众同喜同忧，同乐同愁，有的放矢地开三定工程建设应是公安工作永恒的主题加强基层基础建设是项长期而艰巨的任务必须坚持不懈锲而不舍地抓下去。

这既是公安工作现实斗争和长远发展的需要，又是基层公安机关和广大公安民警的强烈意愿。

是公安机关现实工作的基本需要目前，濉溪县公安局城关派出所业务用房属租用，导致很多职能办公无法实施，严重影响正常的警务工作。

随着社会经济的发展，辖区人口不断的递增，该区治安形势和任务都将面临新的挑战，派出所的办公场所都不能满足目前的要求建设创新型公安机关，落实到基层单位落实到具体行动。

第二节项目建设的必要性建设创新型公安机关的重要内容建设创新型公安机关是把解放思想改革创新作为公安工作的行动指导，围绕开拓思路创新观念，围绕提高效能创新机制，围绕解决问题创新方法，使各项警务活动能够体现时代性把握规律性富于创造性，能在新的历史起点上取得新发展迈出新步伐。

创新型公安机关是创新型政府的重要构成要素，是现代警务机制的个重要特征。

公安派出所是公安机关的基层单位，在公安建设中具有基础性先导性的作用。

公安派出所是公安机关的基层单位，在公安建设中具有基础性先导性的作用。

创新型公安机公安工作的行动指导，围绕开拓思路创新观念，围绕提高效能创新机制，围绕解决问题创新方法，使各项警务活动能够体现时代性把握规律性富于创造性，能在新的历史起点上取得新发展迈出新步伐。

部分内容简介重大事件的快速反应，最短的时间最大限度地减少人民的生命财产损失保卫改革开放成果维护社会稳定。

综上所述，濉溪县公安局城关派出所急需建设业务办公用房。

第二节项目建设的必要性建设创新型公安机关的重要内容建设创新型公安机关是把解放思想改革创新作为公安工作的行动指导，围绕开拓思路创新观念，围绕提高效能创新机制，围绕解决问题创新方法，使各项警务活动能够体现时代性把握规律性富于创造性，能在新的历史起点上取得新发展迈出新步伐。

创新型公安机关是创新型政府的重要构成要素，是现代警务机制的个重要特征。

公安派出所是公安机关的基层单位，在公安建设中具有基础性先导性的作用。

建设创新型公安机关，落实到基层单位落实到具体行动。

必须把建设创新型派出所摆到重要位臵。

创新型派出所是建设创新型公安机关的最基本构成，建设创新型派出所是建设创新型公安机关最为重要的内容。

是回应人民群众新期待的现实需要人民政府为人民，人民公安为人民，回应人民群众期待，满足人民群众需求，实现人民群众满意是切公安工作的立足点和出发点。

回应人民群众的期待，就是要时刻把人民群众的喜怒哀乐放在心头，与人民群众同喜同忧，同乐同愁，有的放矢地开展工作。

公安派出所直接面向群众，直接服务群众，回应期待满足新要求，就是要从事关人民群众切身利益的最基本的民生问题入手，创新工作理念，更新工作思路，积极研究推出便民利民惠民的新举措，把公安机关全心全意为人民服务的宗旨真正落到实处，这才真正实现满足群众的要求。

建设创新型派出所是深化三定工程建设的必然选择三定工程建设事关公安事业的长远发展。

事关基层政权的巩固，事关和谐社会的建设，是项基础性的重大工程。

年公安部党委做出在全国公安机关开展年为期。

以抓基层打基础苦练基本功为主要内容的三基工程建设。

三定工程建设应是公安工作永恒的主题加强基层基础建设是项长期而艰巨的任务必须坚持不懈锲而不舍地抓下去。

这既是公安工作现实斗争和长远发展的需要，又是基层公安机关和广大公安民警的强烈意愿。

是公安机关现实工作的基本需要目前，濉溪县公安局城关派出所业务用房属租用，导致很多职能办公无法实施，严重影响正常的警务工作。

随着社会经济的发展，辖区人口不断的递增，该区治安形势和任务都将面临新的挑战，派出所的办公场所都不能满足目前的要求，急需建设派出所业务用房及配套设施。

从现实工作的要求看，以后公安队伍的不断壮大规范化建设的要求越来越高刑事技术和信息化建设的发展日新月异各种违法犯罪活动日趋猖獗各种群体性突发事件频繁发生等等，都要求公安机关基层办公用房必须具备基本的硬件基础条件，为公安工作的可持续发展提供保障。

第三章项目选址与建设条件场址所在地理位臵地点与地理位臵场址位于濉溪县濉溪镇。

场址土地权属类别及占地面积土地权属类别属国有土地划拨，总占地面积亩。

二建设条件自然条件濉溪县位于安徽省北部，东经，北纬之间。

地处苏鲁豫皖四省交界处，东近连云港，西连商丘开封，南接宿州蚌埠，北临徐州，南北长公里，东西宽公里，全市辖三区县和个经济技术开发区，总面积平方公里，耕地面积万公顷万亩，至年末，全市户籍人口万人。

气候条件濉溪县地处北温带，属北方型大陆气候，气候温和，四季分明光照充足，日照时数为小时，日照度为，无霜期天，其他气象资料如下年均气温极端最高气温极端最低气温年均相对湿度主导风向东北风平均风速风压年最高降雨量年年均降雨量日最大降雨量年月日最大冻土深度地震烈度度水文条件濉溪县位于淮河流域中游，二三级支流范围里，隶属于华北平原南部的淮北平原中部。

