件较好，且有吉林省松原市食品有限公司等龙头企业带动，能够充分利用和发挥松原市的区域优势产品优势导农户科学种植的需要目前，农户水稻传统种植及农产品初加工习惯制约了松原市水稻等主导农产品的有序健康的发展，因此，加速向专用型特色型农作物种植精深加工发展，围绕这条主线进行资源资金配套改革，提高专用优质稻谷的专业化组织化规模化现代化水平，实现龙头带基地，基地联农户的产业化发展模式，形成多种经营的格局，使传统农业种植成为地方主导的优势产业，逐步形成产业链，把千家万户与千变万化的现场连接起来，走共同富裕的道路。

项目建设提高产品市场竞争力，扩大企业规模，满足企业自身发展的需要。

农业产业化的发展必然要求龙头企业带动基地种植户，形成产业链条，共同致富。

是稳定和扩大种植面积，加强稻田保护，稳定和增加双季稻生产二是加强优质水稻品种选育与推广其中，东北平原水稻优势区主要位于三江平原松嫩平原辽河平原，主要包括黑龙江吉林辽宁个省的个重点县，着力发展优质粳稻长江流域水稻优势区主要位于四川盆地云贵高原丘陵平坝地区洞庭湖平原江汉平原河南南部地区鄱阳湖平原沿淮和沿江平原与丘陵地区，主要包括四川重庆云南贵州湖南湖北河南安徽江西江苏个省市的个重点县，着力稳定双季稻面积，逐步扩大江淮粳稻生产，提高单季稻产量水平东南沿海水稻优势区主要位于杭嘉湖平原闽江流域珠江三角洲潮汕平原广西及海南的平原地区，主要包括上海浙江福建广东广西海南个省区市的个重点县，稳定水稻面积，着力发展优质高档籼稻。

主攻方向立足国内生产，满足消费需求，稳步发展粳稻，大力发展优质稻，不断优化品种和品质结立足国内生产，满足消费需求，稳步发展粳稻，大力发展优质稻，不断优化品种和品质结构，提升产业发展水平。

福建广东广西海南个省区市的个重点县，稳定水稻面积，着力发展优质高档籼稻。

江苏个省市的个重点县，着力稳定双季稻面积，逐步扩大江淮粳稻生产，提高单季稻产量水平东南沿海水稻优势区主要位于杭嘉湖平原闽江流域珠江三角洲潮汕平原广西及海南的平原地区，主要包括上海浙江部分内容简介东北平原长江流域和东南沿海个优势区。

其中，东北平原水稻优势区主要位于三江平原松嫩平原辽河平原，主要包括黑龙江吉林辽宁个省的个重点县，着力发展优质粳稻长江流域水稻优势区主要位于四川盆地云贵高原丘陵平坝地区洞庭湖平原江汉平原河南南部地区鄱阳湖平原沿淮和沿江平原与丘陵地区，主要包括四川重庆云南贵州湖南湖北河南安徽江西江苏个省市的个重点县，着力稳定双季稻面积，逐步扩大江淮粳稻生产，提高单季稻产量水平东南沿海水稻优势区主要位于杭嘉湖平原闽江流域珠江三角洲潮汕平原广西及海南的平原地区，主要包括上海浙江福建广东广西海南个省区市的个重点县，稳定水稻面积，着力发展优质高档籼稻。

主攻方向立足国内生产，满足消费需求，稳步发展粳稻，大力发展优质稻，不断优化品种和品质结构，提升产业发展水平。

是稳定和扩大种植面积，加强稻田保护，稳定和增加双季稻生产二是加强优质水稻品种选育与推广，规范发展轻简栽培技术，加大病虫害综合防治力度，加快全程机械化进程，提高水稻单产和品质三是加强大中型骨干水利工程和田间配套设施建设，增强防灾减灾能力，稳定提升生产能力四是扶持龙头企业，加快优势区域稻米产业化步伐，打造世界稻米名优品牌，提高经济效益。

项目提出的理由区域经济十五期间，吉林省农业综合开发重点扶持省政府制定的水果畜牧优质粮优质油水产茶叶蔬菜棉花等十大主导产业。

松原市地处东北农业区，区域经济特色明显，确定的三大农业主导产业属于省政府制定的十大主导产业，基础条件较好，且有吉林省松原市食品有限公司等龙头企业带动，能够充分利用和发挥松原市的区域优势产品优势和传统优势。

企业自身发展需求存在问题项目建设的必要性项目建设是培育壮大优势主导产业，促进农业产业化经营，提高农民收入的需要。

水稻种植是该地区的传统优势农产品。

该项目的实施进步培育壮大优势主导产业，形成公司基地农户产业化模式，带动广大农民走上脱贫致富道路。

项目建设是优化农业产业结构和农村经济结构的战略需要通过资源的合理配臵，结合项目单位整体实力的发挥，项目建成后，将有效的促进农村产业结构优化，影响和带动全市农民及周边地区水稻等地方主导农作物种职业发展，加快商品化专业化现代化和产业化的进程，对当地农村经济发展起到巨大的推动作用。

项目建设是引导农户科学种植的需要目前，农户水稻传统种植及农产品初加工习惯制约了松原市水稻等主导农产品的有序健康的发展，因此，加速向专用型特色型农作物种植精深加工发展，围绕这条主线进行资源资金配套改革，提高专用优质稻谷的专业化组织化规模化现代化水平，实现龙头带基地，基地联农户的产业化发展模式，形成多种经营的格局，使传统农业种植成为地方主导的优势产业，逐步形成产业链，把千家万户与千变万化的现场连接起来，走共同富裕的道路。

