势平坦，坡度在之间南部沿高潮线筑有防潮堤坝，堤坝以南属于潮间带滩涂，占全县总面积的，地势平坦，微向南倾。

曹妃甸工业区为带状沙岛，距离大陆岸线约公里，其前槽深度达米，是渤海最深点。

南堡开发区位于渤海滨海平原，地势低洼且平坦，地形特点为南北倾斜，地面坡降，海拔高程在之间。

规划区内的空地多为苇泊地和台田。

近年来由于农业用水开发强度增加，地下水补给建设较差，已发现自然条件地理位置唐海县位于河北省东港区在唐山市未来的港口体系中必然处于主导地位其次，曹妃甸工业区的开发由于有了明确的的带动性产业，有可能实现引进项目与城市空间成长的良性循环，从而带动沿海城市空间的有序发展。

从唐山市现在的城市空间发展战略看，强化中心和培育沿海是同时进行的。

未来唐山的经济和城市发展存在着中心城区和沿海两个增长极。

中心城区已经形成了比较发达完整的工业体系和完善的城市结构，其增长极的地位不容置疑。

以及产业区向沿海转移，应当在南部滨海地区建立个综合性中心城市，为滨海地区发展提供完善的配套服务，发挥港口城市的整体和规模作用，其效果将远优于各地区发展。

完整的工业体系和完善的城市结构，其增长极的地位不容置疑。

未来唐山的经济和城市发展存在着中心城区和沿海两个增长极。

中心城区已经形成了比较发达部分内容简介港区，这决定了曹妃甸港区在唐山市未来的港口体系中必然处于主导地位其次，曹妃甸工业区的开发由于有了明确的的带动性产业，有可能实现引进项目与城市空间成长的良性循环，从而带动沿海城市空间的有序发展。

从唐山市现在的城市空间发展战略看，强化中心和培育沿海是同时进行的。

未来唐山的经济和城市发展存在着中心城区和沿海两个增长极。

中心城区已经形成了比较发达完整的工业体系和完善的城市结构，其增长极的地位不容置疑。

随着唐山港京唐港区和曹妃甸港区的发展以及产业区向沿海转移，应当在南部滨海地区建立个综合性中心城市，为滨海地区发展提供完善的配套服务，发挥港口城市的整体和规模作用，其效果将远优于各地区发展。

自然条件地理位置唐海县位于河北省东北部，唐山市东南部，东经，北纬。

南至渤海北岸与曹妃甸工业区相连，北邻滦南县，西部与丰南区接壤，东部与乐亭县相连。

全县总面积平方公里，其中陆域面积平方公里，海域面积平方公里。

南堡开发区位于唐山市西南其近临渤海湾，东经，北纬。

南堡开发区位于唐山南部，距市中心公里，距北京市公里，距天津港公里，距京唐港公里。

曹妃甸工业区位于唐山唐海县南部，为带状沙岛，距离大陆岸线约公里，其前槽深度达米，是渤海最深点。

距唐山市中心区公里，距北京公里，距天津公里，距秦皇岛公里。

地形地貌唐海县地处滦河下游，渤海北岸，属滨海平原区。

北部为滦河下游冲积平原，南部为海退地，地表被新生代第四纪冲积洪积和海相沉积物所覆盖，厚度为米。

平均海拔米，地势北高南低。

从北部边缘到米等高线中间地带，属冲积平原，占全县总面积的，地表坡度在之间，有较明显的岗坡洼地等地形变化冲积平原以南至海挡为滨海平原，占全县总面积的，地势平坦，坡度在之间南部沿高潮线筑有防潮堤坝，堤坝以南属于潮间带滩涂，占全县总面积的，地势平坦，微向南倾。

曹妃甸工业区为带状沙岛，距离大陆岸线约公里，其前槽深度达米，是渤海最深点。

南堡开发区位于渤海滨海平原，地势低洼且平坦，地形特点为南北倾斜，地面坡降，海拔高程在之间。

规划区内的空地多为苇泊地和台田。

近年来由于农业用水开发强度增加，地下水补给建设较差，已发现盘形漏斗区，地下水每年下降左右。

河流水系流经唐海县曹妃甸工业区及南堡开发区的自然河流及人工开挖的排干渠有条，由北向南穿境入海，自西向东依次为沙河小戟门河双龙河唐海县第排水干渠小青龙河溯河滦南第二排水干渠滦南第二泄洪道和小青河。

