，雨雪少，要闹‚黑灾‛降雪多了，又会闹‚白灾‛。 干旱是草原黑灾的主要原因。由于受气候和自然条件的 限制，要想彻底解决草原干旱问题难度较大。但是，解决雪 灾则相对容易很多。民间历来有‚瑞雪兆丰年‛之说，降雪 可以改善土壤的墒情，预示来春牧草生长旺盛，畜牧业可望 有个好收成。大雪之所以成灾是因为缺少草料贮备。由于多 年来放牧习惯，牧民依旧靠天吃饭，放牧方式落后。牛羊牲 畜常年放牧在草原上，正常年景，春夏有青草，牛羊营养情 况尚可秋冬草黄，营养价值大幅下降，放牧的牲畜勉强维 持生命而已，长膘根本无从谈起。旦大雪覆盖草原，牲畜连枯草也啃不着，便会大量死亡。每逢白灾到来，牲畜死亡 则数以万头计。国家就是投入再多救灾资金也是无草可调。 如果人们在冷季到来之前，贮备足够的优质草料，降雪就不 成其为灾。可见，有无草料贮备是成灾与否的关键因素。灾 区调查证明，些有远见的牧民由于在冬季到来之前贮备了 足够的食品燃料饲草饲料并修建了必要的棚圈，虽与 其他牧民同处灾区，却不曾受灾。 从国外看也是如此，澳大利亚美国加拿大均有大面 积草原牧区，冬季许多地方积雪比我们还厚，但并未酿成‚白 灾‛个别情况除外，但蒙古人民共和国就有与我国相似的 ‚白灾‛。可见，成灾与否决定于有无准备。以美国为例 美国每年打贮草亿吨之多我国只有二千万吨。美国 食草牲畜比中国少，打贮草却比中国多十几倍，而且以优质 苜蓿草或青贮饲料为主，自然不怕‚白灾‛。由此可见，‚白 灾‛是天灾，更是人们准备不足无作为的思想造成的。 贮备足够草料是预防白灾的根本途径。人们不禁要问， 建立草料贮备体系，草从何来由于几十年掠夺性放牧主 要是滥垦和过牧，草原严重退化，牧草高度由上世纪七十 年代公分，到本世纪初不足公分，产草量急剧下降， 与此同时，牲畜数量却成倍增加，据专家统计，全国牧区食 草家畜超载达之多。草原对现有牲畜已不堪负担。要从 根本上恢复良好的草原生态，须经几代人的努力，在此之前，要想在草原地区大量打贮草是不现实的。但是，据我们调查， 农区丰富的秸秆资源可以利用，目前这些秸秆常常被在田间 白白烧掉，既浪费资源又污染大气，还易发生火灾。我国每 年产生亿多吨秸秆，其数量是牧区每年打草量的几十倍之 多。秸秆营养价值虽然不高，但经适当的工艺处理之后，其 营养价值与中等牧草干草相当。这样，我们就有了丰富 的‚草‛资源可以用来建立贮备。 找到了丰富的‚草‛资源，下个难点就是运输。秸秆 密度小，体积大，不适于运输。民间历来有‚百里不运草‛ 之说。因此，把农区秸秆千里迢迢运到牧区去贮存显然是不 经济的。经过广泛调查发现，我国牧区经多年开垦，些条 件好的草场，已变成永久性农田条件差不适于耕作的正在 退耕还草。这样，大部分牧区可以就近从相邻的农耕区调运 丰富的秸秆资源，建立草料贮备体系以预防白灾。 此外，科技进步也为秸秆长途运输提供了可能性。近年 来，畜牧专家农业工程专家开发出系列饲草饲料加工 新是人多地少，粮食有限，农产品供需矛 盾较大，农业面临着巨大的挑战。我国农业发展至今，几个 不可逆因素将影响社会发展。是人口的绝对增长不可逆 二是耕地面积减少不可逆三是人们生活水平要求提高不可 逆。人们生活水平的提高必然要求供应更多的肉奶蛋和 水产品。俗话说‚要吃肉奶蛋需要粮食换‛，可见粮食 供需矛盾的尖锐性，要解决这些矛盾的措施，就是要提高粮 食的利用率，节约粮食。