着眼于今后发展使 本项目既有定的弹性，又具有较强的可操作性和可达性，体现 长期性和超前性的特点。 本项目的建设方案要适合当地自然条件和社会经济条件，合 理使用资金，提高投资效益。设计上尽量选用新技术新工艺 新材料，并且经济适用。 加强生态环境建设，完善绿化系统，提高绿化标准和覆盖率， 使本项目整体生态环境上档次，达到生态环境良性循环的目标。 加强环境保护规划，创建环保分区，制定目标体系和建设控制原 则。 第二章项目建设背景及必要性 项目建设背景 内蒙古伊泰集团有限公司创办于年，经过近年的发 展，成为以煤炭生产经营为主业，以铁路运输煤制油为产业 延伸，以太阳能房地产生物制药等非煤产业为互补的大型现 代化企业。公司为中国企业强第位全国煤炭企业百 强第位铁道部确定的百家运输大客户和内蒙古自治区煤 炭强之首。年初被内蒙古自治区人民政府确定为到 年煤炭产销超过万吨的重点企业。年月又被国务院列 为全国规划建设的个大型煤炭基地骨干企业之。年，公 司销售收入突破亿元。公司现有总资产近亿元，下属内 蒙古伊泰煤炭股份有限公司内蒙古伊泰准东铁路有限责任公司 内蒙古伊泰煤制油有限责任公司中科合成油技术有限公司呼 准铁路有限公司伊泰煤柱回收科技开发有限责任公司内蒙古 伊泰药业有限责任公司等直接和间接控股公司家，拥有员工 多人。伊泰煤炭股份有限公司为煤炭行业首家股上市公司。 伊泰商标为煤炭行业第枚中国驰名商标，伊泰精煤 被国家质量技术监督管理总局认定为国家免检产品，是煤炭 类产品中唯的全国用户满意产品。 伊泰集团现有大中型煤矿座。所生产经营的煤炭具有低灰 特低磷特低硫中高发热量等特点，是天然的环保型优质 动力煤。公司现已建成全长公里准东电气化铁路运输能力 万吨年公里的呼准铁路运输能力万吨 和公里曹羊公路复线正在建设全长公里的准东铁 路二期工程和公里的酸刺沟煤矿铁路专用线。公司在秦皇岛 天津京唐等港口设有货场和转运站，在北京天津上海广 州秦皇岛等地设有销售机构，形成了产运销完整的体系。 伊泰集团正围绕新的发展目标定位，加快实施煤矿技改传统采 煤工艺下煤柱回收技术攻关大型高产现代化矿井建设和煤制油 发展战略，全力推进煤炭主业结构调整，全面提升专业化水平和 竞争实力。多年来，伊泰集团为鄂尔多斯乃至内蒙古经济发展做 出巨大贡献。 项目所在地伊金霍洛旗煤炭资源富集，总储量达亿吨， 仅满赖村柳塔村道劳岱村刘家梁社其根高勒村曼赖壕社 赵家梁社牛家梁社伊泰集团井田范围地区就达亿吨以上， 被誉为煤海绿洲。近年来，伊金霍洛旗依托丰富的煤炭资源， 经济建设和社会各项事业有了长足发展，综合经济实力不断壮大， 人民生活水平显著提高，主要经济指标连续年平均以以上的 速度增长。特别是年，全旗经济社会呈现出历年来最好的发 展势头，地区生产总值完成亿元，财政收入完成亿元， 城镇居民人均可支配收入达到元，农牧民人均纯收入达到 元。全社会固定资产投资完成亿元。全旗呈现出经济繁 荣社会和谐民族团结政通人和的崭新局面，走出了条具 有伊旗特色的跨越式发展道路。县域经济基本竞争力进入全国百 强县第位，西部百强县第位，居全区个旗县第位。在 经济发展的同时高度关注民生，坚持在科学发展中推进跨越，在 把握规律中构建和谐，年以来，先后实施了义务教育阶段四 免两补等十大惠民工程，年，伊旗被中央党校理论前沿 课题确定为全国构建和谐社会的样板旗县。 二项目建设必要性 多年来，伊泰集团为国家贡献财政收入亿元以上，为伊 金霍洛旗乃至鄂尔多斯发展做出巨大贡献，然而由于历史原因， 集团所辖 伊金霍洛旗满赖村柳塔村道劳岱村刘家梁社其根高勒 村曼赖壕社赵家梁社牛家梁社部分已成为了生态恢复区和采 空区，所以建设移民区已势在必行。 是本项目的建设将推进伊金霍洛旗矿区移民建设达到新的 高度。项目建成后将成为伊金霍洛旗矿区生活小区建设的又个 典范，对于伊金霍洛旗乃至鄂尔多斯市提高矿区原驻地居民生活 条件建设具有重要的推动作用。 二是本项目的建设将促进伊金霍洛旗矿区市五规划战 略的实施。长期以来，伊金霍洛旗矿区人口居住分散基础设施 相对较差，本项目的实施为矿区原驻地转移人口解决了安居的问 题，对于收缩转移集中发展战略具有重要的促进作用。 三是本项目的建设实施将积极推进矿区现代化进程。矿区生 活小区品质是矿区整体发展水平的个重要标准。本项目以改善 矿区居民居住环境为重点，坚持规划先行，加大基础设施建设投 入和环境整治力度，实现五通五化通电通油路通电话 通自来水通有线电视和道路硬化绿化路灯亮化住房优化 环境美化等，对于城镇化发展具有重要的意义。 