在以以上的速 度，带动了多种行业持续向前发展。

二西安市生态旅游业的兴起与发展趋势 世纪年代以来，方面，人类对环境质量的要求越来 越高，回归自然成为旅游活动中的种新的追求另方 面，保护生态环境的责任感，使越来越多的游人将享受自然 与保护自然结合起来，使旅游资源得到可持续利用。

生态旅 游正是在这样的形势下产生的并逢勃发展起来，将成为世 纪旅游业的主体。

生态旅游具有大特点 以回归自然为基本特色 以有效保护与合理利用旅游资源为原则 以实现旅游业的可持续发展为目标 ④要求游客将自己做为生态系统中的员，在享受自然多样 性和文化多样性的同时，要尽到保护生态环境的义务。

西安市南部的秦岭山地具有开展生态旅游的良好条件同 时，作为主要客源地西安咸阳宝鸡渭南铜川等城市，目 前环境污染比较严重，夏季干燥炎热，因而越来越多的人需要到 秦岭山区享受自然和避署度假。

多年来，各级政府对发展生态旅 游十分重视，将秦岭自然风景区的建设作为全市发展生态旅游的 基地。

年以来，相继建立了楼观台终南山朱雀等个 国家森林公园和个地方森林公园建立了骊山国家风景名胜区 和多处自然景观与人文景观旅游区。

为了配合全国生态环 境旅游年活动，西安市旅游局于年专门在翠华山风景区 举行了隆重的西安市年生态环境旅游年启动式，大大 促进了全市生态旅游的发展。

目前，国内游客中有的人参 与生态旅游海外游客中约有的人参与生态旅游。

据初步 统计，年仅沣峪南五台和翠华山生态旅游的直接收入已 接近万元。

西安市生态旅游已获得良好的生态效益经济 效益和社会效益，发展前景看好。

第二章西安秦岭自然风景区 生态旅游资源评价 西安市位于陕西省的中部，东经∽， 北纬∽，面积。

北部属渭河平原， 南部属秦岭山地，分别约占全市总面积的和。

现辖新 城碑林莲湖雁塔未央灞桥闫良区和蓝田长安 户县周至高陵县。

涉及秦岭山地的区县有临潼灞 桥蓝田长安户县周至。

秦岭山地自然概况秦岭是我国中部东西向延伸的条巨型山脉，是我国南北自 然地理条件的天然分界线，是暖温带与北亚热带的分界线，秦岭 主脊还是长江黄河两大水系的分水岭。

特殊的地理位臵，使秦 岭成为我国东部乃至亚洲东部生物多样性最丰富的地区之。

秦 岭在西安市境内，主要是主脊以北的北坡部分，南北宽∽ ，东西长约。

主脊由西向东呈波式缓降，在周至户 县长安带海拔∽，在蓝田带海拔∽ 。

在西安市境内，秦岭以中山为主，高山区范围很小，仅 有太白山与其周围的少数山峰。

位于西南隅的太白山海拔 ，为秦岭主峰，也是我国大陆东半壁的最高峰。

秦岭为褶 皱断块式基岩山地，主要由片麻岩片岩花岗岩等变质岩火 成岩类构成。

秦岭北坡发育着多条由南向北切割山地的河流，它 是最后注入渭河，是西安市区和平原地区最主要的水源。

骊山是 渭河断陷内的断块山，海拔∽，是突出于渭河平原之 上的基岩山地。

秦岭山地气候植被土壤垂直分异规律明显。

基带为暖温 带半温润季风气候落叶阔叶林褐土带。

四季分明，夏热冬 冷，夏秋多雨，冬春干旱，干旱灾害多于洪涝灾害。

向上，随着高度升高，气温降低，降水增多，依次出现针阔叶混交林带针 叶林带和灌丛草甸带。

西安境内的秦岭山地，奇峰峻岭悬泉飞 瀑茫茫林海奇花异草飞禽走兽等共同构成独具特色的自然 景观。

二秦岭自然风景区的生态旅游资源与开发现状 生态旅游资源概况 自然景观多样性与人文景观多样性的有机组合是秦岭自然风 景区生态旅游资源的突出特点。

自然景观多样性 秦岭的自然景观包括山石水林鸟兽等。

秦岭多奇峰峻岭。

骊山的雄伟气势，使骊山晚照成为 古代关中八景之。

南五台王顺山的花岗岩峰岭地貌，太 白山高寒险奇富饶而神秘的特点，翠华山的山崩地貌， 辋川的溶洞等，均具有重要的观赏与科研价值尤其是作为长 江黄河两大水系分水岭的秦岭主脊，更是独特的山地自然景 观。

秦岭北坡是西安市降水量最多的地区。

天然水景从山麓直 延伸伸到高山。

从翠华山山崩堰塞湖天池，直到太白山高山区的古冰蚀湖泊大爷海二爷海玉皇池等，特点各异，独具 魅力。

河流小溪上源处多悬泉飞瀑而山麓地带分布着多处温 泉。

森林是秦岭山地生态系统的主体，是最富活力的生态旅游资 源。

西安市的天然林几乎全分布在秦岭山地。

年，全市森 林覆盖率为，而秦岭的森林覆盖率达∽。

秦岭森 林生态旅游资源丰富，具体表现为 有林地面积大，景观林分布较广 植物动物种类繁多，群落组成复杂，有不少极具观赏性 的树木花草飞禽走兽和珍稀濒危生物 垂直分带明显，植被景观在立体空间呈多层性 ④季节变化使森林景观丰富多彩春季山花烂漫，夏季绿荫 深重，秋季红叶硕果，冬季松青雪白。

