中华人民共和国环境保护法年 中华人民共和国城乡规划法年 中华人民共和国文物保护法实施条例年风景名胜区管理条例年 旅游发展规划管理办法年 旅游规划通则 旅游资源分类调查与评价 标准 原国家计委投资项目可行性研究指南 国家发改委建设项目经济评价方法与参数第三版 国家相关条例 国务院关于加快发展服务业的若干意见，国发 号 国家旅游局关于进步促进旅游业发展的意见，旅发 号 文化部关于支持和促进文化产业发展的若干意见 文化部关于鼓励支持和引导非公有制经济发展文化产业的意 见 地方政策依据陕西省国民经济和社会发展第十个五年规划纲要 年 渭南市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要 渭南市旅游业发展十五专项规划 华县国民经济和社会发展第十个五年规划纲要 华县城市建设总体规划年 华县人民政府关于加强优秀民间传统文化保护工作的通知 华县关于建设文化产业园的招标公示书 年月日华县十六届人大二次会议通过的华县政府工作 报告。 可行性研究报告结论 率，内部报酬率，投资回收期包括年建设 期年。项目综合评价结论 文化的传承与发展利用，越来越成为国家文化软实力的表现。胡锦 涛同志在十七大报告中强调文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重 要源泉，必须要坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化 建设新高潮，激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力，使人 民基本文化权益得到更好保障，使社会文化生活更加丰富多彩，使人 民精神风貌更加昂扬向上。 中华民族族名族地博物园的建设以及其文物文化保护展示宣 传教育的特性，与当今文化发展潮流相致，具有巨大的成长空间 和文化战略意义。 旅游业是全球的朝阳产业，也是国家在十五期间大力主导的产业， 尤其是以文化为内涵，带有科普宣传教育性质的博物馆苑产品， 是当今社会发展需求的大趋势。因此本项目具有行业发展优势。 该项目的建设，可为社会提供更多的就业机会，带动相关产业的发展， 促进华县非物质文化遗产的保护促进区域经济发展和人民生活的显 著提高，改善和加强流域生态环境建设，保证了社会经济和旅游业的 可持续发展。 综上所述，本项目抓紧时机建设是必要的可行的，社会效益生态 效益皆是良好的。 存在的问题及建议 领导高度重视是关乎本项目能否尽快实施的关键。建议相关领导 从中华民族根魂文化保护的高度能够统认识。 由于社会正处在转型变化期，物质文化遗产与非物质文化遗产正 迅速的变貌或消亡。故本项目带有抢救的紧迫性时限性。 由于本项目的重大性重要性紧迫性艰巨性，需要抓住时机 提高认识尽快落实项目落地，任何迟疑和拖延都将使显性资源和 隐性资源继续损灭和流失，从而为今后的工作造成无可弥补的遗憾。 由于县域经济实力的局限，仅依靠华县文体局或华县自身力量难 以实现本项目。 从项目可行性出发，项目的启动资金尤为重要。有了启动资金， 则可通过推广宣传展销招商等多种方式吸纳社会资金。 此项目对华县渭南陕西的文化形象文化魅力提升具有明显 的促进效用，建议由华县或渭南陕西多位领导和专家组成专项委 员会进行工作。 第二章项目背景及必要性 项目背景从上世纪三十年代起至今，已有几十位国内外著名的民族学家 考古学家古文化专家人类学家等，在多部专著多篇论文多次 讲话中，明确地肯定地指出陕豫晋三省交界区即以华县古华卅 为中心的区域，是中华民族即华族的族名族源地。 改革开放以来，随着中国社会经济文化的全面发展快速发展， 对中华民族中华文明的关注重视程度不断提高。国际国内逐渐兴 起对中华文化中华文明中华民族研究的热潮。 华县作为中华民族族名族源地中心区位所在地，具有不可推卸 的政治责任文化责任，即保护民族历史文物文化遗址遗物 遗产的责任，研究整理发扬光大中华文明的责任。 华县现存的数量众多的古华族遗址遗存遗物，历史文脉传承 至今的文化底层诸多现实表现，为理解研究认识中华民族族名族 源提供了丰厚的无他处可替代的基础。 但相对比日本韩国意大利罗马埃及等文化古国，中华民 族对本族族名族地族源的研究还有很大差距，需要加大投入加 快步伐。 正是在中华民族强盛复兴的背景下，在对本民族研究认识还存在 多处空白的背景下，提出了华县创建族名族源博物园的项目。 项目建设的必要性分析第章项目总论 项目概况 项目名称 中华民族族名族地博物园 项目领域 是文物展示保护研究，并具教育宣传休闲娱乐功能于体的 博物园。 项目执行机构 华县文体事业局 项目地点 项目建设选址于陕西省华县少华山景区山外入口大道东侧。 项目占地总面积约亩，建筑总面积。 可行性研究报告编制单位 西安旅游设计研究院 可行性研究报告研究范围项目地址选址 全面分析了交通条件环境条件用地条件城乡总体规划布局和经 济比较分析，在充分考虑用地与城市协调发展关系的基础上，确立项 目地址。 建设条件 博物园的建设是项涉及文物保护科学研究宣传教育旅游城 市建设经济发展等诸多问题的项复杂的系统工程，必须用系统论 的观点和和谐理论对建设条件进行分析研究。 主要考虑对象包括文物保护技术条件安全条件气候条件地质条 件用水条件交通条件用地条件环境条件以及建设技术难题 管理体制环境保护等方面。 布局与功能分区 如何建设好博物园，是关系到华县未来的社会经济和环境三方面效 益的重要问题。 博物园的布局与功能分区是博物园建设的关键所在。为了做好这项工 作，研究人员在考察总结国内外多个博物馆的基础上，结合华县经济 社会文化发展的现实情况确定了布局与功能分区。 文物安全 博物园所展出文物能否得到安全保护与展示是关系到博物园生存与发 展的关键所在。展出文物方式是否得当文物监测监控系统手段是否到位，是国家关于博物园项目能否获准的关键。本可研工作全面分析 了影响文物安全的主要因素，提出相应的解决办法。 环境保护 环境问题能否得到很好的解决，是建设项目是否具有市场竞争力和生 命力的重要影响因子。环境保护措施是否得当，效果是否显著，是国 家关于建设项目能否获准的关键。本可研工作系统分析了产生环境污 染的主要因素，按照分而治之的原则，逐采取了有效对策。 社会经济与环境效益 社会效益经济效益和环境效益的和谐统是项目建设的出发点和落 脚点。 本可研分析了当今社会博物馆经营的现实形势，提出与旅游协同开发， 走文化旅游发展之路的方案，并对投资效益进行了全面经济分析，为 项目的可行性提供了决策依据。 管理体制 本可研工作依据博物园行业的特点，提出了相应的组织管理体制，以 达到科学精干高效的运行效果。 主要经济技术指标 项目建设投资估算表 序号名称数量单价小计万元备注 建筑工程元 绿地元 道路广场元 给排水电力工程 投资 零星工程 不可预见费 合计 项目编制依据 法规规范 中华人民共和国文物保护法年 中华人民共和国环境保护法年 中华人民共和国城乡规划法年 中华人民共和国文物保护法实施条例年风景名胜区管理条例年 旅游发展规划管理办法年 旅游规划通则 旅游资源分类调查与评价 标准 原国家计