四是本项目的建设实施对于伊金霍洛旗生态建设具有重要的 意义。本项目坚持建设与保护并重的原则，并对生活区进行绿化 建设，大面积的绿化建设必然会改善项目区的生态条件，提高植 被覆盖度，促进我市生态建设快速发展。 矿区移民小区建设项目符合国家产业政策和经济发展导向的快速发展和人民生活水平的不断提高，对能源的 需求量日益高涨，能源问题已经成为制约经济持续发展的瓶颈， 并开始威胁到国家安全。民用建筑是能耗的大户，充分利用太阳 能，将促进我国建筑节能工作走上开源节流之路，以创造舒适 环保的人居环境。在本工程中将采用整体式太阳能热水系通，投 资成本较低。另外，生活区内也将采用太阳能草地灯和路灯，与 普通灯具交替使用，起到辅助照明的作用。 三节能指标分析 平均体型系数，小于。 外墙窗墙比南墙 北墙 东墙 西墙，均小于。 屋面保温外墙外门窗等的维护结构的传热系数均按节 能住宅的要求设计。 二节水措施与水环境系统的建设目标 节水措施 采用优良节水用具，防止跑冒滴漏。 室外相关绿化景区采用节水喷灌设施。 公用饮水采用自律净化喷式装臵。 经常开展节水宣传教育，有报修检漏制度及记录 移民区收集住宅的废水，加压送到生活区集中的中水处理 站，处理后加压供应室外中水管网，供绿化及浇洒道路。 坐式大便器采用次冲洗水量为的节水型产品。 各种用水龙头均采用陶瓷密封芯片节水型龙头。 结合生活区的实际，设立节水宣传牌和实时监测牌，采用群 众喜闻乐见的形式，引导群众积极参与，自己教育自己，使群众 都认识到节水的意义。生活区内的住房如发生漏水或设备故障， 接到报修要有记录，修完要有清单。管理部门要做到及时为居民 解决问题，以免造成用水浪费。验收时，以查看记录为主。 二水环境系统的建设目标 水环境系统的建设目标应符合以下两个基本要求是生活 区的整体节水量应能达到，二是各类水质必须符合国家标准。 第十二章组织管理与运行 组织机构 本项目建设投资有限责任公司组织实施。项目启动后，按照 项目建设的宗旨和目标来逐步实施。为了达到预期目标，建议按 照实际工作需要设臵管理机构。 本项目设立项目建设管理领导小组，领导小组是项目建设的 最高决策机构，对项目建设实行全面领导。本项目建成后将通过 公开招标的方法对物业公司进行招标。 二劳动定员和人员管理 项目根据工作量核定工作人员，本项目劳动定员为人，其 中项目领导小组人行政管理部人计划财务部人施工 管理部人设备材料管理部人技术管理部人。 第十三章招投标 根据中华人民共和国招投标法工程建设项目招标范围 和规模标准规定国家发展计划委员会第号令及年内 蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会内蒙古自治区实施 中华人民共和国招投标法办法有关规定，本项目在国家规 定的招标项目范围之内，按照国家要求，对工程设计施工设 备及材料采购等内容进行招标。 招标范围 本工程招标主要包括勘查设计工程监理工程施工及设 备材料采购。 二招标组织形式 招标工作小组由业主单位委托具有法人资格的招标代理机构 负责组成。 三招标方式 采用公开招标的方式。即在国家或地方制定的报刊信息网 或其它媒体公告。 四工程分包 本工程分为建筑工程勘查设计绿化硬化工程建设进行分 包。 五招标执行 招标执行情况表 名称 招标范围招标组织形式招标方式 全部 招标 部分 招标 自行 招标 委托 招标公开招标 邀请 招标 勘查设计∨∨ 工程建设∨∨ 绿化硬 化建设∨∨ 工程监理∨∨ 第十四章投资估算与资金筹措 固定资产投资估算 根据项目的设计要求，估算新增总投资元，其中新 增固定资产投资万元，铺底流动资金万元。新增 固定资产投资构成详见表。 表项目投资估算表 项目名称单位规模单价元金额万元 土建工程平方米 辅助工程 绿化硬化工程平方米 电力工程米 智能化系统弱电 工程米 给排水消防工 程米 供热工程平方米 碰接费包括安装费平方米 合计 表新增固定资产投资构成表 序号项目名称估算投资万元所占比例 设备购臵费 建筑费 安装工程费 运杂费 勘察设计费 建设单位管理 费 工程监理费 验收鉴定费 城市配套费 基本预备费 建设期利息 合计 二新增固定资产投资估算说明 基本预备费按建筑费设备费其它工程费之和的计算。 勘查设计费按照每平方米元计算。 建设单位管理费按照建筑费的计算。 验收鉴定费按照建筑费的计算。 工程监理费按照建筑费的计算。 城市配套费按照建筑费的计算。 新增