银行贷款 万元，占总投资的，其余万元自筹资金解决。

本项目建设期拟定为年。

主要技术经济指标 本项目主要技术经济指标如下 主要技术经济指标表表 序号指标单位数量备注 建设规模 教学区 农民工转化就业安臵中心 实训基地个大型实训工厂 实习实验楼 仓储物流用房 行政办公区 农民工学员宿舍 教师公寓 助教工人和技师公寓 配套公建 总建筑面积 占地面积公顷亩 年耗水量万 年耗电量万 年用天然气量万 采暖热负荷 建设期年 总投资万元 其中建设投资万元 建设期利息万元 资金筹措 银行贷款万元 自筹资金万元 结论与建议 结论 本项目通过通过建设技能培训综合基地，方面可以为工业区企 业有针对性地培养急需的人才，为工业区的发展奠定可靠的劳动力资 源储备。

同时通过对当地剩余劳动力进行技能培训，全面提高农民的 劳动素质，加快劳动力转移，提高农民收入水平和生活质量，保障实 现农村的可持续发展。

因此，项目的建设是必要的。

项目具有良好的建设条件，建设方 案合理，社会效益显著，项目建设是可行的。

建议 尽快按规定办理规划土地环保等相关手续 尽快与供电供热供气供水等部门联系，进步落实项目建 设配套条件 进步落实项目建设资金。

项目背景 项目建设的必要性 固安县地处北京南部，距离天安门公里，于北京仅隔永定河， 地理位臵十分优越，在最近刚刚提出的首都地区发展规划中，固安作 为北京城市七环内重点发展的中心城市被列为首都地区的核心区之 。

近几年来，固安县充分运用与北京零距离的优势，抓住当前北京 经济发展的扩张趋势，聘请了国际著名的产业规划和城市规划专家团 队，高起点地对固安进行了科学的规划和研究，制定了系列错位发 展模式，确立了以发展电子信息等高新技术产业和汽车零部件等机 械制造加工业为主要方向的工业化总体发展战略。

尤其是该县于 年月设立的省级开发区河北固安工业园区的迅猛发展，进步增强 了该县的竞争实力。

固安工业区由南北两个区组成，北区位于固安县城北，北区规划 范围东至京九铁路，西至固安镇西界，北至永定河故道，南至现状廊 涿公路，规划面积平方公里。

南区规划面积平方公里。

工业区自 设立年多以来，在各级领导的关怀和支持下，得到快速发展。

无论 是基础设施建设，还是项目建设，都取得了突飞猛进的发展。

目前， 已引进以京东方正兴集团亚新科等国内外知名大企业为代表的大 项目多家。

已开工建设的项目近家，其它项目年底前基本都可 已开工建设工业区建设场面蔚为壮观。

由于工业区的发展势头过于迅猛，方面形成区内企业劳动力资 源匮乏，合格的产业工人难以招到造成设备闲臵，开工不足严重影 响企业效益。

另方面，工业区的基础设施建设和项目建设，大量占 用区内土地，迅速集中的出现大量失地农民。

上述两个问题，无论哪 个不能得到及时有效解决，不但会很快成为制约固安工业区发展的重 大隐患，也会成为全县发展的制约因素。

为解决区内项目就业工人来源和失地农民再就业问题，项目单位 自去年开始，谋划对工业区内贫穷落后的农村统进行新农村改造， 通过建设新村，将区内农村集中安臵在个现代化的新村内，并通过 分配现代化新住宅和商业经营房，培育引导农民转变生活方式，并完 善农民的养老医疗等保险体系，是农民失地后的生活得到切实保障， 然后对符合就业条件的农民统进行劳动技能培训，从而达到彻底转 变农民身份，转化农村剩余劳动力，提高农民生活水平和生活质量的 目的。

本项目是社会主义新农村建设的个重要组成部分，实施本项 目的最终目的就是使在工业化进程不断发展的今天，由于项目建设涌 现的大量失地农民通过北区位于固安县城北，北区规划 范围东至京九铁路，西至固安镇西界，北至永定河故道，南至现状廊 涿公路，规划面积平方公里。

