排放要求。生产废水中很少量淀粉可回收加工 粗淀粉，生产过程中的废渣废料可用作饲料出售给饲养场和农户。 工作制度与项目定员 本项目设有多个生产车间，年生产天，按三班组织生产， 每班工作八小时。项目总定员人，其中工人人，技术和管理 人员人，职工经适当技术培训，考核合格后上岗。 项目实施进度建议 本项目计划在年内完成并投产。第年项目评估审批勘 察设计及薯片生产线膨化食品生产线建设工作第二年 完成其他生产线设备订购制造及土建施工第三年完成安装调试及试生产工作。全部前期工作设备制造土建安装工程在个月 内完成，个月联合试生产试产并投产。 研究结论 本项目技术装备水平先进，技术上可行，经济效益良好，社会效 益显著，对推动当地马铃薯产业及地方经济发展起到积极作用。项目 建成后，全部投资内部收益率为 盈亏平衡点生产能力利用率 第二章项目背景及发展情况 项目提出的背景 鄂尔多斯市鄂托克前旗位于内蒙古自治区中西部，环境和气候适 宜马铃薯种植，使全国重要的马铃薯生产基地，马铃薯资源丰富。伴 随着我国西部大开发进程的不断推进，发挥资源优势，发展优势产业， 是加快本地区精金发展的重要途径。我国国民经济和社会发展十五 计划和年远景目标纲要中指出，坚持把农业放在经济工作的首 位，切实加强农业，全面发展和繁荣农村经济，鼓励发展多种形式的 合作与联合，大力发展贸工农体化，积极推进农业产业化经营。继 续执行扶持贫困地区经济发展的各项优惠政策，坚持走开发式开放 式扶贫的道路，促进地区经济合理布局和协调发展。中西部地区要加 快改革开放和发展的步伐，发挥资源优势，发展优势产业。年 初，中共中央国务院关于做好年农业和农村工作的意见文 中强调，以公司带动带动农户为主要形式的农村产业化经营，使促 进加工转化增值的有效提劲 鄂尔多斯市鄂托克前旗长期以来受交通气候等多种因素的影响 相对落后，加之多年来马铃薯品种的退化，每年当地只能加工少量的 马铃薯，产品仅限于粗淀粉粉条等初级产品马铃薯加工业十分落后。 大量的马铃薯除作为粮食和家禽饲料消耗部分外，能作为商品销售 的很少，均被自然消耗而浪费，急待加工转化。近年来，死者市场经 济的发展和满足食品公司精淀粉生产线的需求，当地农料种子 部门积极帮助农民培育引种优良新品种。随着脱毒种薯的大面积推广，使商品薯的品质加工性能越来越好，能够满足多种马铃薯制品的 加工要求，但在种薯扩繁体系和科学种植方面仍有很多工作要开展。 马铃薯种植连年丰收，但由于得不到及时转化，农民增产不增收。这 种情况的存在，制约了当地马铃薯种植业的发展及农民的经济收入， 加剧了贫困现象，也严重挫伤了农民的积极性。要改变这现状，就 必须引进现有的成熟技术和高新技术发展马铃薯深加工产业，实现转 化增值。 为了把资源优势转化为经济优势，扩大企业经营范围，同时帮助 当地农户尽快摆脱贫困，在大量市场调查分析后，集团公司拟在 原精淀粉生产线基础上进行技术改造和扩建，并已与有关单位和部门 合作，投资万元对适宜品种的选育和种植基地进行了规划和建 设，为项目的后续工作开展奠定了扎实基础。通过本项目的建设，在 满足市场需求的同时，也促进了本地农村经济从粗放型经营向集约化 经营的转变。通过改变马铃薯生产的产业结构，提高其生产加工水 平，增加农产品的附加值。实业集团公司在进行马铃薯深加工技 术改造工作的同时，将进步协调当地农料种子部门，根据原料要 求，组织专门人员建设种薯和原料基地，引进繁育优良品种，提高 马铃薯种植的产量和品质，保证项目所需的原料质量，同时提高农民 收入。工厂建成后，将带动鄂尔多斯市鄂托克前旗马铃薯种植业和地 方经济的发展，创造就业机会，将对社会稳定作出定贡献。 项目承建单位及技术依托单位概况 本项目有投资控股集团有限责任公司承建。公司是家集食品加工房地产开发文化旅游网络工程及第三产业服务于体 的大型企业，目前公司拥有固定资产亿元，员工人，下辖 家子公司。年集团与包头市食品总公司国有包头市 蔬菜水产副食品总公司国有共同投资兴建了内蒙古食品有限 公司。其中，包头市食品总公司控股，包头市蔬菜水产副食品 总公司控股，投资控股集团有限责任公司控股。内蒙 古食品有限公司于年兼并了年产吨淀粉的固阳淀粉厂， 成为本地区马铃薯深加工的龙头企业，有利的促进了包头市地区经济 的发展和固阳县达茂旗两大马铃薯产地农民收入的提高，为当地农 民脱贫致富作出了贡献。为了可持续发展，提高产品附加值和企业竞 争力，更好的发挥地方龙头企业的带动作用，加快本地区农产品生产 加工产业化进程和帮助当地农民脱贫致富，公司决定在原有生产规模 的基础上进行技术改造，期年处理万吨马铃薯深加工项目。 