集中方便管理的原则。

以达到集中连片，修筑省工 省地，节省投资和耕作方便等要求。

本次规划主要内容有梯田作业 路谷坊灌溉管道和蓄水池工程。

施工组织设计 腾达县交通便利，县乡公路把县内各乡镇连接起来。

项目区内有 线，乡级村级公路完善，能够满足项目区广大群众坡耕地治理及 从事农事活动的 程区个自然村总产值万元，其中农业产值占总产值的。

候，春季少雨， 夏季炎热，蒸发量较大。

年平均气温‴左右，无霜期天，多年 平均降水量，年均蒸发量，‴积温‴，年平 均风速。

社会经济情况 本项工程位于腾达县的天凤满族乡和天龙镇，项目分为个工程区， 涉及个村屯，人口万人，其中农业人口万人，总面积 ，人口密度为人，人均耕地面积亩。

年工 程区个自然村总产值万元，其中农业产值占总产值的。

个村屯，人口万人，其中农业人口万人，总面积 ，人口密度为人，人均耕地面积亩。

年工 。

年平均气温‴左右，无霜期天，多年 平均降水量，年均蒸发量，‴积温‴，年平 均风速部分内容简介管路米，出水栓个，排水井个，阀门井 个，作业路。

坡耕地综合治理工程目标水土流失面积减少，蓄水效 率保土效率达以上。

工程区概况自然概况 本项工程所处区域属于半干旱半湿润大陆性季风气候，春季少雨， 夏季炎热，蒸发量较大。

年平均气温‴左右，无霜期天，多年 平均降水量，年均蒸发量，‴积温‴，年平 均风速。

社会经济情况 本项工程位于腾达县的天凤满族乡和天龙镇，项目分为个工程区， 涉及个村屯，人口万人，其中农业人口万人，总面积 ，人口密度为人，人均耕地面积亩。

年工 程区个自然村总产值万元，其中农业产值占总产值的。

人均收入元。

粮食总产量，人均产粮人。

坡耕地现状 项目区两乡镇耕地总面积，其中坡耕地面积，占耕 地面积的。

因为资金短缺，地方财力有限，工程区大面积的坡耕 地未能得到有效治理，现有的小型水利配套工程不能满足生产生活需 要，影响了区域特色产业的发展。

本项目设计治理地块为坡度介于 之间的坡耕地，未曾实施有效的水土保持治理措施，水土流失比 较严重。

总体布臵与措施设计项目区属低山丘陵区，坡耕地面积大，水土流失严重。

在水土流失 治理措施设计中，根据预防为主全面规划综合防治因地制宜 加强管理注重效益的水土保持方针，以水土资源的可持续利用和环 境资源的可持续维护为目的，以发展区域经济特色产业农民脱贫致 富为目标，合理利用土地资源，优化土地利用结构，提高商品意识。

当 前利益长远利益相结合，生态效益与经济效益相结合。

为改善生态环境，提高土地生产力，根据项目区地形地貌立地条 件农业发展方向和结构调整等综合因素，本着靠近水源，就缓就低， 有利于机耕和灌溉的原则，梯田应在土层厚，坡度在左右的坡耕地 上修筑，本着因地制宜，充分发挥本地自然资源优势，遵循布局合理 兼顾周围相对集中方便管理的原则。

以达到集中连片，修筑省工 省地，节省投资和耕作方便等要求。

本次规划主要内容有梯田作业 路谷坊灌溉管道和蓄水池工程。

施工组织设计 腾达县交通便利，县乡公路把县内各乡镇连接起来。

项目区内有 线，乡级村级公路完善，能够满足项目区广大群众坡耕地治理及 从事农事活动的需要，方便产品运输，利于机械施工，工程由专业队伍 施工，采取机械与人工相结合方法施工，村委会通过事议形式， 采取投劳承诺，劳动力能够满足埂坎夯实需要。

结合工程实际安排施工 进度，原则上在不影响项目区内农业生产及防洪安全的前提下进行。

根 据项目区实际情况，按着农事活动时间，施工选择在春耕前和秋收后进行，这样既不影响农时，又能保证坡耕地治理工程顺利实施。

监测及技术支持 工程效益监测的主要内容包括水土流失环境影响流量监测 典型地块监测等。

水沙变化主要是监测项目区土壤侵蚀泥沙输移及沉 积水沙动态变化等，为评价水土保持效益提供依据。

环境影响主要进 行气候水资源水质的监测。

为使科研成果迅速转化为生产力，实现以科技为先导，促进治理与 开发相结合的目的，设计在工程区建立处水土保持监测小区，通过 试验示范，推广生态环境建设的成功经验及促进当地农业生产和经济发 展效益显著的科研成果。

工程管理 本项工程实行项目责任主体制，责任主体为腾达县水利局。

为了做 好此项工作，腾达县党委县政府高度重视本项工程，成立了坡耕地水 土流失综合治理领导小组。

项目建设过程中各相关部门密切协作，统筹 安排与坡耕地水土流失治理相关项目，制定有关政策和管理办法，明确 组织管理责任，责任到人，责任人到位，实行项目责任主体负责制工 程合同制项目公示制投劳承诺制工程监理制资金报账制和工程 管护责任制等。

