就推进现代农业提出以及人民生活水平的进步提高，农业生产农产品加工进入新的发展阶段，大力开发新产品，满足国内外市场新的需求，开拓国际市场，努力扩大农副产品出口创汇已成为个突出而紧迫的重大战略问题。

我国是红薯淀粉生产与出口大国，截止年年出口量超过万吨，创汇达到了亿美元，占世界贸易量以上，并且每年出口量都在增加。

但是近年来由于出口企业增多，各企业为了增加出口量，相互之间压价，出口产品利润大幅度降低，目前已成为制约红薯淀粉出口企业发展的主要问题之，给企业和国家带来很大的经济损失。

因此，如何改变胡锦涛总书记在河南江西湖北考察时强调指出项目建成投产后，对建设以红薯淀粉深加工系列产品为主导的技术产业群有很大的促进作用，将推动当地的经济发展，使其成为有影响有区域经济特色的经济实体，并对带动当地相关产业及经济的发展有十分重大的意义。

该项目产品方案合理，建设规模经济。

建成后可带动我国农产品开发深度，增加农民收入和就业机会，提高我国红薯淀粉深加工行业的整体竞争力，社会效益显著。

项目建设是可行的。

第二章项目背景与发展概况项目的提出十五是农村经济发生深刻变化，农业产业化快速发展的关键时期。

力，社会效益显著。

。

建成后可带动我国农产品开发深度，增加农民收入和就业机会，提高我国红薯淀粉深加工行业的整体竞争部分内容简介备达到国内先进水平。

项目建成投产后，对建设以红薯淀粉深加工系列产品为主导的技术产业群有很大的促进作用，将推动当地的经济发展，使其成为有影响有区域经济特色的经济实体，并对带动当地相关产业及经济的发展有十分重大的意义。

该项目产品方案合理，建设规模经济。

建成后可带动我国农产品开发深度，增加农民收入和就业机会，提高我国红薯淀粉深加工行业的整体竞争力，社会效益显著。

项目建设是可行的。

第二章项目背景与发展概况项目的提出十五是农村经济发生深刻变化，农业产业化快速发展的关键时期。

胡锦涛总书记在河南江西湖北考察时强调指出坚持为农民服务的方向，以科技为先导，以深加工为龙头，以市场需求为坐标，不断拓展产业链，农业产业化就定有更加广阔的前景。

推进农业和农村经济结构战略性调整，是新阶段农业和农村经济发展的重要任务，也是农业产业化经营的主攻方向。

龙头企业根据市场需要进行产品加工，按照加工要求建设标准化优质化规模化基地，带动农业结构调整，是农业发展和建设社会主义新农村的必然趋势和要求。

在党的十六届五中全会上通过的中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年规划的建议中，就推进现代农业提出优化农业生产布局，推进农业产业化经营，促进农产品加工转化增值，发展高产优质高效生态安全农业。

因此，建设项目十分符合国家的产业政策和发展方向。

在今年温家宝总理的政府工作报告中，国家进步加大了对农业的投入，并明确提出要加快发展农产品加工企业，以带动农业的发展，增加农民收入，可以说该项目符合国家的投资方向。

我国是世界上马铃薯红薯的主要产地。

薯类淀粉粉条是深受我国人民喜爱的种传统淀粉制品，也是农民获得经济收入的初级加工产品，随着人民生活水平的提高和红薯淀粉需求量的不断增加，红薯淀粉的生产方式由传统的小作坊手工操作，进入了机加工时代。

随着我国正式加入世贸组织以及人民生活水平的进步提高，农业生产农产品加工进入新的发展阶段，大力开发新产品，满足国内外市场新的需求，开拓国际市场，努力扩大农副产品出口创汇已成为个突出而紧迫的重大战略问题。

我国是红薯淀粉生产与出口大国，截止年年出口量超过万吨，创汇达到了亿美元，占世界贸易量以上，并且每年出口量都在增加。

但是近年来由于出口企业增多，各企业为了增加出口量，相互之间压价，出口产品利润大幅度降低，目前已成为制约红薯淀粉出口企业发展的主要问题之，给企业和国家带来很大的经济损失。

因此，如何改变这现状已成为个重要课题。

为了提高红薯淀粉的产品附加值，突破发达国家设置的技术壁垒，促进红薯淀粉进步进入国际市场，增强其国际竞争力，开发高技术含量的新产品势在必行。

二项目区农业产业化经营发展状况莒县位于山东东南部，属新亚欧大陆桥东方桥头堡日照市，面积平方公里，人口万。

莒县地处暖温带，四季分明，寒暑适中，物产丰饶。

盛产小麦水稻玉米豆类薯类，以及花生桑蚕黄烟茶叶西瓜等，苹果银杏板栗桃柿杏等干鲜果也十分丰富，是全国粮食油料果品蔬菜生猪肉食兔等重要生产基地。

莒县矿产资源丰富，现已初步探明的矿产达种，铁铜等金属和石灰石大理石页岩粘土等非金属资源尤为丰富。

莒县有沭河等大小河流条，有青峰岭等大中小型水库座，水资源充足。

三项目提出的必要性和目的意义建设项目是依据莒县当地的农业结构和农产品生产状况规划安排的。

项目的建设可充分地利用丘陵山区的土地资源，加大农产品的转化增值力度，从而使农民种植的红薯成为具有较高附加值的经济作物，进步做大做强农业龙头企业，既为企业带来良好的经济效益，又可带动农民增收增效。