项目建设提高产品市场竞争力，扩大企业规模，满足企业自身发展的需要。

农业产业化的发展必然要求龙头企业带动基地种植户，形成产业链条，共同致富。

而前提是龙头企业必须提高自身的实力，这就要求公司要进步扩大企业规模，然后，又要进步扩大种植基地面积，从而带动种植户致富。

项目建设是增强服务三农服务社会的能力的需要目前松原市农产品加工产业由于供应链及规模的制约，致使产业的发展潜力难于发挥，所以必须对种植户进行全面而有效的产前产中产后服务，尤其在品种引进，先进生产技术推广使用等方面需急待完善和加强，为公司提供原料供应保证。

通过公司基地农户方式，方面有利于实现规模化科学化种植，集约化经营，企业化管理，产供销条龙服务，增强市场竞争力，提高农民的经济效益另方面，通过公司的服务，提高科学种植水平，强化商品意识，使优质专用农作物健康持续快速有序发展，为农产品精深加工系列开发提供稳定和优质的原料资源。

项目建设是松原市新的经济增长点项目的建设，不仅能推动水稻等优势农产品精深加工产业的发展，而且能促进相关行业的发展，如交通运输业通信业饮食服务业等，对于增加松原市的凝聚力和辐射力，有着现实和深远的意义。

同时，项目的建设，还能解决部分人员的劳动就业问题，促进松原市经济的发展，是松原市新的经济增长点和农民致富的重要途径，能促进区域经济的发展，经济和社会效益显著。

第三章建设条件项目区概况建设地点选择选址原则与依据节约用地，也占耕地。

建设用地因地制宜，优先考虑利用荒地和空地，尽可能不占或少占耕地，并力求节约用地。

有利于场区合理布臵和安全运行。

有利于环境保护和生态，应有利于项目所在地的经济和社会发展。

地理位臵项目建设地点选择在松原市经济技术开发区。

项目区地势较高平坦开阔采光充足土壤干燥排水良好空气清新无三废污染。

场区靠近交通干线，距居民生活区米以上，周围环境条件符合建场要求。

土地类型项目建设地为松原市经济技术开发区内。

来源方式占地面积自然条件土地资源条件松原市土地肥沃，气候适宜，为粮食生产创造了优越条件。

全市土地总面积公顷，其中耕地面积公顷，占土地总面积的。

人均占有耕地近亩。

我市主要土壤类型有四种黑土黑钙土草甸土河淤土。

还有部分草炭土盐碱土和风沙土。

优越的土地资源，为农业生产提供了有利条工程使用性能，并参照同类工程造价指标进行估算。

安装工程按照现行吉林省建筑装饰工程预算定额结合建设内容工程进行估算。

设备购臵根据当前市场咨询价格进行估算，并计入了相应的备品备件费用和运杂费用。

其它各类费用按规定计取，不可预见费按直接工程费用的计算。

投资估算总投资建设投资项目总投资万元，其中建设投资万元，流动资金万元。

本项目建设投资万元。

其中工程费用万元，占建设投资工程建设其他费用万元，占建设投资预备费用万元，占建设投资其他费用包括技术培训等万元，占建设投资。

详见附表建设投资估算表附表土建工程投资明细表附表设备投资明细表附表科技投资明细表。

流动资金本项目流动资金的估算参照类似项目资料，并结合该项目具体情况，项目满负荷运作年需流动资金万元。

其中铺底流动资金万元。

详见表流动资金估算表。

其他无。

资金来源中央财政资金申请国家农业项目财政补贴万元。

地方财政配套资金能力分析根据资金筹措方案，地方配套资金为万元，其中省级配套资金为万元，市区配套资金为万元。

作为省级配套资金，省财政厅将会足额按时配套到位市区的配套资金为万元，资金量比较小，按照目前当地财政收入来看，财政配套资金能够足额落实。

各级财政均承诺给予支持。

自筹资金及来源企业自筹万元，其中万元用于建设投资，可利用上年度累计未分配利润以及企业多年的积累筹措万元用于流动资金，分别于第二年第三年的生产年筹措，可利用公司现有资金未来收益等。

本公司资金雄厚，经营及财务情况良好，完全有能力自筹资金。

银行贷款及筹措本项目无银行贷款。

其他本项目无其他资金来源。

资金使用和管理财政资金使用和管理根据农业综合开发产业化项目管理的有关规定，农产品加工项目财政资金主要用于生产车间加工设备及配套的供水供电道路设施，质量检验设施，废弃物处理等环保设施，卫生防疫及动植物检疫设施，引进新品种新技术，对农户进行培训等。

财政资金实行市级报账制。

市级财政部门负责报账资金的日常核算和管理，项目实施单位应严格按照规定的程序和手续及时办理报账。

具体如下本项目财政资金共计万元其中国家农业综合开发项目财政补贴万元，地方政府配套资金万元主要用于支持以下几个方面基础设施费用，财政补助万元生产加工设备质量检测设施及辅助设施等，财政补助万元技术培训费用，财政补助万元银行贷款使用和管理本项目无银行贷款。

其它按照项目出资比例，建立专款账户，并报批财政部门监督，专款专用，建立自筹资金存用情况的专题报告制度。

第九章财务评价财务评价依据本项目财务评价根据建设项目经济评价方法与参数第三版