从我国国情出发，党中央国务院反 复强调资源优化组合，合理配臵，按科学发展观转变经济增 长方式，减少生产消耗和浪费，以保护自然资源。为此，我 们发展养殖业不能把目光盯在粮食上，要开辟饲料资源，把 丰富的玉米秸秆资源有效的利用起来。农作物秸秆是指农作 物成熟后脱去籽实剩余的茎叶蕊壳可作为饲料的部分， 含有丰富的氮钾等微量元素，这部分饲料资源占农作物光 和产物的半左右，我国的年产量为亿吨，但目前国内对 这些秸秆的利用率很低约为。如何经济有效科学的利用这巨大资源早已引起我国及世界各国科学家的 重视。我国各级政府大力提倡加工和利用秸秆作为饲料，是 节约粮食，增加有效供给的重要途径。 目前，我国丰富的农作物秸秆资源还远未得到充分开发 利用，这是个潜在的间接而又巨大的食草牲畜的食物资 源。为此，畜牧家畜等养殖业，只有充分利用秸秆作为饲 料，实行过腹还田，发展节粮型以秸秆饲料为主的养殖业才 是出路。发展秸秆饲料是举多得的事业是可以节约大 量的粮食二是可以促进农业生产良性循环。秸秆过腹还田， 减少化肥污染三是可减少焚烧秸秆造成的污染四是发展 秸秆饲料有助于农民脱贫致富，提高农业收入，增加经济效 益。 农牧业有限公司通过对秸秆饲料市场调查，提出建 设加工玉米秸秆压缩饲料项目，并提出实施本项目的原则要 求。根据目前国内救灾饲草实际现状以及国外市场的需要， 决定本项目建设规模为年产玉米秸秆压缩饲料万吨，在 项目所在地发改局立项申报，并报省发改委备案审批。 建设项目在国民经济中所处的地位 该项目的建设有利于发挥我省资源优势化害为利 变废为宝变资源优势为经济优势，增加社会财富与财政收 入。 该项目的建设有利于我省饲料工业的发展，加快我省饲料工业建设的步伐，为养殖业提供高品质饲料产品，从 而丰富人们的‚菜篮子‛。 本项目符合我国国情和饲料行业发展的方向及国家 产业政策。 本项目可以增加农民收入。按每饷地产秸秆吨， 每吨元的价格收购，农民每饷地可额外增加收入元。 如果本项目拓展到乡镇实施，分散加工统销售的产业化 经营，农民每垧地可增加额外收入,元以上。该项目的 建设对增加农民收入，促进农业发展，有着十分重要的意义。 本项目建设可以促进农村经济的发展，同时可以为 农村剩余劳动力提供就业机会，有利于和谐社会的建立。 本项目的实施有利于畜牧业内部的结构调整，促进 畜牧业的发展。随着秸秆综合利用的进步扩大，必将为畜 牧业提供充足的优质饲料，为进步优化产业内部结构创造 有利条件。 所以，本项目对企业地方国家的经济发展均会起着 很重要的作用，是社会效益明显经济效益可观的好项目。 工作依据及范围 轻工业部轻工业建设项目初步可行性研究报告编 制内容深度规定，。 农牧业有限公司提供的设备专利和厂址资料及 其它文件。工作范围与研究重点 工作范围包括生产秸秆压缩饲料项目的土建工程工艺 设备公用工程及其它配套设施的确定，以及本项目的投资 估算和经济效益分析。 研究结论与建议 产品方案的确定 本项目产品方案的确定是根据市场需求原料资源及资 金情况，确定为年生产万吨玉米秸秆压缩饲料，结合所 在地的玉米秸秆资源的实际情况，以公司加农户的协作方 式，在种植地上进行压缩打捆，解决原料运送运输半径 过大的问题。 建设地点方案 经过对秸秆资源地理位臵自然条件经济发展状况 技术力量交通通讯和能源等因素进行综合比较及现场调 研和论证，计划本项目加工厂址建设在吉林省县，该县 与辽宁相近，可以辐射到辽宁省内蒙古自治区等地，以便 使饲料产品及时运送到饲草所需地区。 