社会的需要 电影放映是教育农牧民及信教群众的最直观最有效的手段，党的思想 路线方针政策先进的文化知识科学知识和正确的社会舆论能及 时直观的深入到群众中去。使正确的思想和积极向上的风气全面占 领社会主义文化阵地。促进和建设社会主义文明时代，全面构造和谐 社会。 三促进经济建设和大发展的需要 电影作为种独特的艺术形式，不管什么时候，始终都是进行思想道 德教育和科学文化教育的重要途径，也是广大群众互相交流表达意 愿以及干部服务群众，推动工作的好形式。我们定要从贯彻落实科 学发展观，建设社会主义小康社会构建社会主义和谐社会的高度， 充分认识发展电影的重要性紧迫性，切实增强责任感使命感，真 正把它作为项重要的政治工程文化工程民心工程抓紧实施。 积极拓展电影新业务新市场。当代高新科技特别是数字技术网络技 术信息技术的快速发展和广泛应用，给电影的制作生产传播消 费带来深刻的变化，电影产品形态传播渠道消费方式已经越来越 多样化。比如有影院放映电视播映录像放映网络点播，甚至还出现了手机传播电影。此外还有电影的后产品衍生产品等。随着电 影产业链被大大延伸拓展，各种新业务新市场不断兴起，事实上电 影已不再仅仅只是靠影院放映票房来回收赢利，追求多渠道多层次市 场开发的综合效益，已成为当代电影产业的发展趋势。我们必须顺应 这种趋势，积极借鉴发达国家的有益经验和做法，加快我国电影业在 这方面的改革发展。 项目建设的意义 中国特色的社会主义文化，是凝聚和激励全国各族人民的重要力量， 是综合国力的重要标志。在全面建设小康社会的伟大征程中，建设中 国特色的社会主义文化必须大力弘扬民族精神，切实加强思想道德建 设和教育科学文化建设，必须坚定不移地加强社会主义文化建设，不 断增强人民群众日益增长的精神文化需求，不断丰富人民的精神世 界，增强人民的精神力量。 多功能电影院的建设是项群众公益性的公共福利设施建筑，它 的建设关系着全墨玉县人民群众的切身利益，事关城市精神文明建设 的大局，是党和政府关心边远贫困地区群众物质文化生活的实质性体 现。 除可为墨玉县人民群众放映电影外，还可以进行文化学习和交流 活动。打击非法宗教活动，促进民族团结，维护社会和谐。 二有利于提高活跃各组人民群众文化娱乐活动，多功能电影院的 建成将对全县各组人民室大喜事。利于淡化宗教意识，提高农牧民 科学文化知识，了解国际国内形势，传播先进文化知识。启发人民群众热爱党热爱祖国。它将彻底解决各族人民盼望已久的现代化娱乐 活动场地，提高和推进先进文化主旋律。为改革开放和经济的快速发 展为墨玉县的社会繁荣和稳定起着重要的作用。 我市将加快文化事业的发展，进步提高城市文化品位。年底将实施 完成多功能电影院建筑工程，加大公共文化设施建设，提升公共文化 服务能力，也是我市打好文化建设基础，促进文化建设提速的迫切需 要。并将继续实施农村电影数字化放映工程，开展农村数字化 生活需要，促进社会主 义物质文明和精神文明建设，国务院于年月制定颁布了电 影管理条例号。 电影管理条例第四十九条电影事业发展专项资金扶持资助下 列项目 三电影院的改造和放映设施的技术改造 四少数民族地区边远贫困地区和农村地区的电影事业的发 展 电影管理条例第五十条国家对少数民族地区边远贫困地 区和农村地区发行放映电影实行优惠政策。 电影管理条例第五十二条县级以上地方人民政府制定的本行 政区域建设规定规划，应当包括电影院和放映设施的建设规划。 墨玉县属国家划定的贫困县，又是少数民族地区和边远地区，因 此项目建设的政策环境是非常有利的。 改革是电影产业化发展的关键环节。这几年正是由于我们抓住这个关 键环节，打破过去计划经济体制下形成的发行放映体制和模式，大力 推行电影发行放映的院线制改革，逐步激活了整个电影市场，包括城 市影院建设蓬勃发展现代化的多厅影院不断涌现全国电影银幕数 不断上升越来越多的人民群众重新回到电影院，从而为整个电影产 业的振兴和发展创造了十分有利的条件。下步要继续深化院线制改革，扩大院线制发行放映域和人口覆盖面，鼓励更多的影院加入院线， 同时鼓励院线建设更多的影院。要加强院线品牌建设，提高院线经营 管理水平，改善服务，增加效益。同时要加强国产影片的发行放映。 这是深化电影市场改革的主要目的，也是发展我国电影产业的重要任 务。 资源优势 弱 基础设施条件 拟建项目位于墨玉县古则东路号广播电视局办公楼北侧，该院的 水电暖交通等基础设施条件良好，能满足项目建设的需要。 拟建工程场地属于喀拉喀什河流域的冲洪积平原，场地起伏不大，地 形基本平坦，红线范围内没有其他阻障物，坑穴等不良地层现象， 场地条件较好。 