明确工程产权和使用权，采取事议形式，实行 土地调整承诺，有力地保障项目顺利实施。

投资概算和资金筹措方案 本项目投资概算依据•水土保持概估算编制规定和定额‣等相 关规定进行编制。

投资概算价格水平年为年第季度，主要材料 价格柴油价格采用市场调查价格。

本项目建设总投资万元。

其 中工程措施万元，费用万元，基本预备费 万元。

单位治理面积投资为万元。

根据坡耕地水土流失综合治 理工程的实际情况，本工程投资采取中央投资和地方投入共同筹措的方 式解决，以中央投资为主，地方投入为辅。

经计算，需中央投资 万元，地方投入万元。

效益分析 本项工程的实施，可使土地资源潜力得到有效开发，资源利用率 大幅提高，水土流失强度和土壤流失量明显减少。

经测算，各项治理 措施实施后年保土量可达万，年蓄水量万。

仅粮食增 产项，项目区农业总产值可由年的平均万元增加到 万元，人均收入由原来的元提高到元，效益十分显著。

表腾达县坡耕地水土流失综合治理工程特性表项目单位数量项目单位数量 基本情况五施工组织设计 工程区村个工程量 所属流域河流域土方量万 所属水土流失类型区水力侵蚀区石方量 工程区面积混凝土量 总人口人主要材料 农业人口人水泥 农业劳动力人柴油 人均耕地亩钢筋 人均基本农田亩施工工期月 总耕地面积总投工万工日 坡耕地面积机械使用量台班 多年平均降水量六工程投资及资金筹措 多年平均大风日数工程投资万元 多年平均气温‴梯田投资万元 水土流失面积配套工程投资万元 平均土壤侵蚀模数费用万元 二设计标准预备费 年遇最大降雨量资金筹措 年遇最大降雨量中央投资万元 年遇最大降雨量地方投资万元 三工程建设规模其他万元 治理水土流失面积坡改梯面积单位治理面积投资构不合理， 大部分土地不能得以因地制宜的利用，不能发挥生产潜能，制约当地经 济发展。

同时，坡耕地水土流失切割地表，造成土地生产能力下降，严 重影响连续耕作，增加洪涝灾害的发生。

因此，变三跑田为三保 田是当地人民多年期盼的梦想另外，通过坡耕地改造，合理的改善 坡耕地结构，采取梯田综合治理模式，真正实现坡耕地从规划设计到优 化产出，提高经济增长指数。

坡耕地治理是有效治理项目区水土流失， 加强农业基础设施建设，改善山丘区群众农业生产条件，巩固退耕还林 成果，提高生产力的项重要举措是实现社会主义新农村建设，全面 建设小康社会的重要经济保障对促进人类文明健康发展，保障国家粮 食安全生态安全和防洪安全的必然选择。

建设目标 水土流失治理目标 通过坡耕地综合治理后，水土流失将得到有效控制，水土流失面积 减少，工程区坡耕地土壤侵蚀模数控制在以下。

生态建设目标 项目区经过水土保持生态建设，工程措施保存率达到以上。

各 项措施全部发挥效益，在蓄水保土效益方面，到治理期末，蓄水效率 保土效率达以上。

农村经济发展目标 项目区农业及副业生产有大幅度增长，综合治理后，农业总产值可 由年的平均万元增加到万元，人 均收入由原来的元提高到元，效益十分显著。

项目区选择及建设规模 项目区选择 本着统筹兼顾发展区域经济的原则，坚持做好三高高 产高效高值三品成品精品样品三化科学化规 范化规模化，充分调动全社会各方面的力量参于生态环境建设，以 改善环境提高人民生活质量实现区域经济可持续发展为目标。

以科 技为先导，以经济效益为中心，坚持因地制宜，综合治理，突出重点， 统筹兼顾，以人为本，改善民生，按项目区实施的原则，全面保护和合 理开发自然资源，减少水土流失危害，逐步形成高标准高质量高效 益多功能的综合防护体系，实现生态环境建设与经济社会发展的协 调统。

项目区两个乡镇总土地面积，其中农业用地坡 耕地面积，占总土地面积林地，占总土地面积 的草地，占总土地面积的园地面积，占 总土地面积的。

其它面积，占总土地面积的。

总人 口万人，农村人口万人，农村劳力万个，人均耕地 亩。

表项目区社会经济情况表 县市 区 土地 总面积人口万人 劳力万 个 人口密度 人 人均土地 亩人 耕地总面 积亩 人均耕地 亩人 农业 人均 农民 年均 粮食 总产 农业人均 产粮乡镇 总农村总农村总农村总农村总农村 年产 值 元 纯收 入 元 量 人 天龙镇 天凤乡 合计 经济结构主要以农业生产为主，总产值万元，其中农业产 值万元，占总产值的林业产值万元，占总产值的 牧业产值万元，占总产值的副业产值万元， 占总产值的，渔业万元，占总产值的，其他万元， 占总产值的。

人均收入元，粮食总产吨，人均产粮 公斤。

主要农作物玉米高梁谷子等。

目前项目区农业仍