产党。在任教期 间，发表过不少文章。年我的学生文在盲人 刊物上发表。年，经验材料聋校应重视上好数学 复习课在南京特师学报第三期上发表。年，论文 浅谈写日记是培养聋生书面语言能力的有效途径在 教学交流杂志上发表。自年以来，连续年被 评为市级优秀教师。年获省特殊教育优质课 大赛二等奖，并被评为三门峡市优秀教师。年参 与的科研项目如何培养聋儿的交往能力获市科委进 步奖三等奖。年被市妇联授于巾帼创新业带 头人。年被评为省级骨干教师。 二可研报告编制概况 项目可研报告编制单位编制单位市工程咨询中心 法人代表 资质证书号工咨丙 报告编制依据 国务院办公厅国发号转发教育部等部门关 于进步加快特殊教育发展的通知 国家教委教计号关于印发特殊教育学校 建设标准的试行的通知 省发改委教育厅关于修改我省特殊教育学校 建设规划的紧急通知 市特殊教育总体发展规划 市城市总体规划 建筑设计资料集建筑设计防火规范民 用建筑设计通则等有关法律法规标准规范 三结论和建议 特殊教育是中国特色社会主义教育事业的重要组成部 分。发展特教事业，是党和政府坚持以人为本弘扬人道主 义精神和保障基本人权的重要举措，是促进残疾人全面发展 和实现平等参与共享目标的有效途径，对于推动教 育事业科学全面发展维护残疾人合法权益实现社会公平 正义具有重要意义。本项目建设着力满足特殊教育要求，其 目标符合全国和市关于加快发展特殊教育事业的基本精神，初步规划符合国家教委有关特殊教育学校建设标准的要 求。项目建设可以全面改善市盲聋哑学校的办学条件，进 步提高教学质量和办学水平，推动教育均衡优质发展和区域教 育现代化建设。本报告通过对项目的规模方案投资等各方 面的论证，认为项目的建设是必要和切合实际的。 第二章项目建设背景与必要性 项目背景 党的十七大明确提出要关心特殊教育。接受教 育是人的基本权利，是我国宪法和法律赋予每个公民的神 圣权利。对于残疾人而言，教育更是有着特殊重要的作用。 它能弥补残疾人生理上的缺陷，在残疾人掌握基本的生活技 能熟悉必要的社会规范确立正确的道德观念和人生态度 的过程中，发挥着不可替代的作用。尤其应当强调的是，能 否受教育意味着残疾人能否在事实上得到生存的权利，能否 掌握自己的命运，摆脱在社会生活中沉底的境况，由社 会负担变为社会发展的动力。保障残疾儿童少年受教育的权 利既是发展残疾人事业的客观需要，也是建设社会主义和谐 社会的必然要求。高度重视特殊教育，将其纳入法制轨道依 法推进，切实改善残疾人教育状况，提高残疾人素于十五期间进步 推进特殊教育改革和发展的意见中明确指出，要进步 完善特殊教育体系，努力满足残疾人的教育需求。年 月日，国务院办公厅国办发号文件专门转发了 教育部等部门关于进步加快特殊教育事业发展的意见， 对当前及今后个时期我国特殊教育事业发展做出了重要安排。意见强调要加强特殊教育学校建设。国家支持中 西部地区特殊教育学校建设，在人口万以上或残疾儿童 少年相对较多，尚无特殊教育学校的县，建设所特殊 教育学校不足万人口的县，在地市范围内，统筹建设 所或几所特殊教育学校。各地要统筹规划合理布局，坚 持标准，确保质量。东部地区也要加大投入，按照本地区特 殊教育规划和国家有关建设标准做好特殊教育学校建设工 作。 特殊教育是市市教育事业的重要组成部分。市 委市政府历来十分关心重视残疾人特别是残疾儿童少年 教育权利的保障。改革开放以来，市的特殊教育事业有了 长足的发展，初步形成了既与普通教育融合又相对的教 育体系。目前，全市已建特校所，有多名残疾儿童少 年实现了稳定就学。但是，相对于全市盲聋哑弱智适龄 儿童余人而言，残疾少年儿童入学率仅有左右，特 殊教育事业发展任务依然艰巨。 市盲聋哑学校现占地面积平方米，共开设教 学班个，生均占地面积平方米。这与国家颁布的特殊教 育建设标准省示范性特殊教育标准和设施配备要求，还 有定差距，扩建工程已经十分紧迫。根据学校发展，按照 个班规模以上的学校，生均占地面积不低于平方米的要 求，学校需扩大平方米，使总面积达到平方米。为此，特提出市盲聋哑学校改扩建项目。 二项目建设必要性 项目建设是贯彻落实科学发展观，推动特殊教育事 业持续发展的需要。特殊教育是教育事业的重要组成部分， 是社会主义精神文明的重要内容，特殊教育的发展水平是社 会文明进步的重要标志。当前，贯彻科学发展观，对于促进 城乡教育均衡发展，提出了更高要求。本项目建设既有利于 提高失灵残疾儿童的入学率，有利于社会和谐稳定，关系到 群众的切身利益又可以使市特殊教育事业发展与现代化 教育水平相适应，推进市义务教育示范县市建设。 