公益事业性项目，全部建设资金来自政府拨款。

技术经济指标图书馆用地面积平方米，总建筑面积平方米。

具体技术经济指标见下表技术经济指标表表序号项目面积备注占地面积建筑基底面积道路绿化面积总建筑面积建筑密度绿化率容积率总投资万元结论和建议结论本项目建成后将通过收集加工整理科学管理珍贵文物文献等文化遗产，保护传播民族文化，将通过图书媒介向读者传播精神文明位提供其他相关资料。

因此，乡城县图书馆的建设工作已经迫在眉睫势在必行。

报告编制依据和范围报告编制依据国家十五时期文化发展规划纲要四川省文化产业发展规划年甘孜州国民经济和社会发展第十个五年规划纲要公共文化体育设施条例公共图书馆建设标准建标公共图书馆建设用地指标图书馆建筑设计规范乡城县人民政府关于县图书馆建设用地批复乡城县规划和建设国土资源局下发的建设项目选址意见书建设工程规划许可证乡城县规划和建设国土资源局下发的建设用地规划许可证建设项目经济评价方法与参数第三版国家有关法律资源局下发的建设项目选址意见书建设工程规划许可证乡城县规划和建设国土资源局下发的建设用地规划许可证建设项目经济评价方法与参数第三版国家有关法律法规和规范项目单公共文化体育设施条例公共图书馆建设标准建标公共图书馆建设用地指标报告编制依据和范围报告编制依据国家十五时期文化发展规划纲要四川省文化产业发展规划年甘孜州国民经济和社会发展第十个五年规划纲要部分内容简介县财政直无力解决县图书馆的建设经费。

这给县图书馆的正常业务工作开展及发挥应有服务职能带来了很大的困难，严重制约着文化事业的发展。

因此，乡城县图书馆的建设工作已经迫在眉睫势在必行。

报告编制依据和范围报告编制依据国家十五时期文化发展规划纲要四川省文化产业发展规划年甘孜州国民经济和社会发展第十个五年规划纲要公共文化体育设施条例公共图书馆建设标准建标公共图书馆建设用地指标图书馆建筑设计规范乡城县人民政府关于县图书馆建设用地批复乡城县规划和建设国土资源局下发的建设项目选址意见书建设工程规划许可证乡城县规划和建设国土资源局下发的建设用地规划许可证建设项目经济评价方法与参数第三版国家有关法律法规和规范项目单位提供其他相关资料。

报告编制的原则和指导思想切实贯彻国家十五时期文化发展规划纲要四川省文化产业发展规划年及其他相关政策的规定。

严格执行公共图书馆建设标准公共图书馆建设用地指标等国家以及地方标准的规定。

通过方案比选，精心设计切实可行的建设方案，缩短建设周期，降低项目投资。

加强节能减排措施，采用先进的建筑材料设备，充分考虑能源的再利用。

报告编制的范围项目建设的必要性和可行性项目目标及主要内容需求分析及建设规模的确定工程建设方案环保消防节能方案实施进度投资估算与资金筹措。

项目概况项目建设地点本项目建设地点位于乡城县原物资公司旧址。

项目建设规模乡城县图书馆为六层单体建筑，占地面积平方米，建筑面积平方米。

项目实施进度该项目建设期计划为年。

项目计划于年月开工建设，期间完成图书馆土建安装工程装饰工程设备安装调试等项工程，预计年月工程全部竣工。

投资估算该项目估算建设总投资为万元。

其中工程费用万元，占其它费用万元，占预备费用万元，占。

资金筹措本项目属于公益事业性项目，全部建设资金来自政府拨款。

技术经济指标图书馆用地面积平方米，总建筑面积平方米。

具体技术经济指标见下表技术经济指标表表序号项目面积备注占地面积建筑基底面积道路绿化面积总建筑面积建筑密度绿化率容积率总投资万元结论和建议结论本项目建成后将通过收集加工整理科学管理珍贵文物文献等文化遗产，保护传播民族文化，将通过图书媒介向读者传播精神文明，提高乡城县藏区居民的整体素质，满足人们高品位精神享受，有利于乡城县文化建设。

建议项目属于社会事业项目，建议财政拨款建设。

在收缴城市配套费劳保基金等费用方面，建议给予减免的优惠政策。

第二章项目的必要性及可行性分析项目建设的必要性公共图书馆作为重要的社会文化教育机构，是学习型社会的重要环节，是构建学习型社会不可缺失的重要组成部分。

近年来，随着我国图书馆事业的快速发展，各地纷纷响应中央的号召，加大文化事业的建设及管理力度，新的现代化图书馆相继落成，成为体现城市文化品位的道亮丽的风景线，图书馆自身也经历着电子化数字化的介质革新，面临着从服务理念到服务方式的巨大变革。

中共中央总书记胡锦涛在党的十七大报告中指出推动社会主义文化大发展大繁荣。

当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的源泉，越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。

要坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设的高潮，激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力，使人民基本文化权益得到更好保障，使社会文化生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向上。

