的农业产业已不能满足广大农民的生产生活需要，加快优化农业产业结构已成为项目区农民脱贫致富的迫切需要。

而本项目所开发推广的商品火鸡养殖加工基地的建设，正是符合项目区农业产业结构调整的主客观要求。

商品火鸡的规模化养殖，需要玉米豆粕等饲料资源，能够有效解决农民粮食价格低出售难的问题，使玉米豆粕就地转化增值，使粮仓变肉库，使农民增收。

同时，饲养规模的扩大前的下降到，二三产业的比重由上长到。

由年的亿公斤，增加到年的亿公斤甜菜产量由年的吨，增加到年的万吨蔬菜产量达到亿公斤。

六月末家畜存栏由年的万头只，增加到年的万头只，其中大小畜存栏由年的万头只增加到年的万头只，生猪存栏由年的万头增加到年的万头。

森林面积万亩，比年增加万亩。

二是农村牧区产业结构趋于合理。

全市第产业的比重由改革开放前的下降到，二三产业的比重由上长到。

二是农村牧区产业结构趋于合理。

全市第产业的比重由改革开放六月末家畜存栏由年的万头只，增加到年的万头只，其中大小畜存栏由年的万头只增加到年的万头只，生猪存栏由年的万头增加到年的万头。

部分内容简介的重要商品粮油糖基地。

全市已经形成了优质玉米高粱水稻谷子杂粮杂豆蔬菜葵花甜菜药材烤烟等农产品生产基地。

油料产量由年的亿公斤，增加到年的亿公斤甜菜产量由年的吨，增加到年的万吨蔬菜产量达到亿公斤。

六月末家畜存栏由年的万头只，增加到年的万头只，其中大小畜存栏由年的万头只增加到年的万头只，生猪存栏由年的万头增加到年的万头。

森林面积万亩，比年增加万亩。

二是农村牧区产业结构趋于合理。

全市第产业的比重由改革开放前的下降到，二三产业的比重由上长到。

乡镇企业迅猛发展，成为地方财政收入和农牧民收入的重要来源，吸纳农村牧区劳动力万人，增加农牧民人均收入万元。

三是以市场需求为导向，种植业结构进步改善。

粮经饲比例由年的调整到年的，粮食作物比例下降个百分点，经济作物比例提高个百分点，饲料作物比例提高个百分点。

四是农畜产品市场化产业化框架基本形成。

全市农畜产品市场体系已具雏形，劳动力资金及技术要素市场初步形成，草原兴发集团宁城老窖集团塞飞亚集团远大肉牛公司等批龙头企业日益壮大，有力地促进了全市农牧业产业化经营的进程。

赤峰市认真贯彻执行中央和自治区系列农村牧区政策，落实了土地第二轮承包草牧场双权制农牧民减负扶贫攻坚农业综合开发四荒拍卖承包农牧业基础建设政策及有关法律法规，极大地调动和激发了农牧民生产和建设的积极性，农村牧区面貌发生了翻天覆地的变化，为促进农牧业的可持续发展和农村牧区社会稳定奠定了坚实的基础。

三项目建设的必要性及目的意义项目区农业产业结构调整的需要进步转变农业生产方式，加快推进农牧业由传统生产方式向现代生产方式转变优化农业产业结构是建设现代农业产业的必然要求，是提高农产品竞争力的关键措施，是增加农牧民收入的有效途径。

本项目覆盖范围主要集中在赤峰市南部地区，该地区主要以山区为主，人均耕地较少，传统的农业产业已不能满足广大农民的生产生活需要，加快优化农业产业结构已成为项目区农民脱贫致富的迫切需要。

而本项目所开发推广的商品火鸡养殖加工基地的建设，正是符合项目区农业产业结构调整的主客观要求。

商品火鸡的规模化养殖，需要玉米豆粕等饲料资源，能够有效解决农民粮食价格低出售难的问题，使玉米豆粕就地转化增值，使粮仓变肉库，使农民增收。

同时，饲养规模的扩大，能够解决部分农村富余劳动力，使他们依靠养殖技术走上脱贫致富之路。

项目区农业资源的综合开发需要目前，项目区还存在农牧业生产经营粗放科技含量不高标准化水平较低农业资源开发层次浅龙头企业少拉动力不足，产业链条短农产品品质品种结构区域布局尚不优化，骨干支柱产业不明显农民收入水平低，贫困面较大，农业投入不足等诸多问题。

中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见中提出加强粮食生产能力建设，支持进行粮食转化和加工。

要立足粮食优势促进农民增加收入发展区域经济，并按照市场需求，把粮食产业做大做强充分利用主产区丰富的饲料资源，积极发展农区畜牧业，并通过政策支持农民和企业购买优良畜禽繁育良种，通过发展养殖业带动粮食增值按照国家产业政策要求，引导农产品加工业合理布局，扶持主产区发展以粮食为主要原料的农产品加工业，重点是发展精深加工要加快实施优势农产品区域布局规划，充分发挥各地的比较优势，继续调整农业区域布局。

农产品市场和加工布局技术推广和质量安全检验等服务体系的建设，都要着眼和有利于促进优势产业带的形成加强动物防疫体系建设，实施重点区域动物疫病应急防治工程，鼓励乡村建立畜禽养殖小区加快发展农业产业化经营，要加强创业扶持和服务。