项目建设是构建和谐社会，实现义务教育均衡优质 发展的需要。由于市残疾儿童少年数量多，特殊教育起步 晚，基础薄弱，尽管近年全省是特殊教育学校办学条件有所 改善，但远远落后于残疾学生数量以及他们对接受高质量教 育需求的迅速增长，特殊教育与普通教育之间仍存在定差 距，残疾儿童少年入学率普遍低于健全儿童少年。加大力度， 全面推进市特殊教育特别是残疾儿童少年义务教育，促进 教育均衡发展，是各级政府各有关部门义不容辞的责任， 也是全社会应尽的义务。本项目建设将有利于改善特殊教育 学校的办学条件，提高教学水平和教学质量，实现教育的公 平化和优质化，推进义务教育的均衡发展，为构建和谐社会 打下基础。项目建设是打造特殊教育示范学校的需要。在我国， 经济因素对残疾儿童教育的制约主要表现为教育投入不足， 提高残疾人受教育水平是残疾人全面实现自身价值的基本 条件，基本普及残疾儿童少年义务教育，是我国残疾人事业 十五发展目标要求，特殊教育学校建设对推动特殊教 育的规模发展和质量提高，对促进残疾人终身教育体系的建 立都起着重要的作用，加强特殊教育学校建设和管理意义重 大。项目建设有利于打造在软硬件方面都具有示范带头作 用的特殊教育学校，促进特殊教育学校标准化建设。第三章建设场址与建设条件 建设场址 项目建设场址位于市镇南田村东，地处五龙工业区 灵函路北段东侧。该区开发始于年，规划面积平方公 里，现已初具建成区和生活区功能，是个以工业为主导， 融商贸金融居住为体的布局合理设施齐全功能完 善环境优美具有深厚地方文化底蕴富有北方山水园林 特色充满现代文明气息的适合人居环境的现代化城市新 区。项目所在地属于北区开发规划的商业中心，符合城市整 体规划的要求。 二建设条件 自然气候条件 项目建设场址地处市区，属于温带大陆性半湿润季风气 候，四季分明，冬季干而冷，夏季热而多雨。年平均气温， 最高气温，最低气温，冬季采暖温度， 夏季通风温度，室外平均温度，年平均降雨量 ，年最大降雨量，最大冻土深度，主导 风向夏季东南风，冬季西北风年平均风速，冬季平均 风速，夏季平均风速。 工程地质情况 第章总论 项目及项目单位概况 项目名称 市全日寄宿制盲聋哑学校改扩建项目 项目提出 特殊教育是市教育事业的重要方面，肩负着促进社会和 谐发展的重任。为了推动市特殊教育的发展，满足全市残疾 儿童接受教育的需要，使残疾儿童享有良好的教育环境，市 教体局对该市盲聋哑学校进行了改扩建论证，并提出了盲聋哑 学校改扩建工程建设项目。该项目建设，符合国务院办公厅 国办发号关于进步加快发展特殊教育的意见 精神，符合省发改委教育厅关于修改我省特殊教育学 校建设规划的紧急通知要求，特申请列入国家项目计划， 尽快进行投资改建。 项目建设地点 项目选址紧邻市盲聋哑学校，位于市工业区路 北段东侧。 项目建设内容 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,项目扩建计划占地面积平方米。综合办楼建筑面积 平方米，预设律动室律动辅房美术室美术教具室 视听电化室实验室微机室劳技室图书阅览室多功能 教室仪器室体育教材室教师办公室餐厅会议室等 配套米环形跑道操场，教学康复仪器设备。 项目投资计划 项目总投资万元。 项目资金来源 项目建设申请中央预算内资金扶持万元，市县 级财政配套万元。 项目实施单位 市盲聋哑学校是所全日寄宿制特殊教育学校。学 校现占地面积平方米，生均用地面积达平方米。 绿化面积生均平方米以上。绿化总面积覆盖率达校园 总面积的以上。校舍建筑建筑面积为平方米。 现有个教学班，在校学生余人，教职工人，省级 骨干教师人，峡市级骨干教师人，大专以上学历占 。学校环境优美，育人氛围浓郁，师资力量雄厚。学 校本着切为了残疾儿童为了残疾儿童的切的办 学宗旨，以康复教育为龙头，以基础教育为着眼点，以职 业教育为方向，三位体综合发展的办学思路，确立了办 学有特色教学有特点学生有特长的办学理念。重视 思想品德和习惯养成教育，关注学生未来发展，促进学生全面素质提高。按照学生不同特点和兴趣爱好，学校开办 了语训美术舞蹈体育缝纫编织等兴趣小组，第 二课堂丰富多彩，使学生在活动中展示自我，体验到多姿 多彩的校园文化生活。 近年来，在市委市政府上级部门和社会各界的大 力支持下，学校致力于加强基础建设，改善办学条件，创 建了座高标准教学办公大楼，先后建起了多媒体教室 仪器室图书室律动室工艺美术展览室裁剪缝纫室， 使学生的学习和生活环境得到了改善。同