深化文化体制改革，完善扶持公益性文化事业。

发展文化事业，坚持把发展公益性文化事业作为保障公民基本文化权益的主要途径，加大投入力度。

乡城县由于受交通落后通讯不发达思想观念保守等诸多历史自然条件气候因素的影响，基础设施落后财政拮据人民生活文化水平普遍低下，是集老少边穷于身的贫困县，社会事业发展缓慢。

全县文化事业经费紧缺设施落后人员素质较低，严重制约了乡城县文化事业的健康协调发展。

乡城县图书馆的建设是群众文化事业发展的需要乡城县地处偏僻交通不便经济基础薄弱社会文化事业发展较为落后。

随着中央和四川省不断加强对藏区的支持和发展力度，特别是推动藏区跨越发展的战略思想的实施，乡城县经济社会在飞速发展，人民群众的生活水平也在不断提高，对高质量的文化生活提出了更加强烈的要求，但我县的共公文化设施十分落后，仅停留在上世纪年代的水平，无法满足各族人民群众的迫切需要。

目前乡城县已有的图书馆办公楼修建于上世纪年代初，总面积不到平方米，且仅有间办公室，个图书阅览室，设备简陋，馆藏图书只有千余册，且为上世纪年代及以前的各类图书，无法满足广大各族群众的阅读需求。

由于年久失修，我县仅有的图书馆大楼已经破损不堪，经县城建部门乡危号危房鉴定通知书技术鉴定，认为县图书馆大楼地基沉陷，墙体多处出现裂缝，天花板跨蹋，已成危房。

由于我县经济发展滞后，地方财政自给率低，文化事业的财政资金投入严重不足。

多年来，县财政直无力解决县图书馆的建设经费。

这给县图书馆的正常业务工作开展及发挥应有服务职能带来了很大的困难，严重制约着文化事业的发展。

乡城县图书馆的建设是社会稳定的需要乡城县地处川滇藏三省区交通要道，是三省区进行文化交流商贸交往重视信誉积极配合的施工队伍和设备材料供应厂家。

实行工程监理制，聘请有实力的监理公司对工程建设实行全方位全过程监理，从规划到建设都要有专家参与，从而保证工程建设各个环节都得到科学有效的控制。

实行优质优价，利用经济杠杆把质量目标与施工单位的效益紧紧挂钩，促其自觉地实行全面质量管理，保证工程质量。

资金管理建立项目资金专户设臵专账，及时将上级专款和本级配套资金拨入专户，实行专账专人管理，并实行先入后拨的办法对中央和地方财政有偿资金进行管理。

加强对各专项资金使用后的监督检查，定期不定期地对各专项资金使用情况等进行专项检查，以便及时发现问题，堵塞漏洞。

项目进度该项目立项后，应立即着手项目的初步设计编制及施工前的准备工作。

初设批复后，设计单位立即组织施工图设计，通过招标，选定施工队伍和材料供应厂家，在工程监理公司的监理下，保证工程进度，力求高速优质地完成项目的建设。

该项目建设期计划为年。

项目计划于年月开工建设，期间完成图书馆土建安装工程装饰工程设备安装调试等项工程，预计年月工程全部竣工。

详见项目进度表项目招标根据中华为人民共和国招标法及四川省建设工程招标管理条例等有关规定，项目的设计和施工均采用公开招标方式进行。

按照招标投标法，招标人和投标人均需遵循招投标法律和法规的有关规定进行招标投标活动。

招标程序为申请招标准备招标文件发布招标公告进行资格审查确定投标单位名单发售招标文件组织现场考察召开标前会议发送会议记录接受投标书公开开标审查标书刊号澄清问题评标比较评标报告定标发出中标通知书商签合同通知未中标人。

根据中华人民共和国建筑法及有关规定，该建设项目将实施工程监理制度，通过公开招标的形式选取具有相应资质条件的监理公司代表业主监理建筑工程。

建筑监理公司依照法律行政法规及有关技术标准设计文件和建筑工程承包合同，对承建单位施工质量建设工期生产安全和建设资金使用等方面，代表业主单位实施监督。

详见招标基本情况表。

项目进度表表项目月份项目前期工程招标工程设计土建施工设备安装专用设备调试运行竣工验收招标基本情况表表项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程安装工程设备及材料监理其他合计第十章投资估算与经济评价投资估算依据投资估算编制范围本次投资范围包括主体建筑土建工程及装修费用设备及器具购臵费安装工程费工程建设其他费用预期费用。

工程费用中主要包括主体土建安装及装修，室外工程费用绿化工程道路广场工程。

投资估算编制依据国家计委和建设部计投资号关于印发建设项目经济评价方法与参数的通知。

国家计委和建设部发布的建设项目经济评价方法与参数第二版。

中国国际工程咨询公司咨经号关于印发经济评估方法的通知。

中国国际工程咨询公司投资项目经济咨询指南。

国家发展计划委员会办公厅计办投资号国家计委办公厅关于出版投资项目可行性研究指南试用版的通知。

国家标准建设工程工程量清单计价规范。

本报告所确定的技术方案和工程量。

项目承办单位提供的有关投资费用资料。

投资估算编制方法单位工程设备建安费用参照四川