第四章建设方案 总体设计 总平面布置 根据建筑功能要求，多功能电影院建筑总平面功能分区明确， 合理组织人流和车辆交通路线，避免人流，车流交叉干扰。对喧闹和 安静的用房有合理的分区和适当的分隔。 整体建筑设计结合地形地貌与建筑功能分区需要，室外布置较 多的休息活动场地，绿化，建筑小品等，创造优美的空间环境。 建设用地面积平方米总建筑面积平方米设计图附后 整体设计 以南北中轴线为主，东西轴为辅，平面布局为中国四合院式结构 无障碍建筑设施和园林式绿化特点。 交通组织 结合交通道路规范设计原则 统性原则交通组织与功能分区相统，交通组织与空间塑 造相统进行路网规范。 安全性原则即以人为本，人车分流的组织形式，限制车辆进 入中心区域。 舒适性原则道路与环境相适合，尺度宜人，创造滞留空间。 道路系统结构形式以古则东路为车流的主要通道，使得人车分 流，避免互相之间的干扰。 建设方案 建筑方案 设计依据 民用建筑设计通则 民用建筑制图统标准 总图制图标准 电影院建筑设计规范， 建筑采光合计标准 建筑地面设计规范民用建筑热工设计规范 屋面工程技术规范 建筑音响应用技术规范 建筑电气设计标准 建筑设计防火规范 规范与规定 般规定建筑物主体结构耐久年限为级。 建筑物主体耐火等级为级。 安全疏散 出人口造型设计应标志鲜明，易于辨认，采取阳面开门， 前平台与室外地面高差不宜大于，采用缓坡台阶和坡道过渡。 缓坡台阶踏步踢面高不大于，踏面宽不小于，坡道 坡度不大于，台阶与坡道两侧设栏杆扶手。出人口顶部应设而篷， 其平台台阶踏步和坡道应选用坚固耐磨防滑的材料。 层楼梯间至出口不小于 楼梯间有天然采光，净宽大于，平台最小宽度不小于楼梯 净宽 门厅和走道门厅大厅放映厅室内面对走道的门与门门与 邻墙之间的距离，不小于室内通过式走道净宽不小于。 疏散通道道净宽不小于，走道两侧墙面下部应设高的护 墙板。出入经由的过厅走道房间不得设门坎，地面不宜有高差。 座位安置为大厅人小厅人。座位宽不小于排与 第章总论 项目提要 项目名称墨玉县广播电视局多功能电影院建设项目 项目性质新建 建设单位墨玉县广播电视局 建设地点规模期限及建设内容 建设地点墨玉县古则东路号，广播电视局办公楼北侧 面积平方米，总投资万元 建设期限年 建设内容多功能电影院主楼。含院落工程绿化工程道路工 程电力通讯水气管网及内装饰座位放映机等配套项目的 建设。 项目申报单位墨玉县广播电视局 投资估算与资金筹措 本项目的建设总投资为万元，申请国家财政拨款万元。 项目承建单位概况 墨玉县地处新疆南部边缘地区，常年风沙无雨，交通不便。宗教氛围 浓厚。全县经济发展滞后，被列为国家级贫困县 可行性研究报告编制依据与研究范围 可行性研究报告编制依据 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,国家计划委员会办公厅颁发的投资项目可行性研究指南试 用版 社会福利机构管理暂行办法民政部令第号 社会公共建筑设计规范 行业标准公用建筑设计规范 建设部计委批准发布的建设项目经济评价方法与参数 国家计委批准发布的投资项目可行研究指南 编制可行性研究报告的委托书 其他相关文件法规等 可行性研究范围 本报告拟对项目提出背景及建设的必要性，项目区的自然条件与社会 经济条件，项目建设的市场需求分析，项目的场址选择与建设条件， 拟建的建筑与设备的内容与规模实施方案环境与保护项目组织 管理与进度安排投资估算与资金筹措财务分析与预测风险与效 益分析等方面进行研究与评价，从而得出结论。 结论 本项目的建设符合国家宏观经济政策，有助于加强墨玉县文化宣传工 作的开展，提高服务标准，强化服务程序。充分体现党和国家关心边 远贫困地区人民群众物质文化生活的方针政策。巩固社会经济的持续 稳定发展，维护社会安定团结，共建和谐社会。其社会效益是不言而 喻的。 第二章项目建设的背景及必要性项目建设背景 伟大领袖毛泽东说过对于社会主义阵地，无产阶级不去占领，资产 阶级就必然要去占领。 历史以来，墨玉县就是个敌社情十分复杂的县。三股势力从未 停止过对我意识形态领域的渗透破坏活动。二十世纪三十年代初，以 穆罕默德伊明为首的民族分裂势力，在墨玉县发动武装暴乱，成立了 东土耳其斯坦伊斯兰共和国，大肆宣扬民族。二十世纪九十 年代以后，敌对势力的分裂渗透进入了个新的活跃时期，境内外三 股势力披着民族和宗教的外衣，打着和圣战的旗号，以 非法宗教活动为掩护，以基层干部教师工商个体户和未成年人为 主要渗透对象。利用非法台比勒克和地下教经散发传单等形式， 不