项目技术依托单位 本项目技术依托单位是中国农业机械化科学研究院。中国农机 院是中央直属的家大型科技企业之，是中国中国农业机械的国 家级研究开发单位，主要任务是为发展农村经济提供设备和技术服 务。中国农机院成立于年，全院现有正式员工人，科技人 员占，其中教授级高工人，高级工程师人，享受政府特 殊津贴专家人，资产总额亿元。 中国农机院是个为实现农业现代化和农产品加工机电等行业 技术进步提供技术装备技术服务的多专业综合性集科工贸于体第章总论 可行性研究任务的来源 受投资控股集团有限责任公司的委托，对其期年处理 万吨马铃薯深加工项目进行可行性研究。 批复的主要内容 同意该项目立项，并转入可行性研究阶段。 技改扩建规模和内容初步确定为年处理鲜马铃薯万吨，扩 建 年产吨油炸马铃薯鲜薯片马铃薯膨脂食品生产车间 座 年产吨马铃薯复合薯片生产车间座 年产吨速冻命令薯条生产车间座 年产吨马铃薯颗粒全粉生产车间座 项目总投资估算亿元人民币。 可行性研究的依据 投资控股集团有限责任公司期年处理万吨马铃薯深加工 项目 国家经贸委，国家发展计划委员会供应下达年国家重点技 术改造项目计划第八批国债专项资金项目的通知 原中国轻工部轻工总会颁发的轻工业建设项目可行性研究 报告编制内容深度规定 国家计划委员会建设部发布的建设项目经济评价方法与参数第二版 加工原料及厂址所在地水电燃料人力资源价格产品市场及 销售价格等基础资料 关于设备及厂址所在地土建价的现行价格。 可行性研究工作的范围 根据项目设置资金筹措原材料供应及其它相关条件，对项目 的扩建规模产品方案市场现状及前景工艺技术建厂条件 和厂址主要设备选型配套厂区规划水电供应职业安全卫 生环境保护节约能源企业组织和定员建设进度等方面进 行分析与研究，并对项目进行投资估算经济效益分析和财务评 价，做出研究结论。 推荐方案与研究结论 市场需求分析 我国马铃薯做出来居世界第位，但薯类加工业技术水平与欧美 发达国家差距甚远。本项目将利用目前国内外有关马铃薯加工的成熟 技术高新技术，开发生产高品质马铃薯产品，为企业创造良好的经 济效益和社会效益，并为提高我国的马铃薯加工业技术水平做出贡 献。本项目产品为马铃薯油炸鲜薯片膨化食品复合薯片速冻薯 条及马铃薯颗粒全粉。 马铃薯油炸鲜薯片膨化食品复合薯片是近年来倍受欢迎的 全球性方便休闲食品。油炸马铃薯鲜薯片问世几百年来，其生产量与 消费量与日俱增，速度惊人，消费范围早已遍及亚洲欧洲美洲大洋洲的许多国家。我国二十世纪八十年代中期开始引进设备生产油 炸马铃薯片。随近几年国内食品市场的繁荣和休闲食品的风行，油炸 薯片的消费量也日益增大，但主要市场在大城市及发达地区的中等城 市。膨化食品的市场是近十几年来随着我国经济的发展，人民生活水 平逐步提高培养起来的。据有关资料显示，人们对休闲膨化食品的 需求量在以每年的速度逐年递增，呈现出良好的市场前景。复合 薯片是九十年代初期进入我国的高档休闲食品，深受广大消费者的喜 爱，现国内已有条引进的马铃薯复合薯片生产线，年产量在 吨左右，产品供不应求。方便休闲食品的国内市场已初步形成，但 我国年人均占有此类产品的数量极低，若只按城市人口计，也是很低 的。我国人口众多，存在着巨大的市场消费能力，方便休闲食品已 表现出良好的市场发展前景。 马铃薯速冻薯条颗粒全粉是重要的马铃薯深加工产品。马铃薯 速冻薯条是西方国家种传统的方便快餐食品，其加工已有几十年的 历史。薯条随着麦当劳肯德基等洋快餐连锁店以及国内类似的快餐 连锁店的快速发展，近几年薯条在中国市场的消费量剧增，国内仅有 的合资和国产条薯条生产线，年产量万吨左右，远不能满足我国 市场的需求。马铃薯颗粒全粉目前只有美德荷等少数国家生产， 年产量数十万吨，主要用途是以其做原辅材料加工马铃薯方便食品 休闲食品及快餐食品，还可作为添加剂用于面包饼干香肠的食品 加工，改善和提高产品质量。国际上许多以马铃薯食品加工为主体的 大型集团每年对全粉需求量巨大，而国内类似企业近几年需求量快速增加，年需求量在万吨，全部从国外高价进口。国产高品质马铃 薯颗粒全粉生产目前尚属空白，雪花全粉也只有极少数厂家生产，年 产量吨左右。伴随我国休闲快餐和方便食品市场需求的高速 增长，颗粒全粉市场无论国内还是国外都具有很大潜力发展前景看 好。 产品方案与技术改造规模 根据市场调查与分析，本项目产品方案与生产规划规模设置为 马铃薯油炸鲜薯片膨化食品，年产吨 马铃薯复合薯片，年产吨 马铃薯速冻薯条，年产吨 马铃薯颗粒全粉，年产吨。 生产方法 马铃薯油炸鲜薯片膨化食品马铃薯复合薯片速冻薯条及颗 粒全粉的生产加工均无采用当今国际现金流行的工艺方法。