术相互影响，互相交融，良性互动。文 化产业化，产业文化化的趋势日趋明显。文化产业已经成为新 的经济增长点，成为推动地方经济发展和经济结构调整的重要杠 杆。 山东省文化产业发展专项规划指出广播 电视业做大做强广播电视总台，培育批具有竞争力的广播影视 市场经营主体。 是加快发展广播影视内容产业，打造名牌栏目频道。推 动生活娱乐体育类节目制播分离改革，吸引社会资本投资广 播电视节目制作，提高市场化开发和公司化运作水平。着力提高 广播电视节目制作的科技含量，推进广播影视制作播映存储 交易及影视衍生产品开发等领域的数字化，建设区域性节目制作 中心和流通中心，确立山东广播电视在全国节目市场上的领先地 位。 二是大力发展广播电视数字新媒体产业，搭建有线数字广播 电视平台，开发无线广播电视数字多媒体业务，积极开展数字广 播数字付费电视手机电视移动电视互动电视高清电视 及其他业务。三是以资产为纽带，以行政推动与市场调节为手段，加快全 省广播电视传输网络整合。加快全省有线电视网络升级换代和数 字化改造，努力实现全省县以上城区由模拟向数字化的整体转 移。 四是以齐鲁影视文化广场青岛影视基地临沂国际影视城 等开发建设为突破口，建设以济南青岛为中心的山东广播影视 文化娱乐基地。 五是加强广播电视广告经营与管理，全省广播电视广告增长 比例和增加额度继续保持或跻身全国同级同类广电机构前列。尽 快组建山东广电产业集团公司，作为山东广电核心企业。形成节 目网络广告三大主业并举，相关产业多元化发展的广播电视 产业发展格局，全省广播电视业综合经济实力继续保持全国同行 业领先位置。 本项目的建设是对国家以及山东省广播电视事业发展规划 的支持，项目的建设对于推动市广播电视事业的发展具有重 要的推动作用。 报告编制依据和范围 报告编制依据 国家文化事业发展规划 山东省文化产业发展专项规划 广播电视建筑设计防火规范广播电视发射塔安全管理规定 建设项目经济评价方法与参数第三版 国家有关法律法规和规范 项目单位提供其他相关资料。 报告编。 项目周边地理条件优越，公用设施配套较齐全完善。 本项目已作了大量和充分的前期准备工作，项目建设无 论从选址功能配套设施建设标准上，还是客观需要上，都 是十分必要和可行的。 综上所述，该项目符合国家和山东省文化事业发展的要求， 建设条件良好，建设规模合理，建筑标准适当，社会效益显著。 建议项目属于社会事业项目，项目建设资金紧张，建议部门 建设款项使用财政拨款建设。 做好项目的防雷设计施工以及抗风设计施工。 第二章项目的必要性及可行性分析 项目建设的必要性 本项目的建设是解决当地电视信号问题的需要。 近年来随着无线通信和无线寻呼系统的广泛应用，对发射塔 的需求越来越多，虽然全市的广播电视事业取得了较大的进展， 但离上级领导的要求和市城市发展需要。 市广播电视基础设施建设严重滞后的问题没有得到解 决，直接制约着广播电视事业和相关产业的发展，这是目前 亟待解决的问题。 本项目的建设使市电视信号覆盖了整个地区，有利 于解决了市电视广播信号问题，促进了市广播电视事业 的发展。 项目的建设符合市总体规划 市总体规划年规划到年，城 市人口达到万人，城建用地为平方公里到年，城 市人口达到万人，用地为平方公里。市高新区年 月份首批通过了国家发改委的审核国家发改委„‟号 公告。全市小城镇总体规划覆盖率和实施率均达到了 坚持工业向园区集中，农民向城镇集中，居住向社区集中，初步规划将个行政村个自然村整合为个社区，其 中城市社区个新型农村社区个。编制了桃乡新农居建设 方案，推荐个庭院住宅方案和个多层住宅方案供农民选择， 突出乡村特色，避免千村面，确保农村住宅建设既兼顾特色又 合理适用。 图市总体规划图 年以来，城市开发建设总投资亿元，其中城市基 础设施建设总投资亿元新修城市道路公里，改造大 街小巷万平方米城市绿化面积达到万平方米其中新 增绿化面积万平方米，绿地率达到，绿化覆盖率达到 ，人均公共绿地平方米城区面积由平方公里扩大到平方公里，城区人口发展到万人。被命名为山 东省园林城市和创建文明城市工作先进市。 本项目的建设符合市城市总体规划以及市用地 规划。 