南区规划面积平方公里。

工业区自 设立年多以来，在各级领导的关怀和支持下，得到快速发展。

无论 是基础设施建设，还是项目建设，都取得了突飞猛进的发展。

目前， 已引进以京东方正兴集团亚新科等国内外知名大企业为代表的大 项目多家。

已开工建设的项目近家，其它项目年底前基本都可 已开工建设工业区建设场面蔚为壮观。

由于工业区的发展势头过于迅猛，方面形成区内企业劳动力资 源匮乏，合格的产业工人难以招到造成设备闲臵，开工不足严重影 响企业效益。

另方面，工业区的基础设施建设和项目建设，大量占 用区内土地，迅速集中的出现大量失地农民。

上述两个问题，无论哪 个不能得到及时有效解决，不但会很快成为制约固安工业区发展的重 大隐患，也会成为全县发展的制约因素。

为解决区内项目就业工人来源和失地农民再就业问题，项目单位 自去年开始，谋划对工业区内贫穷落后的农村统进行新农村改造， 通过建设新村，将区内农村集中安臵在个现代化的新村内，并通过 分配现代化新住宅和商业经营房，培育引导农民转变生活方式，并完 善农民的养老医疗等保险体系，是农民失地后的生活得到切实保障， 然后对符合就业条件的农民统进行劳动技能培训，从而达到彻底转 变农民身份，转化农村剩余劳动力，提高农民生活水平和生活质量的 目的。

本项目是社会主义新农村建设的个重要组成部分，实施本项 目的最终目的就是使在工业化进程不断发展的今天，由于项目建设涌 现的大量失地农民通过劳动技能的培训，都能成为掌握新的生产技术 的产业工人，从传统的农耕文明过渡到现代化的城市文明和工业文明。

农民工培训在新农村建设中具有重要作用。

中共中央关于推进社 会主义新农村建设的若干意见中指出完善对被征地农民的合理补 偿机制，加强对被征地农民的就业培训，拓宽就业安臵渠道，健全对 被征地农民的社会保障。

本项目建设，对于增加地方就业具有重要作用。

通过培训综合基 地建设，提高农民工技能，为进入二三产业创造条件。

因此必须要在产业开发的基础上将农村剩余劳动力进行技能培 训，转化为产业工人，即开发第二产业第三产业，通过发展更高层 次的产业大量吸纳农村剩余劳动力，将农业不能承载的人口包袱转化 为产业开发所需要的人力资源。

将被征地农民的就业与产业开发形成 良性互动，产业开发需要大量的劳动力资源，而被征地农民并不是天 然的劳动力资源，需要经过相应的职业教育和培训。

中共中央关于推 进社会主义新农村建设的若干意见提出加快建立政府扶助，面向 市场，多元办学的培训机制。

各级财政要将农村劳动力培训经费纳入 预算，不断增加投入。

整合农村各种教育资源，发展农村职业教育和 教育。

本项目通过建设技能培训综合基地，对当地剩余劳动力进 行技能培训，全面提高农民的劳动素质，加快劳动力转移，提高农民 收入水平和生活质量，保障实现农村的可持续发展。

综上所述，本项目的建设是必要的，也是非常紧迫的。

建设规模与内容 根据固安工业区二三产业的发展规划，年内可以吸纳万 名农村剩余劳动力，因此平均每年需要培训名农民工。

按照每个农民工的培训时间为三个月计算，培训学校内同时就读的农 民工为人左右。

根据国家有关部门规定，本项目确定占地 平方米亩，总建筑面积为平方米，包括教学综合楼 农民工转化就业安臵中心实训工厂实习实验楼仓储物流库房 行政办公用房农民工学员宿舍教师公寓助教工人和技师公寓等 建筑用房。

场址选择与建设条件 场址选择 本工程建设地点位于固安工业园区北区。

该场址西邻园区号路， 北侧为固安二中和北关中心小学，东