荣发展，群众文化体育活动精彩纷呈。

卫生医疗条件得到改善。

城镇功能进步完善，承载服务能力提升。

全年投入城镇基础建设资金亿元，年末城镇建成区面积平方公里，全旗城镇化率达到。

环境和生态治理成效显著。

优化投资需求拉动经济强势不减。

工业和建筑业稳步发展工业生产稳步增长，对全旗经济贡献进步提高。

全年实现工业增加值亿元，可比价增长，其中规模以上工业实现增加值亿元，增长。

建筑业稳步发展，全旗具有资质的建筑企业达到个，全年完成建筑业总产值亿元，实现增加值亿元，实现利税亿元。

投资领域和融资渠道不断拓宽，投资结构进步优化投资需求拉动经济强势不减。

完成建筑业总产值亿元，实现增加值亿元，实现利税亿元。

投资领域和融资渠道不断拓宽，投资结构进步，其中规模以上工业实现增加值亿元，增长。

建筑业稳步发展工业生产稳步增长，对全旗经济贡献进步提高。

全年实现工业增加值亿元，可比价增长部分内容简介年度全旗牲畜总数达到万头只，较上年增加了万头只。

全旗完成农作物播种面积公顷，较上年增加了公顷。

粮食总产量达到万吨，较上年增长。

工业和建筑业稳步发展工业生产稳步增长，对全旗经济贡献进步提高。

全年实现工业增加值亿元，可比价增长，其中规模以上工业实现增加值亿元，增长。

建筑业稳步发展，全旗具有资质的建筑企业达到个，全年完成建筑业总产值亿元，实现增加值亿元，实现利税亿元。

投资领域和融资渠道不断拓宽，投资结构进步优化投资需求拉动经济强势不减。

月末全旗固定资产投资开工项目个，全年累计完成投资亿元，同比增长。

交通运输邮电通讯业发展势头迅猛交通运输仓储和邮政业稳步发展。

全年实现交通运输仓储和邮政业增加值亿元，比上年增长。

旅游产业体系逐步完善，全年接待游客万人次，实现旅游总收入亿元。

金融和保险业健康运行金融运行平稳，存贷款规模继续扩大。

至年末，全旗金融机构各项存款余额亿元，增长，其中城乡居民储蓄存款余额亿元，增长银行各项贷款余额亿元，增长。

保险业发展较快，全旗现有保险企业及网点家，全年保费收入万元，增长。

扩大内需成效初显，消费市场繁荣活跃。

全年全旗实现社会消费品零售总额亿元，增长，增速较上年同期提高个百分点。

教育和科技不断加强教育基础进步巩固，义务教育整体水平进步提高。

科技工作不断加强。

年全旗科技经费支出万元，较上年增长。

文化广播事业健康快速发展文化广播事业繁荣发展，群众文化体育活动精彩纷呈。

卫生医疗条件得到改善。

城镇功能进步完善，承载服务能力提升。

全年投入城镇基础建设资金亿元，年末城镇建成区面积平方公里，全旗城镇化率达到。

环境和生态治理成效显著。

新增矿区治理面积万亩园区治理面积万亩绿色通道工程公里完成营造林万亩建成淤地坝座，新增水保治理面积平方公里，全旗植被覆盖度达到，森林覆盖率达到。

人口稳步增长，人民生活得到保障年年末全旗总人口人，全年出生人口人，死亡人，人口自然增长率为。

城乡居民生活水平继续稳步提高，城镇单位在岗职工年人均工资预计达到元，比上年增长城镇居民人均可支配收入达到元，较上年增长，农民人均纯收入达到元，较上年增长，其中来自二三产业所得收入占到总收入的。

城乡居民人均存款达到元。

地区经济发展战略目标随着国家西部大开发战略的推进，将进步发挥的资源优势地域优势，在当地国家经济发展中发挥更大的作用。

为了寻求适宜的发展空间，实现经济的跨越式发展，建设新区成为必然的选择。

新区的发展定位为资源深加工转化及新闪产业培育发展基地，参与区域竞争的重要支撑点，与薛家湾具有产业和职能高度互补关联性的城市新区。

新区的规划战略定位将煤化工基地建设成高技术含量高附加值的能源产业新型材料专用化学品的大型生产基地，在年时间内建成世界流的为化工及能源产业基地，同时利用当地其他资源条件兼顾有关产业的发展。

基地将以循序渐进滚动开发方式进行建设，最终形成年煤炭转化量达到万吨，年产值亿元以上的世界流的煤化工基地。

市政生活新区立足于全旗社会经济发展的需要，依托现有的自然生态环境特点和发展条件，构筑园林化的无需布局，建立网络化的交通体系，形成规模化的企业组织结构体现生态优先化设计理念，逐步将市政生活新区发展建设成为功能完善生态环境优良社会经济综合实力突出对人才资金具有较强吸引力的新兴城市。

新区的经济发展目标到年，国内生产总值总量达到亿元，煤炭转换量为万吨年，产业结构完成整个基地的建设，并形成以提供化工产品的初级原料为基础，并向带动相关下游产为发展，建设批市场前景广阔经济效益好的化工装置。