加快市文化事业发展的需要 市文化产业发展规划指出市乡两级成立了以政 府主要负责同志任组长的文化建设工作领导小组，明确了各级政 府和相关职能部门的职责任务，调整充实了乡镇文广站人员配 备，基本建立起了以市直文化单位为龙头，以乡镇文化站为枢纽， 以村级文化大院为基础，以文化专业户为补充的社会文化建设网 络。市乡两级都加大了文化基础设施投入，市财政投资多 万元对市影剧院进行了高标准装修改造。 广播电视发射塔建设项目是市文化产业发展事业基 础设施建设重要组成部分，项目的建设对于推动市文化事业 的发展具有重要的推动租用。 项目建设的可行性分析 项目建设的技术可行性 项目为广播电视信号发射塔，项目建筑高度为米，主要 为钢结构和钢筋混凝土结构，国内的比较著名的电视发射塔都在 米左右，因此本项目建设工程为般建筑，不存在新材料 新技术的运用。 第章总论 项目提要 项目名称 市广播电视局广播电视发射塔建设项目 项目性质 新建 项目承办单位 市广播电视局 项目提出的背景 项目单位介绍 市广播电视是自收自支事业单位，下设广播中心电视 中心网络传输中心三个正科级单位和广告中心个股级单位， 台机关内设办公室政工科社会科技术科财务科总编室 招商工会办有线电视广告部和基建办公室九个科部室，共有干 部职工人，其中，高级人，中级人，初级人。 市广播电视台，利用转播中央台第七套节目，利 用转播山东台公共频道节目，利用自办电视节目 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,套，利用转播和自办广播节目，设有座电视差转台 和座调频差转台，广播电视人口覆盖率均为。现在，按 照上级要求，正准备上移动手机电视发射机，将来，也要上现场 发射设备搞现场直播。有线电视光缆传输线路多公里，通 达全市所有的行政村和辖区内所有驻肥企业，实现了辖区内 张网的要求，入村率达到了，有线网内用户万多户， 其中数字电视用户万多户，有线电视入户率达到了以上， 有线广播电视覆盖率得到大幅度提高。 国家对广播电视事业发展的支持 党的十七大报告指出当今时代，文化越来越成为民族凝聚 力和创造力的重要源泉越来越成为综合国力竞争的重要因素。 要坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设新高 潮，激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力。要深化文 化体制改革，完善扶持公益性文化事业发展文化产业鼓励文 化创新的政策，营造有利于出精品出人才出效益的环境。坚 持把发展公益性文化事业作为保障人民基本文化权益的主要途 径，加大投入力度，加强社区和乡村文化设施建设。大力发展文 化产业，实施重大文化产业项目带动战略，加快文化产业基地和 区域性特色文化产业群建设，培育文化产业骨干企业和战略投 资者，繁荣文化市场，增强国际竞争力。运用高新技术创新文化 生产方式，培育新的文化业态，加快构建传输快捷覆盖广泛的文化传播体系。设立国家荣誉制度，表彰有杰出贡献的文化工 作者。 文化与经济科学技术相互影响，互相交融，良性互动。文 化产业化，产业文化化的趋势日趋明显。文化产业已经成为新 的经济增长点，成为推动地方经济发展和经济结构调整的重要杠 杆。 山东省文化产业发展专项规划指出广播 电视业做大做强广播电视总台，培育批具有竞争力的广播影视 市场经营主体。 是加快发展广播影视内容产业，打造名牌栏目频道。推 动生活娱乐体育类节目制播分离改革，吸引社会资本投资广 播电视节目制作，提高市场化开发和公司化运作水平。着力提高 广播电视节目制作的科技含量，推进广播影视制作播映存储 交易及影视衍生产品开发等领域的数字化，建设区域性节目制作 中心和流通中心，确立山东广播电视在全国节目市场上的领先地 位。 二是大力发展广播电视数字新媒体产业，搭建有线数字广播 电视平台，开发无线广播电视数字多媒体业务，积极开展数字广 播数字付费电视手机电视移动电视互动电视高清电视 及其他业务。三是以资产为纽带，以行政推动与市场调节为手段，加快全 省广播电视传输网络整合。加快全省有线电视网络升级换代和数 字化改造，努力实现全省县以上城区由模拟向数字化的整体