主要工艺与设备情况 本项目主要生产设备包括揉碎机烘干机压块机及提 升传送等设备。本公司科技人员广泛考察了国内外同类设 备，自行研制了主要生产设备压块机和烘干机，压块机产量 吨小时以上，压缩比重为吨立方米以上。产量在同 类产品中最高，价格在同类产品中较低，我公司自制的烘干 第章概论 项目名称及承办单位 项目名称年产万吨玉米秸秆压缩饲料项目 承办单位农牧业有限公司 法人代表 企业性质民营股份制企业 项目拟建地点 公司总部设在长春市，并在县城建立农牧业 分公司，经调查根据原料分布和已被利用的实际情况， 在县辉发城长春堡，建设玉米秸杆压缩饲料生产加工 厂。 项目单位概况 农牧业有限公司在吉林省工商局登记注册,注册资 本为万元人民币，现拥有固定资产余万元。是核 算自主经营自负盈亏的法人企业。 工作的依据和范围 研究工作的依据 根据专家提出在牧区解决黑白灾救助建立饲料草 储备问题的意见。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,各市县地方政府提供的基础资料。 工作的范围 生产技术可行性论证和投资估算及财务评价。 研究工作的重点 本项目力争达到生产技术先进合理，产品质量满足 要求。在设备选择上力求先进稳妥可靠。使本项目的各 项经济指标及产品质量达到国内先进水平。 在满足生产要求的前提下，精打细算，节约建设资 金，提高经济效益。 认真贯彻执行国家有关规定法规，搞好环保节 能卫生安全及消防等生产配套工作做到次完善，同 时施工，不留隐患。 产品销售方向 本项目生产的产品为玉米秸秆压缩饲料，年产万吨 是用于内蒙古自治区锡林郭勒盟哲里木盟兴安盟和呼 伦贝尔盟等旗县牧区的救灾贮备二是用于京津唐等城市周 边养殖小区的牛羊饲料三是用于部分乡镇专业养殖户养 殖饲料四是用于我公司自身养殖业饲料五是对国际市场 的出口。 研究结论 利用资源优势 本项目充分利用农业废弃资源玉米秸秆和农村劳动力的优势生产饲料，既可为灾区牧民救灾，又为养殖业提供 优质饲料，推动畜牧业的发展，增加玉米产区农民收入，拉 动区域经济发展。 经济效益好 本项目建成后年销售收入,万元，年创利润 ,万元，投资利税率投资利润率全 部投资回收期年，生产盈亏平衡点项目经济效 益好，抗风险性能力强，项目可行。经济指标详见下表 主要技术经济指标汇总表 表 序号指标单位数量备注 生产规模玉米秸杆压缩饲料万吨年 产品方案玉米秸秆压缩饲料加工厂座 总投资万元, 固定资产万元, 流动资金万元, 企业定员总计人, 其中工人人, 工程技术人员人 管理人员人 全年生产天数天 主要原材料燃料用量 玉米秸秆吨年 编织袋条年 煤吨年 水吨年, 电万度年, 主要原料燃动消耗定额 玉米秸秆万吨年水份消耗 水工艺用 电工艺用 运输量吨年 其中运入量吨年 运出量吨年, 全厂占地面积平方米,年总成本万元,计算期平均值 年销售收入万元,计算期平均值 年融资回报万元,计算 年利润总额万元, 融资偿还期年 全部投资回收期年含建设期两年 第二章项目的背景及建设的必要性 饲草贮备是畜牧业救灾的新举措 我国草原多处于干旱寒冷地带，雨雪稀少，有所谓的‚十 年九旱‛之说。如果冬季无雪，夏季又少雨，就会发生严重 干旱，牧草生长受阻，牲畜严重缺草，这就是牧民所说的‚黑 灾‛。随后是长达八个月的冷季，草原上牧草枯黄，牲畜只 能靠啃枯草