七个县市，年月划出北海市钦州生态环境良好，生物资源丰富。

境内灵山县浦北县和钦南区分别是中国荔枝之乡及中国奶水牛之乡中国香蕉之乡中国大蚝之乡，钦北区是中国优质农产品开发服务协会授予的中国黑叶荔之乡和中国果园鸡之乡全市拥有种子植物多科，多属，多种，盛产荔枝龙眼香蕉芒果甘蔗蔬菜八角玉桂速生丰产林蚕桑茶叶。

钦州湾海水几乎无污染，天然饲料丰富，适合鱼虾贝藻类的繁殖生长，境内近海有海鱼虾贝类多种，其中经济价值高的有多种。

钦州市历史悠久，境评估报告书等相关前期建设手续还没完成。

因此，建议该项目的承办单位在钦州市发改建设土地环保财政等各职能部门的大力支持下，抓紧时间完善环境评估等各项前期建设手续。

第二章需求分析与建设规模需求分析钦州市概况钦州位于广西南部沿海，陆地总面积约万平方公里，现辖灵山县浦北县钦南区钦北区钦州港经济开发区和三娘湾旅游管理区，年末总人口为万。

钦州位于南北钦防城市群的中心位置，背靠南宁市，南向北部湾和东盟，地处中国大陆东中西三大地带的交汇点，是华南经济圈西南经济圈与东盟经济钦州位于南北钦防城市群的中心位置，背靠南宁市，南向北部湾和东盟，地处中国大陆东中西三大地带的交汇点，是华南经济圈西南经济圈与东盟经济圈的结合部，是西南地区最近的出海通道。

方公里，现辖灵山县浦北县钦南区钦北区钦州港经济开发区和三娘湾旅游管理区，年末总人口为万。

前期建设手续。

第二章需求分析与建设规模需求分析钦州市概况钦州位于广西南部沿海，陆地总面积约万平部分内容简介。

为了尽快解决该区域学龄儿童上学困难的问题，根据市委市政府的要求，项目建设时间较比较紧迫，环境评估报告书等相关前期建设手续还没完成。

因此，建议该项目的承办单位在钦州市发改建设土地环保财政等各职能部门的大力支持下，抓紧时间完善环境评估等各项前期建设手续。

第二章需求分析与建设规模需求分析钦州市概况钦州位于广西南部沿海，陆地总面积约万平方公里，现辖灵山县浦北县钦南区钦北区钦州港经济开发区和三娘湾旅游管理区，年末总人口为万。

钦州位于南北钦防城市群的中心位置，背靠南宁市，南向北部湾和东盟，地处中国大陆东中西三大地带的交汇点，是华南经济圈西南经济圈与东盟经济圈的结合部，是西南地区最近的出海通道。

钦州市历史悠久，得名已多年，南北朝宋代时期置宋寿郡，梁代设安州。

隋开皇十八年公元年改安州为钦州。

唐武德五年公元年改宁越郡为钦州总管府，元改为钦州路，明初改为钦州府，民国年间改为钦县，属广东省钦廉专署所辖。

解放后，广东省设钦廉行政专员公署，年改隶广西省，年复隶广东省。

年月再隶广西壮族自治区，改为钦州地区行政专员公署，下辖上思防城钦州灵山浦北合浦北海七个县市，年月划出北海市和防城港，年月划出合浦县归北海市管辖，年月防城港市成立，划出防城县和上思县归防城港市管辖。

年月经国务院批准钦州地区撤地设市，改为地级钦州市建制。

全市大陆海岸线长公里。

钦州港三面环陆，南部向海，港池地形隐蔽宽阔，避风条件良好，航道水深，可挖性好，潮差大，回淤少，腹地广，拥有公里长的码头岸线，其中深水岸线长公里，犀牛脚三墩带可建万吨级码头，规划建设个港区个作业区，可建万吨级码头多个，建成后可形成亿吨以上的吞吐能力。

钦州市依山傍海，旅游资源丰富，拥有奇特优美的滨海风光秀丽多姿的自然山水底蕴深厚的历史文化和丰富的工农业观光旅游资源，主要的景观景点有国家级旅游景区三娘湾刘永福故居冯子材故居和龙门群岛八寨沟五皇山大芦村六峰山。

钦州生态环境良好，生物资源丰富。

境内灵山县浦北县和钦南区分别是中国荔枝之乡及中国奶水牛之乡中国香蕉之乡中国大蚝之乡，钦北区是中国优质农产品开发服务协会授予的中国黑叶荔之乡和中国果园鸡之乡全市拥有种子植物多科，多属，多种，盛产荔枝龙眼香蕉芒果甘蔗蔬菜八角玉桂速生丰产林蚕桑茶叶。

钦州湾海水几乎无污染，天然饲料丰富，适合鱼虾贝藻类的繁殖生长，境内近海有海鱼虾贝类多种，其中经济价值高的有多种。

对虾大蚝青蟹石斑鱼被称为钦州湾四大名产。

现已探明的矿产资源有陶土石膏高岭土锰钛石英砂石灰石煤等多种。

其中，石膏矿保有资源储量万吨，陶瓷土查明资源储量万吨，锰矿保有资源储量万吨，钛铁矿查明资源储量万吨，高岭土查明资源储量万吨，铅锌矿保有资源储量万吨。

目前，以石化能源造纸和粮油加工为代表的临港工业框架已初步形成。

钦州燃煤电厂正在建设，期万千瓦的钦州燃煤电厂第台机组已建成投产金桂林浆纸体化期工程加快建设，预计年建成投产中石油万吨炼油项目已获国家发改委核准并启动建设，预计年建成投产大型进口能源基地建设初具规模，钦州港两个万吨煤炭码头期工程设计吞吐能力万吨，已建成在建的油气码头年设计通过能力万吨东油沥青新天德能源大洋粮油等批企业建成投产。

