越重要的角色。

中国文化体制改革进入存量改革的深水区。

为贯彻落实意见精神，年月文化部推出关于进步做好文化系统体制改革工作的意见，新闻出版总署出台关于深化出版发行体制改革工作实施方案，就文化及传媒行业改制方案做出具体部署，国有文化及传媒单位的产业化改革愈加深入。

其二，注重吸纳非公有资本发展文化产业。

年初国务院地下发关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见之后，又公布了关于非公有资本进入文化产业的若干决定，使得非公有制资本进入文化产业既有理论依据年月，文化部文化产业司成立并制定工作规则，成为第次设立的文化产业专门管理机构，这标志着政府确认了文化产业的合法性，并且此后不断提高重视程度。

年月，中国共产党第十五届五中全会通过的中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议，第次在中央正式文件里提出了文化产业和文化产业政策这概念，要求完善文化产业政策，加强文化市场建设和管理，推动有关文化产业发展。

同年月，国务院就推出了关于支持文化事业发展若干经济政策的通知。

管理，推动有关文化产业发展。

同年月，国务院就推出了关于支持文化事业发展若干经济政策的通知。

中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议，第次在中央正式文件里提出了文着政府确认了文化产业的合法性，并且此后不断提高重视程度。

年月，中国共产党第十五届五中全会通过的部分内容简介月，中央关于加速发展第三产业的决定正式将报刊经营列入第三产业，中国报刊业逐步进入产业化发展阶段。

其后，国务院在年推出关于进步完善文化经济政策的若干规定。

年月，文化部文化产业司成立并制定工作规则，成为第次设立的文化产业专门管理机构，这标志着政府确认了文化产业的合法性，并且此后不断提高重视程度。

年月，中国共产党第十五届五中全会通过的中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议，第次在中央正式文件里提出了文化产业和文化产业政策这概念，要求完善文化产业政策，加强文化市场建设和管理，推动有关文化产业发展。

同年月，国务院就推出了关于支持文化事业发展若干经济政策的通知。

文化产业这提法和政策在年月的十六大报告中得到了深化和细化，并进步明确区分了文化事业和文化产业，提出要积极发展文化事业和文化产业，完善文化政策，支持文化产业发展。

至此，文化产业的合法性建构取得实质性突破。

四文化产业合法化发展时期的文化产业政策年加入和十六大开启了文化产业合法化发展的新时期，中国文化产业发展进入了由相对封闭向逐渐开放转变的快车道，并在国家文化软实力建设和国际化竞争中扮演越来越重要的角色。

这阶段国家在文化经济及文化产业政策上更加开拓创新，以深化文化体制改革为重心，结合产业结构调整，内外统筹推动我国文化产业发展繁荣。

政策的基本取向体现为鼓励扶持。

其，推动部分国有文化单位转企改制。

文化体制改革最紧迫的任务就是要重塑国有文化市场主体。

年月日，中共中央国务院正式颁布关于深化文化体制改革的若干意见，这是新中国成立以来党中央国务院第次就文化体制改革做出重大决策，意见明确划分了文化事业和文化产业的范围和界限，首次允许转制为企业的文化单位，可以吸收部分社会资本，进行投资主体多元化的股份制改革。

中国文化体制改革进入存量改革的深水区。

为贯彻落实意见精神，年月文化部推出关于进步做好文化系统体制改革工作的意见，新闻出版总署出台关于深化出版发行体制改革工作实施方案，就文化及传媒行业改制方案做出具体部署，国有文化及传媒单位的产业化改革愈加深入。

其二，注重吸纳非公有资本发展文化产业。

年初国务院地下发关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见之后，又公布了关于非公有资本进入文化产业的若干决定，使得非公有制资本进入文化产业既有理论依据，也有了现实依据和法律依据。

同年月日，文化部国家广播电影电视总局国家新闻出版总署国家发展和改革委员会商务部又联合发出关于文化领域引进外资的若干意见的通知，就外资进入文化及传媒领域做出明确规定。

总体而言，在对待国内社会资本和外资上，我国相关政策坚持内外有别原则，方面加大对民营经济的支持力度，另方面加强对外资进入文化产业的监管，实行有限度的开放，以维护我国的文化主权和意识形态安全。

其三，引导和扶持文化产品和服务逐步外向型发展。

年月日，胡锦涛总书记在全国宣传思程工作会议上指出大力发展涉外文化产业，积极参与国际文化竞争走出去战略首次出现在文化产业领域。

年中办国办印发了关于进步加强和改进文化产品和服务出口工作的意见，标志着中国走出去战略在文化产业领域已经基本成型。

年公布的国家十五时期文化发展规划纲要特别提到整合资源，突出重点，实施走出去重大工程项目，加快走出去步伐，扩大我国文化的覆盖面和国际影响力。

年中共十七大报告再次强调加强对外文化交流，吸收各国优秀文明成果，增强中华文化国际影响力。

在此背景下，文化部财政部商务部新闻出版总署等相关部委于近年先后配合出台了系列政策措施，如关于促进商业演出展览文化产品出口的通知文化产品和服务出口指导关于鼓励和支持文化产品和服务出口的若干政策等，着力扶植培育外向型文化及传媒企业，增强文化及传媒企业走出去的信心。