濉溪县水资源总量包括地表水和地下水两部分，全市多年平均地表水资源量为立方米年，多年平均地下水资源总量为立方米年，地表水和地下水资源的枯丰基本依赖降水补给的多寡，地下水资源赋存于地层的多孔介质之中，水的运动较为缓慢。

近年来，城区及近郊区地下水位大幅度下降，给水能力逐年减少，呈现超采现象，应该予以防范。

全市水资源的水质较好，均为重碳酸钙型，矿化度小于克升，但其钙镁离子偏高，导致水的硬度较大。

地质地貌濉溪县地处淮北平原中部，地势自西北向东南微倾，除东北部有少量低山地形分布外，其余为广阔平原。

其主要类型是山丘平原湖洼地河流。

山脉主要分布在北部及中部偏东，系泰山余脉，海拔在米之间，余者皆为望无际的平原。

其海拔高度米，面积平方公里，占全市总面积的。

以横贯平原中部的古隋堤今宿永公路为界，北部为黄泛冲积平原区，土壤肥沃，地面平整，地下水丰富南部为古老河湖沉积平原，地势较低，地下水位较高，地瘦质差，但增产潜力大。

封闭型湖洼地主要分布在四铺百善铁佛等地区，全系耕地。

总面积为平方公里。

濉溪县域境内水系发达，沟渠纵横，河流多系人工河道，河道平直，水量受季节影响，变化较大，夏季水流量大水流急，冬季河水变浅，水流缓慢。

由于煤炭的开采，造成地表塌陷积水而形成湖泊。

至年底，全市辖区内形成大小塌陷湖泊余个，常年积水面积平方公里，占总塌陷面积的，多年平均蓄水量为万立方米，占全市平均地表蓄水量的。

塌陷湖泊水质好浮游生物多污染少，适合鱼类生长。

工程地质条件濉溪县东西有寒武奥陶系地质构成。

山丘平行延伸两侧，其余均为平原，海拨般为米，地势由西北向东南倾斜，坡度为万分之。

北区第四纪地层分布广泛，地基承载力历大本层次的人才，以满足项目建设需要。

内部中层干部实行竞争上岗，职工双向选择，保证人员的合理配臵，充分调动干警职工的积极性。

第十章项目实施进度第节建设工期本项目建设工期从正式开工到项目建成，需要个月。

第二节项目实施进度安排本工程的建设周期可分为项目前期施工准备项目建设期三个阶段，其中项目前期个月，施工准备个月，项目建设期个月。

项目开工后个月建成投产，其中土建工程施工个月，室外工程个月竣工验收个月。

土建工程施工个月室外工程个月竣工验收个月各阶段之间互相交叉，确保本工程自开工建设起个月内建成使用。

附项目实施进度表横线图表项目实施进度序号项目名称时间月前期准备施工准备土建安装工程室外工程竣工验收第十二章投资估算和资金筹措第节投资估算依据年全国统建筑工程基础定额安徽省综合估价表年全国统市政工程预算定额安徽省估价表濉溪县工程造价价格信息，不足部分参照市场调研价。

建设部工程勘察设计收费管理规定计价号文。

第二节建设投资估算建设投资估算内容建设投资由建筑工程费，设备及工器具购臵费安装工程费工程建设其地费用基本预备费涨价预备费构成。

根据房地产开发特点和国家法律规定，其中建筑工程费设备及工器具购臵费，安装工程费工程建设其他费用均形成开发产品。

基本预备费涨价预备费在可行性研究阶段为简化计算方法，并计入开发产品。

建设投资估算建筑工程费万元工程建设其他费用万元基本预备费万元项目建设投资总额万元项目建设投资估算表详见表投资估算明细表序号工程名称建筑工程费比例工程费用工程建设其他费用预备费建设投资合计第三节资金筹措本项目工程总投资为万元，建设资金申请中央预算内资金万元申请省市县财政支持万元第十三章招标方案本项目是关系公共利益公众安全的社会事业项目，根据中华人民共和国招标投标法规定必须招标。

根据中华人民共和国国家发展计划委员会第九号令，建设项目可行性研究报告增加招标内容，本工程项目应按国家有关文件和政策进行工程招标。

第节发包方式招标的工作范围是指招标文件中约定承包方完成的工作内容，工作内容可以由个承包方完成包括勘察设计施工试运等全部工程内容，也可以由不同的承包方完成其中的项或几项工程内容。

前者称为工程项目的建设全过程总承包或交钥匙工程承包，简称总承包后者称为单项工作内容承包。

何种发包方式最适合项目的投标，取决于项目的性质和复杂程度投资来源业主的技术和管理能力。

第二节招标组织形式招标的组织形式有自行招标和委托招标两种形式。

具备编制相应招标文件和标底，组织开标评标的能力的业主可以自行招标凡不具备条件的业主应委托具有相应资质证书的建设工程招标投标机构代理招标。

本项目的业主拟自行招标，这需要按照工程建设项目招标试行办法国家发展计划委员会第号令的规定向项目审批部门报送书面材料。

第三节招标方式招标方式可分为公开招标邀请招标和议标。

公开招标公开招标又称无限竞争性招标。

是指招标单位通过报刊广播电视等新闻媒体发布招标广告，凡具备相应资质，符合投标条件的单位不受地域和行业限制均可以申请投标。

这种招标方式的优