与人员投资估算资金来源分 析和财务分析与社会效益分析等内容。 社会效益分析 该项目的建设有利于加快粮食仓储物流业的发展，促进县国 民经济健康持续快速发展，有利于保障国家粮食安全，稳定大局，实 现粮食散储散运散装散卸的变革，提高粮食流通自动化系统 化和设施现代化水平，提高粮食流通效率，降低粮食流通成本。项目 建成后，对服务好三农和新农村建设将起到不可替代的作用。 研究结论 该项目的建设是经济社会效益明显，具有较强的可行性。为此， 恳请上级各有关部门给予大力支持，使其早日建成并发挥重要作用。 第二章项目建设的必要性 项目建设的背景分析 年月河北省人民政府发布了河北省现代物流发展规划 冀政函号，年月国家发改委发布了粮食现代物流 发展规划发改经贸号。规划中提出近年来，我国粮 食的仓储运输装卸等条件不断改善，但粮食流通成本高效率低 损耗大的问题仍很突出。发展我国粮食现代物流，对于提高粮食流通 效率，增加农民收入，保障国家粮食安全具有重要意义。要以科学发 展观为指导，以市场为导向，改革体制整合资源统筹规划突出 重点完善政策加大投入，加快推广散粮运输方式，建设散粮物流 节点，形成全国主要散粮物流通道，尽快建立全国散粮物流体系，实 现粮食的散储散运散装散卸。 参照国家和省的有关政策精神，结合市县的实际情况， 县安益省级粮食储备库有限公司提出储备库扩建工程。由于原库区已 没有发展用地，经县委县政府批准，县安益省级粮食储备库有限公 司新征用地亩，用于粮仓扩建。 项目建设的必要性 加快发展现代物流业的需要 加快发展现代物流业，是我国应对经济全球化和加入世界贸易组织 的迫切需要，对于提高我国经济运行质量和效益，优化资源配置，改善投资环境，增强综合国力和企业竞争力具有重要意义。为了进步 推进我国现代物流业的发展，在全国范围内尽快形成物畅其流快捷 准时经济合理用户满意的社会化专业化的现代物流服务体系， 国家发改委商务部公安部铁道部交通部海关总署税务总 局民航总局工商总局等九个部委，联合制定发布了关于促进我 国现代物流业发展的意见发改运行号文，同时提出了 促进现代物流业发展的七项切实有效措施。 保障粮食安全的需要 粮食是关系国计民生的重要商品，保障粮食安全关系发展改革稳 定大局，发展粮食现代物流，实现粮食散储散运散装散卸即四 散化的变革，提高粮食流通自动化系统化和设施现代化水平，对 提高粮食流通效率，降低粮食流通成本，保障国家粮食安全具有重要 意义。年河北省人民政府印发了河北省现代物流业发展规划 政函号文，年月国家发改委发布了粮食现代物流 发展规划发改经贸号，对整合促进粮食现代物流给予 了方式落 后。目前全国的粮食采用传统的包粮运输方式。粮食收购环节基 本采用麻袋塑料编织袋包装，在储存环节拆包散储，到中转和运输 环节又转为包装形态。散粮火车仅限于东北地区内部开行，散粮汽车 运输处于起步阶段，内河散粮船舶运输尚未起步。整个流通环节需要 经过多次灌包拆包，包装资材大抛洒损失多掺混杂质情况严重。 三是装卸自动化水平低。绝大部分粮食的装卸仍采用传统肩挑背扛的 人工搬倒装卸方式。目前，全国只有约的粮库配备铁路散粮卸车 设施，严重影响了铁路散粮车在全国范围使用。四是组织化程度低。 物流资源分散，粮食企业数量多规模小产销脱节，难以形成规模 效益。 项目的建设具有十分重要的意义 县安益省级粮食储备库有限责任公司扩建项目建设具有十分重 要的意义，主要表现在有利于延长农业产业链，解决三农问题， 促进粮食产销结合。在粮食生产区和主销区之间搭建粮食流通的快速 通道，有利于在购销上做到统筹安排科学调度均衡运转，从而使 粮食购销更加顺畅，效率大幅提高，增强粮食产业在农村建设中的带 动力和幅射力。二有利于改革传统流通模式，优化粮食产业布局， 调整粮食产业结构。粮食流通传统模式环节多，损耗大，费用高，而 采用现代化的运输方式将使得粮食运输方式产生深刻的变革。三有 利于提高存量资源的使用效率，整合相关资源，发挥更大效益。四 有利于提升粮食仓储水平，为当地经济发展培育新的经济增长点。第三章市场预测分析 区域特征 河北省位于国家粮食现代物流发展规划确定的六大跨省粮食 运输通道之的黄淮海小麦流出通道内，本项目位于河北省的中 南部，区域内属于国家粮食主产区。 河北省地理位置位于东经北纬 之间，南部最高气温，北部最低气温达， 年平均降水量为毫米，属于温带大陆性季风气候，土地肥沃 而适宜粮食生长，是我国粮油主产区之。河北省主要粮食作物有小 麦玉米及杂粮，小麦生产区以长城为界，长城以北为春小麦，长城 以南为冬小麦，冬小麦主要产区在冀南地区，而北部山区适宜春小麦 生长。