莒县地处丘陵地区，丘陵占总面积的三分之二，由于土层薄土质差灌溉困难，广大农民长期的种植习惯是大面积种植耐干旱耐贫瘠的红薯，据统计资料，年全县种植红薯面积万亩，年鲜红薯总产万吨。

但是，由于本地红薯加工能力严重不足，只能低价卖给外地企业加工，造成农产品附加值低，影响农民种植红薯的积极性和农民收入。

该项目达产后，年新增销售收入万元，新增利税万元。

通过加工能力的提高，可带动鲜红薯斤价格提高元，农民亩均收入增加元。

因此，建设项目所需原材料在当地具有丰富的资源优势，有利于进步开发薯类深加工系列产品，提高产品的技术含量市场占有率出口创汇率和附加值，带动当地农村经济的发展，以促进产业结构和农业种植结构的调整。

有力推动当地农村经济的发展，加快农村脱贫致富奔小康的步伐。

国家产业政策及其符合性国家食品工业发展规划为了使我国薯类加工业迅速发展，国家早在食品工业十五规划中就指出第，建立薯类品种资源的选育基地，推广适宜加工的优质与专用品种是我国今后薯类加工业发展的重要基础和优先发展领域第二，扩大企业生产规模，开发适合中国市场的薯类新产品以及加工设备是提高薯类加工产业健康发展的关键，在这方面国家优先发展的领域和关键技术是薯类加工企业适宜规模的研究薯类加工工艺新技术的研究薯类淀粉加工新技术的开发薯类加工专用设备的开发和研制薯类制品加工技术的开发和研究。

第三，薯类工业化生产产品的规格化标准化。

造成我国薯类加工业落后局面的原因除加工工艺和技术装备差外，产品的规格化和标准化是其生命的关键所在。

薯类加工需要规格化和目的建设任务。

表项目实施进度表月份项目初步设计审批施工图设计设备采购及安装人员培训设备调试联合试车运转第十章招投标根据中华人民共和国招投标法规定，该项目建设必须按照国家规定的程序进行招投标和评标，并严格按照招投标文件的规定招标投标评标，做到公平公正，切实加强质量管理，确保工程质量和按期完工。

招标依据中华人民共和国招投标法年月日第九届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过工程建设项目施工招投标办法原国家计委等部委第号令工程建设项目招标范围和规模标准规定原国家计委第号令招标公告发布暂行办法原国家发展计划委员会第号令招标方式本项目招标方式应遵守招标投标条例的规定，采用公开招标方式。

招标时间在全部设计文件完成并经有关部门输批准手续后进行。

招标程序本项目招标将严格按照国家和山东省规定的程序执行，包括组建招标办事机构，编制招标文件委托招标代理单位成立评标委员会组织开标和评标发放中标通知书进行合同谈判和签订合同等，每步骤均按规定向有关部门申报和批准。

招标组织本项目招标实行代理制，委托专业公司组建招投标委员会，并完成本项目建设的招标事宜。

招标机构招标人应是的法人单位，在招标的过程中，应自主决策，不受外界任何因素的干涉。

建议本项目的招标工作由公司自行组织，或委托具有编制招标文件和组织评标能力的招标代理机构代理招标。

评标组织评标不能由招标人或其代理机构独自承担，应依法组成个评标委员会，评标委员会由招标人负责组织。

参加评标会的专家有严格的资格限制，招标人应从国务院或省级人民政府提供的专家名册或招标代理机构和专家库中随机抽取。

技术特点复杂专业性要求特别高的项目，也可以由招标人直接确定。

招标内容根据国家规定和项目组成情况，拟进行招标的内容见表。

表项目建设招标基本情况表项目招标范围招标组织形式招标方式招标估算金额万元全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标工程设计设备采购建筑工程安装工程工程监理合计主要项目招标内容情况设计监理招标设计监理招标都属于咨询招标范畴，应采用公开招标的方式，选择专业技术水平高技术力量强有类似工作经验的单位为设计人和监理人。

建安工程施工招标建安工程施工招标进行总体招标。

每项工程招标应首先确定工程招标范围，然后按照中华人民共和国招投标法规定的工程项目招投标程序，认真实施各项招投标工作。

鉴于本项目工程量不大，但施工质量要求较高，工期较短，应采用公开招标的方式选择施工单位。

选择综合实力强信誉好特别是有类似施工经验的施工企业作为投标候选人。

设备招标本项目全部选用国产设备，工艺设备招标是招标的主要内容，应采用公开招标方式选择国内设备厂商。

设备招标时，应综合考虑制造商信誉设备性能生产能力及设备的寿命期价格包括设备投标价运杂费交货期付款条件零配件及售后服务等。

第十二章投资估算编制说明工程概况本项目为年产万吨红薯淀粉加工制品项目，建设条年产吨红薯淀粉吨红薯净化淀粉和吨粉条生产线各条。

包括加工车间锅炉房仓库晾晒场及配套设施等。

编制范围本工程投资估算范围包括上述工程项目的建筑工程费设备及工器具购置费安装工程费工程建设其他费用预备费用和建设期贷款利息等。

投资估算依据及方法投资估算依据轻工业建设项目可行性研究报告编制内容深度规定。

轻工业工程设