在建筹建的临海工业项目建成投产后，临港工业产值将达亿元以上。

围绕着石化浆纸能源粮油加工冶金等产业，批相关的上下游企业正在加快进入钦州，临海大工业所产生的产业集聚效应正在逐步形成。

年，全市工业总产值亿元，其中规模以上工业总产值亿元。

年全市生产总值亿元其中第产业增加值亿元，第二产业增加值亿元，第三产业增加值亿元人均生产总值元三次产业比例为财政收入亿元城镇化率城镇居民人均可支配收入元农民人均纯收入元。

钦州城区是钦州市经济政治文化的中心，以行政临港工业商贸物流旅游居住等为主要职能。

正充分发挥比较优势，拓展城市发展空间，完善城市功能，努力建设成为现代重化工业基地区域性物流中心和宜居生态滨海城市。

根据钦州的发展规划要求，年，钦州城区将人口万以上，建设用地平方公里年，中心城市人口万，建设用地平方公里。

十五重点开发建设主城区和港区，做好两个滨海新区组团的规划设计和前期准备工作。

主城区，推进江两岸建设，重点搞好河东区开发，建设市民广场中学小学医院图书馆博物馆科技馆体育中心等批公共服务设施，促进主城区向河东拓展。

港区，统筹规划建设金鼓江工业区和大榄坪工业区，加大沿海基础设施建设大会战的推进力度，配套完善航道码头供电供水道路通讯文化教育居住绿化等基础设施和公共设施。

钦州市教育资源状况年底，全市共有学前教育学校所，小学所，初中所，高中所，职业中专所，有钦州学院广西英华国际职业学院等院校。

学龄儿童入学率小学毕业生升学率均为，初中毕业生升学率，高中毕业生升学率。

项目建设的必要性项目建设是钦州市经济和社会发展的需要广西壮族自治区党委政府提出，十五期间要把加快北部湾广西经济区的开放开发，作为区域经济发展的战略重点，努力推动广西沿海地区实现跨越式发展，提升广西在国内国际发展格局中的战略地位。

年月，广西成立北部湾广西经济区规划建设管理委员会，推动了广西北部万元项目的收入详见附表损益与利润分配表。

运营成本估算学校运营期间成本费用由下列构成外购教学器材费包括教学器材图书资料费等各项费用，正常年份为万元外购燃料动力学校所需括办公费用，如水电燃料邮电印刷等费用，正常年份为万元工资福利费包括教职员工工资福利及社会保障费用外聘教师工资等，正常年份为万元修理费每年约需万元折旧费土地使用费用不折旧。

新增固定资产不含土地使用费用万元，留作固定资产余值，其余按年进行折旧，则年均折旧费万元，固定资产余值万元摊销费本项目不计摊销费财务费用银行贷款利息按年初实际发生额计入成本总成本费用详见附表总成本费用估算表。

利润及分配该项目在计算期各年的利润详见附表损益与利润分配表。

评价指标本项目为非盈利性的教育基础设施项目，其主要为社会提供小学义务教育服务，而不向社会收取任何费用，运营过程的所有资金均由当地政府支持拨付。

因此，项目的财务评价指标如下单位使用效益投资该项目总投资为万元，学校建成后招生规模为人人班，则该学校的每个就学学生的投资为单位使用效益投资万元人。

单位功能运营成本该学校正常的年运营费用为万元，学校建成后招生规模为人，则该学校的单位功能运营成本为单位功能运营成本万元人。

从上述分析可知，该项目的单位使用效益投资单位功能运营成本均比较少，说明该项目的建设在财务上是完全可行的。

财务评价结论通过以上财务分析，该项目的单位使用效益投资为万元人，单位功能运营成本为万元人，这充分说明了该项目有较好的投资效益。

因此，该项目在财务上是可行的。

第十三章社会评价钦州市小学建设项目为教育基础设施项目，是以培养和提高受教育者的知识技能文化修养和道德水平为目的的社会公共事业项目。

也就是说，该项目是为社会生产和公共生活服务的，是以创造社会效益为主的非生产性建设项目。

我国作为建立在公有制基础上的社会主义国家，经济生活和政治生活的中心任务是使人民得到最大的实惠，实现社会福利的最大化。

公有制为主的所有制体制决定了我国政府目标与全民目标的致性，也决定了社会通用的行为规范的全民性，这就要求项目社会评价的目标，从根本上说不能脱离社会经济发展目标和人民物质文化需求的满足。

社会公共事业项目社会评价的主要内容应是评价项目满足各种社会发展目标的程度。

由于社会公共事业项目的建设对社会发展目标的影响是多层次多方面的，因此本项目社会评价中重点是评价项目建设对当经济发展收入分配人口政策就业等目标的贡献。

项目对当地社会经济发展的贡献近几年来，钦州市各项事业取得较大发展，国民经济保持了适度快速增长。

但是，与我区的其它发达地区相比，仍有很大差距。

究其原因，除工业基础薄弱外，还存在着些不容忽视的问题，诸如经济结构不合理，产业层次低，新的经济增长点较少，科学技术比较落后，财政增长乏力，农民收入增长不快等。

其中科技人才短缺，高素质人才不足，社会人口文化水平低，是制约钦州地方经济与社会发展的重要因素。

根据钦州市规划十五规划的要求，钦州市各级各类教育要进步调整教育结构，整合教育资源