森林的功能是多方面的，尤其在涵养水源，保持水土，保护 和改善区域生态环境方面发挥着极为重要的作用森林作为旅游 资源，还为人们提供了疗养健身休闲度假观光游览的良好条 件另外，森林景观与人文景观的有机组合，不仅将人们欣赏自 然多样性文化多样性结合起来，大资源为依 托，以旅游市场需求为导向，以保护生态环境为前提，以经济效 益为中心，科学规划，适度超前，综合开发，滚动发展，形成具 有地方特色的系列旅游产品建立高水准的满足游客吃 住行游购娱需求的现代服务体系和现代管理网络系 统，使生态旅游业在全市实施可持续发展战略中发挥重大作用。

旅游市场定位 客源市场以西安市居民和国内游客为主，入境游客为辅，并 积极创造条件使入境游客逐年增多。

旅游产品开发 以观光娱乐休闲度假保健疗养为主，科学考察与文化参 观型旅游为辅。

旅游产业发展生态旅游业的发展正在改变西安市旅游产品单的格局，使 生态旅游与文化参观旅游相结合并与国际旅游业的发展接轨，适 应回归自然拥抱绿色的现代国际旅游潮流，这对于扩 大旅游市场促进全市旅游业的发展均具有重大意义。

生态旅游业不仅仅是林业产业的新经济增长点，而且正在成 为西安市旅游业的主体组成部分之，是现代旅游业中最具生命 力发展最快的部分，必将对全市生态环境的改善经济社会的 发展居民生活质量的提高发挥越来越重要的作用。

应充分认识到，秦岭自然风景区的建设是西安市城市功能建 设的重要组成部分，建设好这生态旅游带，才能与西安这特 大型国际旅游城市的其他功能相匹配，否则，西安城市功能将是 不完善的。

另外，西安南有秦岭自然风景区，北有关中平原人文 景观旅游带，这两条东西向平行延伸的旅游带相邻，优势互补， 将构成西安市旅游资源开发的基本框架。

生态旅游总体规划方案 建设方案与效益目标 分期分区建设总方案根据国内外旅游市场发展趋势与生态旅游资源开发现状，西 安市生态旅游建设总方案是 年∽年 完善秦岭生态旅游带的交通通讯供电供水等旅游基 础设施，形成体系完整便利安全的旅游公路网。

新建森林公园个，使森林公园增加到个另建生态 旅游小区处，使秦岭生态旅游带形成定规模。

∽年 完成生态旅游区的绿化美化突出景区特色，提高环境 质量。

将生态旅游小区增加到处，所有的生态旅游区可满足 旅游市场需求。

景点建设各种设施建设旅游管理与服务等达到国内 流水平，并与国际水平接轨。

规模与效益目标 根据前面客源市场趋势分析，年和年，参与生 态旅游的入境旅游者净分别达到万人次和万人次参与生 态旅游的国内游客人数分别为万人次和万人次。

表年生态旅游主要指标预测 项目 入境旅游者人数万人次 外汇收入亿美元美元人美元人 国内旅游人数万人数 国内旅游收入亿人元人 建设和管理原则 生态旅游区的建设与管理应遵循的基本原则是 以保护生态环境为前提，遵循开发与保护相结合的原 则，在开展生态旅游的同时，重点保护好生态环境。

以生态环境为主体，突出自然野趣和保健等多种功能， 以人文景观为陪衬，形成独特风格和地方特色。

充分体现突出 自然景观，发展森林景观，有重点地恢复人文景观的原则。

项目 建设景点建设应与森林环境自然景色地方特色相协调。

生态旅游区的建设规模必须与游客规模相适应，统布 局，统筹安排，突出重点，先易后难，分步实施。

生态旅游区内，通过适当改造民居和吸收区内居民参与 旅游业，实现民居景点化与居民服务化，带动区域经济社会 的发展。

生态旅游业是旅游业的主体部分之。

生态旅游业的发 展同样应从旅游六大要素着眼，全方位满足不同层次游客的需 求，尤其是应融自然性科普性参与性休闲性于体，逐步 做到用独特景物吸引人用丰富活动满足人用周到服务感动 人用科学管理方便人用合理价格争取人用安全措施保护 人用有效宣传招引人用严格制度规范人。

开展生态旅游特别是要重视环境保护，将保护生态环 境，保护生物多样性与防治环境污染结合起来。

有条件的生态旅 游区内可划出定面积作为野生动物保护小区珍稀濒危 植物保护小区等。

旅游区内的森林防火设施环境保护设施应 与其它建设项目同时设计同时施工同时投入使用。

确实保证 生态旅游获取最好的生态效益最大的经济效益和最佳的社会效 益。

生态旅游区的建设，应本着统规划，统管理，权 属不变，股份经营，利益分成，风险共担的原则，多方集资， 加快生态旅游业的发展。

生态旅游应与全市旅游业中其它组成部分优势互补，协 调发展，共同构建全市统的旅游网络系统，促进全市旅游业的