的全新设 施，依托县区服务。 城区临时占道免费服务特殊规定 军务车警用车救护车消防车等特殊性质车辆 学校定点停放的学生车辆 以上三种类型车辆实行只服务不收费规定 二经营策略和管理模式 经营策略 加大宣传。前期调研编制万年城区路侧停车规划。前期第章总论 项目提要 项目名称临时性占道停车收费 建设性质试行 项目收费地点规模期限及收费内容收费地点为 万年县城区各街道。项目拟兴建临时性停车位个，临时占 道停车收费主要内容有县城城区主要街道路侧停车，现 有停车位个，六路共有占道车位个，万昌路共有车 位个，站前路共有车位个，建德路共有车位个，正 大街共有车位个，建德路共有车位个，建安路共有车位 个街道非机动车辆集中停放收费，并提供小时看 管服务。 主要技术经济指标个停车位每天占用率，每 小时收费元，每天使用小时，每天合计预计收入元 车位管理人员下岗职工零就业户伤残军人人，每 人每月工资元，运营公司月管理费用元，每年县财 政赢利元。项目带动能力项目为社会公益性岗位，主要为缓解 我县下岗失业人员人员参战人员及伤残军人等就 业困难问题，为我县经济建设又创建了个好的平台。项目实 施后，能有效地规范我县城区街道的秩序，杜绝车辆乱停乱放 的现象，缓解街道交通压力，并能有效的遏止偷盗非机动车辆 的犯罪活动。 项目建成投产。项目实施后可直接安排就业人员 余人。 二可行性研究报告编制依据 中华人民共和国道路交通安全法 城市市容和环境卫生管理条例 城市道路管理条例 江西省城市道路占道费收费标准 三项目综合评价和结论 机动车停车场的类型可分为三大类五小类，三大类是指 路外停车场居住区停车场占道停车场五小类分指路侧占 道公共场地公建配建路外公共居住区。另外还有大部分是路侧占道停车场，临时性占道停车收费确切的说应 是路侧占道停车位。 占道停车场与其他停车场性质有何不同。由于发展的限 制，占道停车场的存在是有合理性的，是保障停车场基础设 施的建设，二是保障维修人员的费用。另外，收费人与被收费 人之间的关系应当如何认定综合来看，两者之间的关系无非 如下保管服务关系。这种说法多被大家否认。因为 收费人并未提供设施服务，也不愿意承担责任，并且收费人 本人也不认同。占道占用使用关系。作为公共设施，都 有权无偿使用。服务的提供关系，也就是安全保障服务。 划出道路来停车，即为提供特定区域的安全服务，从而得到 般的照顾性服务，阻止其他行为的介入。收费的目的在于保障 道路畅通，问题在于制度没有跟上，政府应该有这种管理职能， 只不过收费需要规范，制度需要完善。城市道路与般公路不 同，城市道路是市政建设，其收费经营不能参考公路养路费的 标准。再则，非机动车道上划位收费，属于临时占道，临时占 道应有它自身的特殊性。 第二章项目背景及必要性 项目建设背景 随着人民生活水平的提高，交通工具的改善，家用汽车， 商务汽车，摩托车等交通工具与日俱增，道路交通需求出现结 构性变化，交通拥堵，道路安全等问题刻不容缓。 万年县城区路侧停车现状问题及分析 全区机动车状况 随着我县区经济的快速发展和人民生活水平的不断提高， 机动车数量逐年递增。目前，全区共有机动车近万辆，其中 城区从事客运服务的有余辆。城区道路车辆行驶高峰时， 每小时达到辆次，道路每天都处于超负菏状态。同时由于 城区内个公共停车位不能满足停车需求，以及人们不良的 停车习惯，造成部分车辆乱停乱放杂乱无身的特殊性。 第二章项目背景及必要性 项目建设背景 随着人民生活水平的提高，交通工具的改善，家用汽车， 商务汽车，摩托车等交通工具与日俱增，道路交通需求出现结 构性变化，交通拥堵，道路安全等问题刻不容缓。 万年县城区路侧停车现状问题及分析 全区机动车状况 随着我县区经济的快速发展和人民生活水平的不断提高， 机动车数量逐年递增。目前，全区共有机动车近万辆，其中 城区从事客运服务的有余辆。城区道路车辆行驶高峰时， 每小时达到辆次，道路每天都处于超负菏状态。