财务净现值万元投资回收期年。

本项目建成后，将新增粮食万，项目区人均增粮，人均增收元，有效解决了缺粮户的口粮问题，而且增大了退耕还林区商品粮食供应量，项目生态效益较显著，能够为全面解决退耕还林区基本口粮问题和推进社会主义新农村建设积累经验。

建设进度的建议项目建设周期预计个月。

主要技术经济指标主要技术经济指标表序号指标名称单位数据备注增加粮食产量产品品种粮食作物总投资万元固定资产投资万元铺底流动资金万元项目总资金万元固定资产投资万元全额流动资金万元项目资本金万元固定资产投资万元铺底流动资金万元投资指标百元产值占用总资金元百元百元产值占用固定资产投资元百元百元产值占环境保护本项设备砂石水泥均可由拖拉机直达施工现场。

电力设施项目区已完成了农网改造，供电区域覆盖整个项目区，电力保证率高。

主要工艺流程采用小型农田水利和坡改梯等工程措施建设基本口粮田。

公用工程供电利用已有电网保证供电，不需要另外增加供电能力。

供水利用已有水力保证供水。

环境保护本项供电利用已有电网保证供电，不需要另外增加供电能力。

供水利用已有水力保证供水。

主要工艺流程采用小型农田水利和坡改梯等工程措施建设基本口粮田。

电力设施项目区已完成了农网改造，供电区域覆盖整个项目区，电力保证率高。

部分内容简介。

有中型水库座，小二型水库座，山平塘口，新店水库干渠，二级干渠，石河堰道。

交通设施项目区有县乡道路与外界相连并通往各社，交通便利，管道设备砂石水泥均可由拖拉机直达施工现场。

电力设施项目区已完成了农网改造，供电区域覆盖整个项目区，电力保证率高。

主要工艺流程采用小型农田水利和坡改梯等工程措施建设基本口粮田。

公用工程供电利用已有电网保证供电，不需要另外增加供电能力。

供水利用已有水力保证供水。

环境保护本项目为环境保护项目。

项目投入总资金项目投入总资金万元，固定资产投资万元经济效益项目总投资万元，固定资产投资万元项目建成后，按粮食综合价格元计算，每亩产值增加元。

项目区亩年增加产值万元。

生产期平均年总成本万元生产期平均年经营成本万元。

生产期平均单位处理成本元吨盈亏平衡点财务内部收益率所得税前财务净现值万元投资回收期年。

社会效益退耕还林工程实施以来，初步产生了良好的生态经济和社会效益。

但坡耕地是山区农民生活和生存主要甚至唯的生产资料，是农民收入的主要来源。

中央号文件指出，要采取有效措施，在退耕还林地区建设好基本口粮田，培育后续产业，切实解决农民的长期生计问题，进步巩固退耕还林成果。

这是巩固和发展退耕还林成果的基本前提。

重点退耕还林地区基本口粮田建设是国家探索解决退耕农户粮食基本自给的有效尝试，主要通过坡改梯改良土壤农田水利小型蓄水保土等综合措施改善退耕还林重点区域的农业生产条件，稳步实现退耕户的粮食自给。

本项目建成后，将新增粮食万，项目区人均增粮，人均增收元，有效解决了缺粮户的口粮问题，而且增大了退耕还林区商品粮食供应量，项目生态效益较显著，能够为全面解决退耕还林区基本口粮问题和推进社会主义新农村建设积累经验。

建设进度的建议项目建设周期预计个月。

主要技术经济指标主要技术经济指标表序号指标名称单位数据备注增加粮食产量产品品种粮食作物总投资万元固定资产投资万元铺底流动资金万元项目总资金万元固定资产投资万元全额流动资金万元项目资本金万元固定资产投资万元铺底流动资金万元投资指标百元产值占用总资金元百元百元产值占用固定资产投资元百元百元产值占用全额流动资金元百元全额流动资金年平均周转天数天全额流动资金年周转次数次全部定员总计人其中工人人工程技术人员及管理人员人全年生产天数工程占地面积亩年总成本万元年销售收入万元生产期平均项目净利润万元生产期平均年税金及附加万元生产期平均年增值税万元生产期平均年所得税万元生产期平均序号指标名称单位数据备注全部投资回收期所得税前含建设期贷款偿还期含建设期总资金利润率税前利润总资金利税率财务内部收益率全部投资所得税前盈亏平衡点研究结论本项目的建设，符合国家有关产业政策，本项目财务评价经济效果较好，在经济上是基本可行的。

项目建设条件良好，建设规模适度，可望带来较佳经济效益和显著社会效益，论证可行，建议有关部门批准实施，并予以重点支持。

第二章项目建设背景与必要性项目建设的背景实施退耕还林，是生态建设的重大举措，是西部大开发的重要组成部分，是党中央国务院从可持续发展战略出发做出的重大战略决策。

几年来，各有关地区有关部门按照党中央国务院的部署，认真落实各项政策措施，广大干部群众的生态保护意识不断提高，生态环境得到改善，促进了农业结构调整，增加了农民收入。