这些河流属季节性河流，承泄上游迁安市滦县乐亭县滦南县丰南区客水及唐海县自产径流，冬春季水量较少或干枯，汛期则水量剧增。

河流总流域面积平方公里，其中县境集水面积平方公里，县境河道总长公里，年径流量万立方米。

该区域大气年降水量亿立方米，可利用的大气降水亿立方米，由于大部分降雨集中在夏季，以往这部分水不易被控制利用，而是通过河道南泄入海。

近年来随着县域内几座平原水库的建设和人工水系的建立，雨季降水和秋季农田弃水逐步被蓄积利用。

年，国家组织人工开挖了长达公里的柏各庄输水总干渠和与之配套的干支斗农四级农用灌排水渠，平均年引滦河水量亿立方米。

稻田用水基本采用自流灌溉方式。

年后，因乐亭滦南两县种植水稻面积不断扩大，中间截流水量较多，农场水稻生产用水严重缺乏。

为此各农场相继建成了中小型扬水站和小型平原水库。

气候唐海县曹妃甸工业区及南堡开发区属东部季风区暖温带半湿润地区，四季分明，年平均气温，春夏两季气温比同纬度地区偏低。

全年平均日照小时，无霜期天，常年活动积温在以上，作物种植季有余，两季不足。

年平均降雨量毫米，主要集中在月份，占降水量的。

春季盛行东北和西北风，夏季盛行西南风，冬季盛行西北风，年平均风速米秒，月份风速最大，极端最大风速为米秒。

自然资源唐海县资源丰富，盛产水稻对虾芦苇淡水鱼河蟹河豚肉鸡水果等，素有北方小江南的美誉。

绿色食品格绿牌新小站稻享誉京津唐秦各大市场，在年北京国际食品暨加工技术博览会上获金奖，特种稻滋补珍品黑米美食佳品香糯米在河北省首届农业博览会上获河北名牌称号。

唐海也是中国东方对虾的重要产地之。

新兴海水养殖品种红鳍豚，俏销日韩市场，养殖量与出口量居国内之首。

矿产以石油为主，冀东油田贯穿全境。

南堡开发区是河北省五大化工基地之的盐化工基地，除年产原盐万吨纯碱万吨氯化钙万吨粘胶短纤维万吨外，地下还有丰富的石油天然气资源，年开采原油万吨，天然气亿立方米。

曹妃甸水深岸陡，不淤不冻，岛前米水深即达米，深槽达米，是渤海最深点米等深线水域东西长约公里南北宽约公里，是渤海沿岸唯不需开挖航道和港池即可建设万吨级大型泊位的天然港址。

由曹妃甸向渤海海峡延伸，有条水深米的天然水道直通黄海。

水道和深槽的天然结合，形成了建设大型深水港口无与伦比的优势，使曹妃甸成为钻石级港址。

环境卫生概况垃圾产生及收运处理现状生活垃圾收集与清运现状城区环卫管理机构及设施唐海县环卫工作的职能部门是唐海县环境卫生管理处承担的，负责城市区域的垃圾收集与处理。

根据环境卫生管理处提供的资料到足够的净现金流量以维持项目的持续生存的能力。

通过财务计划现金流量表，可以看出按理论收费价格计算，本项目拥有足够的经营净现金流量，可以实现自身的资金平衡，不需要短期借款，各年累计盈余资金未出现负值，表明本项目在财务生存能力上是可行的。

项目的不确定性分析敏感性分析项目的敏感性分析是通过预测项目主要因素单方面发生变化时，对所得税前全部投资得财务评价指标得影响程度，从中确定最主要得影响因素，制定相应合理的措施。

以最小的投入，获得最大的经济效益。

本可研只对项目的固定资产投资经营成本和销售收入分别采取提高或降低的变化幅度，来测定财务内部收益率受影响的变化程度。

垃圾处理敏感性因素分析结构表项目名称基本方案固定资产投资经营成本销售收入财务内部收益率由财务敏感性分析表可见，各因素变化都不同程度地影响财务内部收益率，其中销售收入的变化对财务内部收益率影响最大，而固定资产投资和经营成本的变化影响相对小些。

因此，科学合理地确定垃圾收费价格是项目实施的关键，它直接影响着企业经济效益。

与此同时也要控制投资，降低企业经营成本。

盈亏平衡分析由成本费用估算表计算出项目投产后年平均固定成本和年平均可变成本，以生产能力利用率表明盈亏平衡点。

按下式计算生产能力利用率盈亏平衡点年固定成本生产能力利用率垃圾收费年可变成本年税金及附加计算结果表明生产能力利用率，项目具有定的抗风险能力。

根据以上几个方面分析得出，该项目得财务状况和自身效益较好，由较强得偿债能力，因此从财务角度分析该项目是可行的。

风险分析为改善决策分析工作并请项目各方提高风险意识，降低投资项目在建设和运营中潜在的风险，以减少各种风险损失，现对该项目进行必要的风险分析。

项目主要风险因素的识别根据对唐海县垃圾处理的调查和掌握的资料并对唐海县无害化生活垃圾填埋场工程进行细致的预测和分析，认为本项目的主要风险因素有如下几种。

市场方面的风险资金风险工程风险资源风险外部及协作条件风险技术和其他风险风险程度分析根据风险等级划分可以得出，市场的风险中可能产生实际情况与预测值发生偏差，但如果实际调查准确，发生的可能性也不大另外价格和市场竞争力虽然都可能存在风险，但通过历史经验和本项目的政府扶持程度，本项目的风险等级为般风险。

其它几项风险按同样方法分析得出均为般风险。

防范和降低风险措施为了降低和规避风险，对上述风险因素的识别和等级划分的基础上进行认真研究对策。

市场风险只有在详细的调查研究和掌握第手资料的前提下，风险就会得到有效控制工程风险外部及协作风险资源风险等需要对工程的所在地的各种约束和相关条件进行认真的踏勘和测量，详尽的掌握地质条件水文地质资源的储量供水供电的配套条件，使风险降低到最低资金风险只有认真的筹措和有效的计划安排资金，加大筹资的力度，减少弄虚作假，资金的风险也会到有效的控制。

经济评价结论本项目财务评价中确定的理论垃圾处理价格是可行的，从而得出所得税前财务内部收益率全部投资高于基准收益率，其投资回收期低于基准回收期年的标准。

净现值大于零，其余也满足行业要求。

由此得出项目得赢利能力分析结果是好得，在财务上是可行的。

经分析项目在，如能满足上述计算所确定的理论收费价格，那么本项目就能够维持自身的资金平衡，资产负债率等各项指标也在允许范围内，表明该项目清偿能力和抗风险能力是好的。

通过敏感性分析，可以得出销售收入对财务内部收益率影响至关重要。

因此，建议合理指定处理垃圾价格，以此