富，自然景观质量优良，波光山影 秀美，年四季景色迷人，千姿百态，各具特色。立了萝北旅游发展总公司，下设旅 游车船公司旅游产品开发公司界江国旅界江大酒店等企业。 几年来，萝北旅游人数和旅游收入，以年均超过的速度增长。 为提升萝北旅游产业的知名度和人气，几年来，在全力开发萝北 界江旅游资源的同时，直不间断对萝北的界江旅游资源进行宣 介。在近几年的哈洽会与全国旅交会上，以界江游为主题，通过 召开发布会等形式，对萝北的旅游资源尤其是界江旅游资源进行 了全面推介和展示以开江节戏水节滚冰节等民间习俗 为背景，连续年举办了由省旅游局在全省口岸排名第五， 被省政府授予文明高效口岸荣誉称号。黑龙 江省主体功能区规划等多项规划中，先后投资建设了黑龙江流 域博物馆名山岛树上人家界江国际酒店太平沟接待中心等， 成立了萝北旅游发展总公司，十二五期间，萝北县将全力建设 名山旅游名镇和龙江三峡太平沟黄金古镇，促进旅游产业快速发 展，提高龙江三峡北国风光特色旅游地位。 三中俄边境区域合作加强 黑龙江省拥有公里中俄边境线，与俄罗斯个州接壤， 已经建立个贸易口岸。萝北县多年来坚持口岸搭台，经贸唱 戏，萝北口岸现已成为全省设施最齐全功能最完善吸引力最 强发展前景最好的口岸之，连续两年在全省口岸排名第五， 被省政府授予文明高效口岸荣誉称号萝北县多年来坚持口岸搭台，经贸唱 戏，萝北口岸现已成为全省设施最齐全功能最完善吸引力最 强发展前景最好的口岸之，连续两年 三中俄边境区域合作加强 黑龙江省拥有旅游发展总公司，十二五期间，萝北县将全力建设 名山旅游名镇和龙江三峡太平沟黄金古镇，促进旅游产业快速发 展，提高龙江三峡北国风光特色旅游地位。部分内容简介风光特色的旅游网络。十五期 间在县委县政府和全县人民的共同努力下，萝北县已被列入国家 西部大开发战略大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划 资源型城市规划黑龙江北国特色旅游开发区规划黑龙 江省主体功能区规划等多项规划中，先后投资建设了黑龙江流 域博物馆名山岛树上人家界江国际酒店太平沟接待中心等， 成立了萝北旅游发展总公司，十二五期间，萝北县将全力建设 名山旅游名镇和龙江三峡太平沟黄金古镇，促进旅游产业快速发 展，提高龙江三峡北国风光特色旅游地位。 三中俄边境区域合作加强 黑龙江省拥有公里中俄边境线，与俄罗斯个州接壤， 已经建立个贸易口岸。萝北县多年来坚持口岸搭台，经贸唱 戏，萝北口岸现已成为全省设施最齐全功能最完善吸引力最 强发展前景最好的口岸之，连续两年在全省口岸排名第五， 被省政府授予文明高效口岸荣誉称号。是中国各省区市与俄 罗斯独联体国家欧洲交流与合作的重要桥梁和纽带。 萝北县可通过旅游业增强双方贸易往来加深两国人民理解 及友谊，旅游与边境贸易相结合，大力发展中俄边贸旅游，使萝 北成为中俄边贸旅游的明星，成为黑龙江省促进沿边地区综合经 济发展的示范地。 现状与问题 萝北有土著文化抗联文化俄犹文化垦荒文化知青文 化等等，具有深厚的文化底蕴区域内自然生态条件良好，野生 动植物和旅游资源类型较为丰富，自然景观质量优良，波光山影 秀美，年四季景色迷人，千姿百态，各具特色。自然旅游资源 与人文旅游资源并重，是以界江峡谷森林冰雪湿地人 文历史为依托的生态旅游佳地。森林公园内规划有名山旅游区 太平沟休闲度假区延兴岛旅游区兴东道台府旅游区和兴龙峡 谷旅游风景区五个界江旅游节点。在沿江规划带上有黑龙江省重 点打造的旅游名镇名山镇，名山岛国家级旅游景区。近几 年，萝北县围绕界江旅游重点开发了嘉荫萝北森林界江探秘风 情水陆循环线路两峡岛旅游线路，全力打造龙江三峡小兴 安岭兴龙峡谷和名山旅游景区。投资建设了黑龙江流域博物馆 名山岛树上人家江上浴场界江国际酒店太平沟接待中心等 旅游景点和旅游接待设施，成立了萝北旅游发展总公司，下设旅 游车船公司旅游产品开发公司界江国旅界江大酒店等企业。 几年来，萝北旅游人数和旅游收入，以年均超过的速度增长。 为提升萝北旅游产业的知名度和人气，几年来，在全力开发萝北 界江旅游资源的同时，直不间断对萝北的界江旅游资源进行宣 介。在近几年的哈洽会与全国旅交会上，以界江游为主题，通过 召开发布会等形式，对萝北的旅游资源尤其是界江旅游资源进行 了全面推介和展示以开江节戏水节滚冰节等民间习俗 为背景，连续年举办了由省旅游局与鹤岗市政府主办萝北县 承办，中俄犹三大民族共同参与的国际性界江大型旅游节会 中国•萝北中俄犹国际戏水狂欢节，把萝北界江文化和界江旅 游资源宣介工作推向了高潮。