实践证明，党中央国务院关于退耕还林的决策是正确的，效果是好的。

但是退耕还林工作中也还存在些突出问题，主要是些地区退耕农户的长远生计缺乏保障，后续产业没有形成等。

退耕还林工程是项庞大的社会系统工程。

退耕还林导致耕地面积减少，对粮食播种面积及产量的影响在当前。

而生态环境改善后，未退耕地粮食生产能力提高却不是很快就能见效的，所以短期内将影响到粮食供给。

另外，退耕还林用粮供应数量增加后，些地区从外购粮，既存在调运费用过高农民无法承担的问题，也面临着粮价上涨后粮源组织方面的困难。

从目前的情况看，退耕对粮食产量的影响不大，但退耕还林供应粮已经成为农民生活用粮的部分。

这部分粮食能不能及时足额供应，将在相当程度上影响农民的口粮消费，甚至可能会导致毁林返耕。

同时，退耕还林也使许多农民从土地上转移出来，他们也需要商品粮供应。

所以在退耕还林地区立足本地建设好基本口粮田培育起后续产业，是保障退耕农户长远利益的条现实出路，也是实施退耕还林并不断巩固成果的基本前提。

县自然条件得天独厚，境内气候温和，生态环境良好，是全国商品粮生产基地四川省速生丰产林基地县荔枝和龙眼重点生产县。

退耕还林工程自年实施以来，得到了县委县政府的高度重视和支持，截至年末，全县累计退耕还林万亩，森林覆盖率从上升到。

年，县实施退耕还林亩，荒山造林亩。

在退耕还林工程取得成效的同时，也存在着突出的问题，先后出现了退耕农户缺粮比较严重的现象。

因此，实施重点退耕还林地区基本口粮田建设工程，解决好农民吃饭增收等当前生计和长远发展问题，不仅迫切，而且实施意义重大。

项目建设的必要性项目建设是适应西部大开发战略，扎实推进社会主义新农村建设，促进地方社会经济发展的需要实施西部大开发，是中央加快中西部地区建设促进区域经济协调发展的重大举措。

在党中央国务院领导下，在各地区各部门特别是西部地区广大干部群众共同努力下，西部地区的发展，特别是农业生产生态建设和环境保护取得可喜成效。

但可以看到，西部地区发展仍然面临严峻挑战，三农问题尤为突出，生态环境建设任务十分繁重。

为切实促进西部地区农业可持续单位实物工程量的投资乘以实物工程总量计算。

本项目建筑工程费用估算万元，占建设投资。

设备及工器具购置费用估算设备购置费为设备出厂价加运杂费设备预算价格。

工器具购置费根据不同设备按设备预算费用的定比例计算。

本项目设备及工器具购置费用估算万元，占建设投资。

安装工程费用估算本项目对需要安装的设备计算安装费用。

包括各种机电设备装配和安装工程费用，与设备相连的工作台梯子及其装设工程费用，附属于被安装设备的管线敷设工程费用安装设备的绝缘保温防腐等工程费用。

单体试运转连动无负荷试运转费用。

本项目安装工程费结合当地安装定额按安装费率计算。

本项目安装工程费用估算万元，占建设投资。

建设工程其他费用估算建设单位管理费按第部分费用的计算工程监理费按土建费用的计算设计费按国家工程勘查设计收费标准年修订本计联合试车费按设备及安装工程的计算本项目建设工程其它费用估算万元，占建设投资。

基本预备费用估算主要包括设计变更及施工过程中可能增加工程量的费用。

基本预备费按第二部分费用之和的计算。

本项目基本预备费用估算万元，占建设投资。

建设期利息费用估算本项目无贷款，无建设期利息。

流动资金估算本项目不计流动资金。

项目投入总资金及分年投入计划项目新增投入总资金本项目总资金共计万元。

其中，建设投资万元，无全额流动资金。

项目总投资本项目总投资共计万元。

其中，建设投资万元，无铺底流动资金。

分年资金投入计划根据工程实施进度计划和投产初期生产计划，安排分年用款计划如下建设投资本工程建设期年，建设期第年用款万元。

投资指标百元产值占用总资金元百元产值占用固定资产投资元第十章项目招标方案为了确保项目建设的工程质量，防范和化解工程建设中的违规行为，制定项目的招投标方案。

根据中华人民共和国招标投标法和成都市工程建设项目招标投标管理若干规定，本项目进行了建设项目招标备案，除未达到有关标准的单项合同外，项目设计建设工程安装工程和监理等都采用公开招标的形式选择承包商。

建设项目招标范围及招标组织形式招标的范围包括项目建设的建筑工程安装工程监理以及重要材料重要设备的采购等。

招标均面向社会公开进行。

未达到招标标准的勘察咨询和零星工程采用邀请招标和竞争性谈判等方式。

鉴于项目法人单位的实际情况，依照相关规定，该项目招投标活动，全部委托给有资质的招标代理机构办理。

项目采用委托招标，由项目业主委托具有相应资质从事过类似工程招标且信誉良好的招标代理机构代理招标。

将遵循公平公正公开诚信的原则确定中标单位，根据项目规模和应达到的质量要求，土建施工和建筑安装企业应具有建筑工程施工级资质和建筑安装级资质，监理企业应具有甲级资质。

二投标开标评标和中标程序按照招投标法和有关规定，根据建设规模和建设要求，在招投标过程中必须遵守如下程序项目经上级部门批复同意后，项目承办单位在指定的媒体上发布招标公告。

二在招标文件开始发出之日起日内，具有承担投标项目能力的法人或者其它组织都可以投标。

投标人少于个时，应当重新进行招标。

投标文件应当