到年完成亿的基础设施建设投资，并建成世界流的煤化工工业园。

第三章项目建设的必要性近年来，的经济取得了飞速发展。

但是目前，除薛家湾沙圪堵规模较大基础设施相对较好外，其余城镇都规模小设施差，且黄土丘陵沟壑地貌导致现有城镇对旗域社会经济快速发展所需的用地承载十分有限。

为此，发展新区建设，成为必然。

经济发展的需要建设新区是经济快速发展的需要。

按照市委市政府提出的四个超目标要求，提出到年超亿元，财政收入超过亿元，经济总量占全市总量强。

要实现这目标，现有基础条件和发展空间已经不能满足大发展和大项目建设的要求，设立新区可以为上述目标的实现提供条件，符合可持续发展和科学发展的发展观。

二创造良好的投资和招商环境的需要现在已经有内蒙古伊泰煤制油有限公司内蒙古奈伦集团有限公司内蒙古三维化工科技有限公司锦石化装备有限公司大型压力容器制造项目等落地新区。

大项目的引进迫切需要规划建设适应经济社会发展的新型产业园区和新的城区。

接掌的规划，实现土地资源自然资源基础设施投入效益最大化和实现产业园区城镇的统筹发展，迫使该项目的建设成为必然。

该项目的建设完成，在提供好的投资环境的同时，也是为了更好的吸引投资，实现集聚效应。

三城市化发展的需要建设新区可以加快城镇化进程，提升城市化水平，扭转城市化落后于工业化的现状。

薛家湾镇作为全旗的政治经济文化中心，由于受自然条件的限制，其承载能力已达极限，扩展空间已十分有限，发展潜力和后劲严重不足。

为了解决城市发展过程中这突出的矛盾，必须规划和建设新区，拉大城市框架，扩大城市发展空间，提升城市标准和水平。

该项目的建设符合全市推进城镇化战略目标和加快城市化的现实需要。

四发挥区域资源优势，优化和提升产业结构的需要该建超标，应做技术处理，该水质符合农业灌溉用水和工业生产用水的水质标准。

相关资料显示，地下水受污染程度较轻，水质现状较好。

声环境污染根据相关监测资料，监测时间内各监测点昼夜等效声级声级均无超标现象，达标率，说明该地区域噪声背景值达到工业企业厂界噪声标准三类标准和城市区域环境噪声标准类标准。

固体废弃物没有工业固体废弃物污染源，也无危险废物。

环境保护规划建设项目对环境可能造成的影响社会环境影响本工程的建设将促进该地区迅速形成经济带和景观带，大大改善投资环境，促进区域经济发展和社会进步，对构建和谐准格尔具有重要意义。

生态环境影响本工程对景观的影响主要是对土地现状利用格局的切割，工程修建后，将对项目区的生态环境产生积极影响，不会影响景观功能的发挥。

声环境影响施工期间噪声污染工程施工期间噪声污染的主要来源是施工机械和运输车辆的噪声与振动。

施工结束后，噪声污染也随之消失。

运营期交通噪声污染工程建成后，将对周围起到降噪的作用。

水环境影响本项目不会对附近水体产生较大影响。

大气环境影响本项目不会对区域内的大气产生负面的影响。

环境保护措施社会环境影响减缓措施尽可能优化道路线性，减少占地。

做好公共基础设施的施工组织工作，按部就班，有条不紊，避免各工种各工序之间发生冲突。

生态环境影响减缓措施本工程本身就是生态环境建设项目，对周围环境将起到极大的保护作用。

声环境影响减缓措施附近有居民区的应在夜间停止强噪声机械施工作业。

选用效率高噪声低的机械设备，注意维护，机械操作人员和现场施工人员实行个人防护。

④大气环境影响减缓措施本项目建设将对周围大气环境起到极大的改善作用。

水环境影响减缓措施本工程不产生污水，且对本地区的地下水源有良好的保持涵养作用。

环境影响评述本项目在经济社会环境效益的综合分析来看，本项目的选址和建设从环境保护的角度来讲是要可行的。

建议加强对生态环境的保护力度，深入宣传生态环境的保护意识，积极制定生态保护的法律法规，贯彻以人为本的环保理念，必将把本工程建设成为人与自然和谐的区域。

第七章节能节水措施为深入贯彻落实党的十六大和十六届三中全会关于加快建设资源节约型社会，保障国民经济持续快速协调发展，解决全面建设小康社会面临的资源约束和环境压力问题，国务院办公厅印发了关于开展资源节约活动的通知国办发号，部署了在全国范围内组织开展资源节约活动，全面推进能源原材料水土地等资源节约和综合利用工作。

节能降耗资源综合利用是国家加快建设节约型社会重要的战略决策，是国家经济发展的项长远战略方针，是国家十五规划目标之。

国家规划能源消耗在十五期间总体下降，每年目标是下降。

我国不前的国情是人均资源占有比世界平均人均占有低，资源综合利用只占，年占世界的，但用钢和用煤占和，能耗很高。

生态环境和资源利用是今后我国经济发展的制约因素，因此，到年节能防耗的意义重大。

道路道路照明电力电信等工程投资具有公益性，基础性的特点，尤其要贯彻项目建设节能节地节水节材的要求，按照相关建设规范和标准，控制建设标准和建筑指标，要把好资源节约节能降耗这环节。

在公园工程的建设中，采用合理的节能降耗措施，对提高能源利用率，对当地国民经济向节能型发展将会起到重要作用。

尤其是控制城市水土流失降低单位能耗和改善城市生态环境起到重要作用。

本工程在建设过程中，尽量使用各种节能节水设备设施，降低水电等消耗量，做到节能降耗。

在项目建成后，应加强管理，减少水电消耗量。

因本工程属绿化工程，本身具有美化环境涵养水源的作用，所以在节能节水方面具有良好的