其四，积极鼓励新兴文化产业发展。

新兴文化产业是未来文化产业竞争的制高点。

为抢占这战略高地，年国务院办公厅即转发财政部等部门关于推动我国动漫产业发展若干意见的通知，以助推中国动漫产业迅速崛起。

同年信息网络传播权保护条例出台，旨在加强网络著作权保护，激发网络传播文化作品潜能。

年中共十七大报告指出运用高新技术创新文化生产方式，培育新的文化业态，加快构建传输快捷覆盖广泛的文化传播体系。

明确要求发展新兴文化产业。

不久，国务院办公厅转发国家发展和改革委员会等部门关于鼓励数字电视产业发展若干政策的通知从政策上为数字电视这新兴文化产业发展提供坚实的后盾。

五文化产业纵深发展时期的文化产业政策年下半年爆发的国际金融危机致使全球多数产业遭受巨大冲击，但文化产业在此背景下却呈现出了反经济周期逆势增长的态势，对引领各国经济逐渐走出金融危机的阴霾显示出强大的带动与辐射能力。

年月，国务院出台关于文化产业振兴规划，文化产业作为项产业第次被正式纳入国务院的产业规划体系，这标志着我国文化产业的战略地位得到进步提高，成为助推社会转型促进国家有关的重要设备材料等的采购，必须进行招标大型基础设施公用事业等关系社会公共利益公众安全的项目全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目使用国际组织或者外国政府贷款援助资金的项目。

青岛市建设工程施工招标评标定标办法和青岛市工程建设项目建设监理招标评标定标办法的规定，达到下列标准之的，必须进行招标单位工程合同估算价在万元人民币以上的房屋建筑和市政基础设施工程单位工程合同估算价在万元人民币以上的土石方桩基础装饰装修设备安装幕墙防水等专业工程凡本市行政区域内房屋建筑工程面积在平方米以上，其他工程造价在万元以上的工程建设项目，勘察设计监理等服务的采购。

根据以上规定，本项目中单位工程合同估算价在万元人民币以上的重要设备材料的供应，采取招标的方式确定供应商，其它辅助设备材料小批量及非标产品采取直接订货购买。

项目招标内容建筑工程室外配套工程设备安装工程的设计施工监理以及重要设备材料。

招标组织形式招标组织形式分为自行招标和委托招标两种，如招标人自行办理招标事宜，应当具有编制招文件和组织评标的能力，如不具招标能力的，应委托招标代理机构办理招标事宜。

本项目招标部分拟委托有相应资质的招标代理单位进行招标。

招标方式本项目拟采取公开招标的方式，在指定信息网络上发布招标公告，邀请不特定的法人或者其他组织投标，经资格预审投标开标评标等程序，确定中标单位。

招标基本情况表招标内容招标范围招标组织形式招标方式备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标规划设计全部建筑工程全部设备及安装工程全部监理全部重要材料全部第十三章投资估算与资金筹措投资估算投资估算的编制依据项目的建设内容设计方案建设标准当地类似工程造价材料及设备设施价格按现行市场价格估算。

山东省建筑工程消耗量定额山东省建筑工程费用定额山东省安装工程消耗量定额山东省安装工程费用定额青岛市工程结算资料汇编省市有关建设工程费用标准的规定。

投资估算本项目总投资为万元。

其中建筑安装工程投资为万元设备购置及安装万元室外配套工程费用万元工程建设其他费用为万元包含土地费用预备费为万元，铺底流动资金万元。

投资估算表详见表至表。

表建筑安装工程估算表序号项目名称单位数量单价元合价万元备注创作中心建筑工程平方米给排水工程平方米电气工程平方米装修工程平方米消防工程平方米小计国际学术交流课题研究作品拍卖中心建筑工程平方米给排水工程平方米电气工程平方米装修工程平方米消防工程平方米小计写生基地教学楼建筑工程平方米给排水工程平方米电气工程平方米装修工程平方米消防工程平方米小计配套服务中心建筑工程平方米给排水工程平方米电气工程平方米装修工程平方米消防工程平方米小计名家艺术馆群建筑工程平方米给排水工程平方米电气工程平方米装修工程平方米消防工程平方米小计合计表室外配套估算表序号项目名称单位数量单价元合价万元备注道路广场平方米绿化平方米围墙米室外管线给水平方米雨水平方米污水平方米强电平方米弱电平方米合计表设备购置安装估算表序号项目名称单位数量单价元合价万元备注动漫设备及音响器材批多媒体套电脑台课桌椅套彩色图纸打印机台黑白图纸打印机套专业教学器材套厨房设备套含餐桌椅住宿设施套展览设备批电动大门安保监控设备批空调台合计表工程建设其他费用估算表序号项目名称单位数量单价元合价万元备注土地出让金及补偿费平方米含配套费场地