同时由于 城区内个公共停车位不能满足停车需求，以及人们不良的 停车习惯，造成部分车辆乱停乱放杂乱无章，导致主要路段 和路口交通拥挤，上下班高峰和节假日期间更为严重，这不仅 给群众生活带来极大不便，而且交通违章交通事故时有发生， 严重影响整个万年城区的城市形象。临时占道停车资源状况 据不完全统计，我县城区主要街道路侧停车，现有停车位 个，另约有个临时占道停车位资源，分布于七条大街， 随着城市化进程的加快，临时停车位资源应适当增加。 临时占道停车管理状况 我县城区路侧停车缺少规范管理，机动车在城区主要大 街门市前乱停乱放现象泛滥。长期以来的管理不规范，已经 形成了人们的不良停车习惯，严重扰乱了静态交通秩序，影响 了我县城市形象，玷污了我县区较好的投资环境。 倘若我县城区加强路侧停车管理，不仅解决了车辆的乱停 乱放问题，更为城区内主要街道交通畅通大环境创造了基本条 件不仅改善了城区静态交通秩序，更是提升了整个城市管理 水平不仅满足了城市环境整治的具体要求，更为本县区日益 腾飞的经济创造了良好的投资环境。若要改变人们多年来形成 的停车习惯，并不是蹴而就的事，于是及早动手规范管理 已成为当务之急。 二项目试行的必要性及意义项目试行是通便利，管理方便。 人力资源状况。项目建设计划招收名员工，对 街道车位服务和管理十分有利。 项目关联产业的发展现状。如前所述，目前全县共拥 有大小酒店宾馆余家，娱乐场所近十余家，大型超市三四家，作为全县首家城区占道停车有偿服务公司对上述商铺 车位规范化管理，定程度上给予了车主便利，高效率管理也 带动了商铺的发展。并且城区临时占道停车有偿服务公司 具有相应的配套设施，能及时提供技术管理服务。为我县稳健 发展做出了应有贡献。 二项目实施的有利条件 政策环境有利。国家为规划城市管理结构，增加城镇 居民收入，有关部门曾多次颁发相关发展方针政策，并加大了 扶助力度。我县及时吸收沿海地区及周边县区先进成功管理经 验，提出建设优质高效服务的要求。 资源优势。我县属人口大县地区，人力资源充足，基 本无工业三废污染，近年城区有扩展趋势，非常适宜服务 业发展。根据我县地少人多，劳力充足，并有优秀的传统服务 经验借鉴的实情，以上种种均有利于社会服务的发展。 市场优势。近年来社会服务业发展较快，特别是近年 来兴建众多郊区工程，县城逐步发展，车位供不应求。近年来 我县年均车辆不含自行车以辆以上增加，尤其是机动车辆数目居多。 基础设施条件。项目度地位于城市中央，交通方便， 服务快捷项目地有线和无线通讯设备均已具备，个专项 停车位小时全天开放。 第四章城区临时占道停车有偿服务市场分析 市场供求现状。目前我县城区车位供应紧张，供需矛 盾突出。目前，除去人为因素外，主要是发展相对滞后和需求 绝对增长所造成的。 市场前景分析。项目市场从国内来看，随着生活水平 的提高和人口的日益增长，车辆消费在很长个时间内将保持 稳定增长，消费量呈绝对增长趋势。每年以辆以上的速度 增长。因此，把握好这个转折时机，花大力气发展规模化，企 业化服务，其市场长远前景是非常乐观的。 市场竞争优势。本项目规模化管理，企业化经营，采 用差别和梯形的服务标准，严格管理制度，全段监管指导， 符合城区临时占道停车有偿服务标准。其全新的高效运作模式是其他周边地区无法达到的。 第五章试营方案 城区临时占道停车有偿服务项目建设服务与收费 标准 遵照县委县政府和县交警管理大队的工作部署开展城区 临时占道停车有偿服务系统工程。 按照县规划局统规划，城区主次干道 分两个时段收费次日 第时段上午 小车车位元时小时后元时 客货车车位元时小时后元时 其它车辆车位，含摩托车电动车人力三轮车等车 位都按元时收费。 第二时段次日 小车车位元时段 客货车车位元时段其它车辆车位摩托车三轮车电动车元时 段 自行车人力三轮车元小 时 分两个地段收费 六路站前路万昌路建德路正大街元 时 建明路建安路元时 城区临时占道停车有偿服务项目配套齐全