同时，借助国家和省市各大媒体的 力量，通过制作界江旅游风光片打央视广告在省台开设萝北 旅游专栏等形式，不断扩大对萝北旅游的宣传，界江之都萝 北知名度越来越高，边陲萝北散发出独特的魅力。 同时也应看到，萝北山水生态资源品质虽好，但旅游相关配 套设施相对滞后，各种游憩设施服务设施基础设施以及娱乐 设施的建设仍然较为落后或缺乏。据专家预测，年萝北县全 年接待境内外游客将达到万人次，到年将达到万人次。 如果这些问题得不到改善，将严重影响萝北界江旅游产业的发展。 项目建设必要性 为充分贯彻实施省委省政府和市委市政府打造全省旅游 名镇的战略举措，我县将旅游业作为全县支柱产业来培育发展， 制定了加快旅游发展的各项政策措施，逐年加大对旅游业特别是 名山岛旅游开发力度，规划建设批重点旅游项目，其中，名山 旅游名镇建设是重中之重，为丰富名镇娱乐设施，度假宾馆等项 目的建设十分必要。 名山镇作为全省旅游名镇首批试点镇，把名山风景区的发展 地位推上个较为突出的高度，这是个千载难逢的机遇。随着 旅游业的蓬勃发展，我县旅游客源市场不断扩大，客流量呈逐年 大幅上升趋势，特别是名山风景区休闲观光旅游得到广大游客的 青睐。萝北县政府把旅游业作为支柱产业摆上重要日程，加大了 对旅游业的投入，年萝北县与嘉荫县合作开通了嘉荫萝北 森林界江探秘风情水陆循环线路，年开通了两峡岛精 品旅游线路，年，萝北县的界江游又被纳入全省旅游发展总 体规划当中，确定为鹤岗黑龙江界江旅游集合区，我们要抓住这 发展界江游千载难逢的大好机遇，乘势而上，积极科学合理 谋划，提前做好各种准备工作，为界江游快速平稳的发展 解除后顾之忧。近几年我县旅游业收入逐年增长，全年共接 待游客万人次，旅游综合收入万元，年全年，萝 北累计接待入境游客万人次，国际旅游收入亿元。为进 步打造界江游品牌，丰富景区娱乐设施，吸引游客增加消费，促 进经济收入，急需在名山旅游名镇内建设度假宾馆等项目。 本项目围绕打造界江旅游品牌，重点开发建设名山旅游名镇， 形成吃住行游购娱的旅游服务体系，进步提高旅游服务设施和 娱乐水平，增加旅游趣味，刺激消费，对发展萝北县域经济调 整产业结构，增加社会就业机会，满足社会发展需求，具有重大 社会意义，将为萝北区域内旅游资源开发建设带来显乐的树上人家及空中栈道 博物馆是目前全国最具综合性和权威性，反映黑龙江流域历史文 化的标志性展馆。近三年，全镇共接待游客多万人次，出入 境人员万人次，拉动相关产业收入亿元。 名山旅游名镇建设项目概况 按照吉书记提出的要充分发挥旅游资源优势，围绕界江观光 异域风情，建设具有地域特色的旅游名镇要求，与省城市规划勘 测设计院和西安建筑科技大学规划院合作，投资多万元，重 新编制了名山旅游名镇建设总体规划，即名山迦南新城概念 规划，通过了专家组论证，并制作了名山名镇规划影视宣传片。 规划将名山镇建设成为多元文化融合的犹太风情小镇。名山旅 游名镇规划总体布局概况为江岛山镇区。 江即中俄界江黑龙江，赏两岸风光，品中俄犹三元风情， 逆流而上可游览黑龙江最美江段龙江三峡。岛即黑龙江流域 文化特色生态休闲岛名山岛，以生态保护为核心，严格控制项目 开发，重点完善树上人家水上人家和黑龙江流域博物馆等现状 特色景点。山即俯瞰全区之巅名山，保护山体植被，游人攀 顶登名山塔，举目远眺界江两岸景色尽收眼底。镇即界江口 岸小镇名山镇，在建设新区的同时不断完善名山镇老城区的社会 功能。区即迦南星城旅游服务区，这是本次规划的重点。 迦南是犹太民族的聚星之地，星取自犹太民族的象征物大 卫五角星，迦南星城这个名字洋溢着浓郁的犹太风情，迦南星城 体现了宜居悠闲犹太风情和多文化交融的特点。规划将迦 南星城旅游服务区分为六大功能区迦南星城核心区滨江旅游 接待区俄罗斯风情展示区高档别墅区黑龙江流域民族文化 展示区森林运动休闲区。迦南星城核心区作为犹太风情的集中 展示地，集整体空间结构由心四轴多节点组成，心 即大卫广场，大卫广场是迦南星城中重要的建筑艺术景观空间和 旅游组织枢纽，是名山旅游名镇客厅，广场中心为大卫之星塔， 它周边为六角星与远景组合的的伊水池，大卫之星塔周边的铺地 上雕刻着犹太民族独有的符号与戒律，这切完满的营造了犹太 民族的文化氛围。四轴即南北向景观轴线西南向商业生活轴 线东南向文化生活轴线东西向餐饮文化轴线。多节点是指 各门户空间景观节点生化性景观节点滨水码头节点。迦南星 城犹太旅游服务区规划占地面积万平方米，总建筑面积万 平方米，人口容量万人，绿地率，本区估算投资总额 亿元左右，其中，需要政府投资亿元，市场化运作亿元。 项目承