根据玉米喜水怕旱，喜温怕冷的习性，除河北省高寒地区种植 较少外，其它地区种植普遍。 粮食流入流出方向 县位于河北省东南部，地处平原，县域面积平方公里，辖 镇五乡，总人口万人，拥有耕地面积万亩，其中粮食播种面 积万亩以上，是我省小麦主产区被国家确定为粮食高产达标 县，近年来该县粮食连年丰收，收储矛盾更加突出。 县的小麦基本上流向北京天津山东山西四川江苏 内蒙等地，粮食流向合理。近年来由于粮食价格平稳，过去农民惜售自储观念已被打破， 所以，充足的粮源进入市场后，过去市场供需基本平衡的局面已被打 破，随着农业技术的发展，粮食产量逐年增长，当地粮食市场直处 于供大于求的状况，农民卖粮难粮食企业收储难的矛盾十分突出。 该库处于粮食主产区，就价格走势而言，将会随着以下几点原因 会有略微的变动，但从全国总体粮食价格考虑，粮食基本上是保持稳 定。引起价格变动的几个因素有充足的粮源和当期存货随着 西部大开发的深入，粮食需求量会逐渐增加畜牧业粮食加工业 的发展也带来了粮食需求量的增加。粮食消费量的增加小于人口数 量的增加，农民的余粮会逐渐增加。主要收购粮食来源于县及周边 县市。 第四章项目场址与建设条件 项目选址概况 项目拟选址位于县李家疃镇抹疃村北，距原库址公里，占地 面积亩。项目选址距京珠高速公路仅公里，交通方便。 自然环境简况 县为黄河漳河冲积平原，地势比较平坦。在地质构造上， 县位于魏县大名断裂下降盘凹陷丘县凹陷之间的潜山地带 上。县西部仍属凹陷，东部仍属丘县凹陷，中部即属于南北狭长的 潜山地带。 县地域属暖温带半干旱半湿润大陆性季风气候区。四季特征 为水热同季，干湿季明显，冬冷夏暖，四季分明，年气温，降 雨量。 区域内为季候风深秋与冬季，受北方冷气团控制，盛行西北风 春夏季受南方暖湿气流控制，多东南风。以春季风最频繁，平均风 速米秒，年平均风速为米秒。 地表水地面没有自然河流，仅有少量人工沟渠。 地下水县地处漳河黄河冲积扇平原第四纪地层，以冲积物 和湖积物为主。资料表明，第四纪含水岩系中存储有浅层淡水深层 淡水和咸水三种类型的地下水。商城地区恰好处于浅层淡水资源丰富 的地层，该地层内埋藏在漳河故道的带型淡水，有典型的河道带型规 律，厚度大，富水性强，水质好。 第章总论 概述 项目名称 项目名称吨粮仓扩建项目 建设单位县安益省级粮食储备库有限公司 编制依据 项目承办单位委托书 国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见 粮食现代物流发展规划国家发展和改革委员会文件发改 经贸号 国家发展改革委关于印发粮食现代物流项目管理暂行办 法的通知国家发展和改革委员会文件发改经贸号 投资项目可行性研究指南 建设项目经济评价方法与参数第三版 甲方提供的有关功能技术经济指标的要求 项目承办单位概况 项目的申报单位为县安益省级粮食储备库有限公司，该公司是 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,年组建的国有粮食仓储企业，其前身为县省级粮食储备库。 年由省政府挂牌批准为省级粮食储备库，是县粮食流通体制改 革后唯家国有独资企业，公司性质为有限责任公司，注册资金 万元，经营范围为粮食及农副产品的收购销售和储备。 县安益省级粮食储备库有限责任公司原库区位于县城凤凰路 原邯大线中段路南，西临京珠高速公路和国道，原库区现有有 效仓容为万吨，现有粮食平房仓栋，建筑面积平方米，拥 有完备的储粮工艺设备，运行状况良好，附属设施有地磅房宿 办化验室配电室机修室消防泵消防水池药品库等。目前库 内存有省级储备小麦吨，最低保护价收购小麦吨其中 吨在外租用库房。 企业现有职工名，大中专文化职工占职工总数的以上， 且大部分在粮食专业学校毕业，具有较高的文化及政治业务素质，该 企业连续十六年被命名为重合同守信用单位消费者信得过单位 等荣誉称号，同时，又是河北省粮食局规范化管理先进单位， 市安全储粮先进单位。 县安益省级粮食储备库有限责任公司在粮食业务经营中，认真 执行国家各项粮食政策，注重经营管理和创新，不断拓宽经营渠道， 紧跟市场做大做强。为使经营工作规范化科学化精细化，公司制 定了多项规章制度，规范的制度保证了经营和工作的良好运行。几年 来，公司本着诚信敬业务实高效的经营理念，通过打时间 差季节差地域差准确把握市场机遇，找购销最佳点，选经营突破口，建立了广泛稳定的购销网络，业务活动遍及国内十几个省市，并 与国外粮食贸易公司建立了长期业务关系。在粮食收购工作中，公司 采用敞开收购网点均匀，站台收购就近收购等方式，节约了运输 费用，方便了交粮