建设以商品火鸡饲养加工为主的农业产业化开发项目，能够进步发展绿色肉食品加工业，使项目区变粮仓为肉库，符合农业资源综合开发的实际要求。

壮大龙头企业带动农民增收的需要党的十六大十六届三中全会和中央农村工作会议把三农工作摆到了前所未有的高度，把解决农民农业农村问题作为全党工作的重中之重，放在更加突出的位置。

中央号文件专门就增加农民收入问题提出了政策意见，这在新中国成立以来还是第次。

农业产业化经营作为种直接有效的农业产业经营模式，其对农村产业调整农业资源的开发和农民的增收致富的带动作用已成为加快农村经济建设的主要模式。

农业产业化龙头企业作为产业化经营体系的支柱力量和核心，能够真正以产业为链条，以利益为纽带，与广大农民形成紧密的共同体，不但使资源再次转化增值，减少风险，而且使产品加工沿着全方位精深化综合性方向发展，增值增效，增强竞争能力，充分发挥对农业的龙头带动能力，能够带动更多的农户走上脱贫致富路。

群鹏集团公司作为赤峰市农业产业化龙头企业，通过本项目的开发实施，发挥特色产业优势，能够进步起到龙头带动作用，通过项目带动更多的农民增收致富。

丰富菜篮工程填补市场空白的需要目前，我国禽肉人均占有量约公斤其中鸡肉约公斤，低于公斤的世界平均水平。

而生产禽肉周期短，饲料报酬高，既省粮，生产成本又低，符合我国国情。

随着我国经济的快速发展，人们的生活节奏加快，快餐食品风行必将推动洋肉鸡和土肉鸡的发展。

而火鸡肉作为种新兴产品，在我国尚未形成规模化经营，市场供应不足。

另外，鸡肉作为传统的百姓菜篮，已越来越不能满足人们日益多元化的饮食结构和膳食要求。

因此，火鸡系列产品的开发必将进步丰富现有的菜篮工程，填补市场空白，为老百姓的餐桌增加道营养健康的美味食品，具有广阔的市场空间。

第三章建设条件项目区概况地理位置及区域范围该项目区域范围以赤峰市松山区为中田，人工育草，保护生态平衡，实现农产品增值转化，使资源优势转化为经济优势，促进现代农业畜牧业的发展。

项目采用公司加农户的经营方式，分散饲养，集中收购，连片种植的方式，进步提高农业资源合理利用水平。

项目符合国家产业政策，也是加快农牧业发展的面亮点工程，对内蒙古自治区农业畜牧业的综合开发起到定的拉动作用。

产加销服各环节的利益联结情况本项目达到年养殖及加工商品火鸡万只，在养殖阶段，每个养殖户年养殖量按只计算，可以带动养殖户户约万人，带动运输户及其它相关行业户约人，玉米种植户每户平均出售玉米按吨计算万户约万人，直接安排农村富余劳动力或下岗职工到企业就业可达人。

通过项目可带动万多户农民从事养火鸡及相关产业，可以给人提供就业机会，有利于社会的稳定。

饲养每只火鸡按收益元计算，可增加农户养殖收益万元，运输户及其它社会性服务户，户均年收入可达万元，可增加服务性收入万元，安排到企业工作的职工按每人全年平均工资及津贴资金元计算，可增加工资性支出万元。

年养殖及加工商品火鸡达产万只，需要的饲料总量计万吨，其中需用玉米万吨，每亩地产玉米平均按公斤计算，玉米的种植面积需达万亩，可有效地解决群众卖粮难的问题，平均每个种植户增收近元，可以大大提高农民种植的积极性。

项目实施后，还可带动地区运输业的发展。

按每个运输户日运输商品火鸡只，毛收入元计算，商品火鸡回购需运输户近户，年增加运输户收入总额万元。

年生产饲料万吨，从原料购入到成品饲料销售即为万吨，每个运输户日运输量按吨计算，年工作日按天计算，年运输量可达吨，需运输户近户，年增加运输户收入总额万元。

万只商品火鸡可生产火鸡产品万吨，每吨运费平均元都是长途运输，每个运输户年运输量按吨计算，尚需运输户户，年收入总额可达万元，三项合计公司付出总运输费用可达万元。

辐射带动作用本项目覆盖区为个乡镇，能够解决间接就业人，并可带动运输餐饮业发展。

本项目能够带动万多户农民从事养火鸡及相关产业，可以给人提供就业机会，有利于社会的稳定，具有较强的扶贫效果。

农业生产市场化组织化程度的提高情况本项目的建设符合项目区政府加强农业生产市场化组织化的政策要求。

赤峰市松山区两级政府近几年提出特种养殖业与传统养殖业相结合，谋求共同发展的路子，选择优势产业来作为发展地方经济的龙头。

而本项目以商品火鸡这特色养殖项目为中心进行相关上下游产业，是养殖业发展获得高效益的根本所在，是产业经济的重要环节。

通过本项目的实施，能够加快项目区农业产业结构调整和农业生产的市场化步伐，能够有效提高农业生产组织化程度和现代化水平，推动当地经济建设，提高当地财政收入，解决农村富余劳动力和城镇下岗失业人员的就业问题，同时丰富人们的膳食结构，满足人们日益增长的物质生活需要。

二农民增收本项目的实施，将引导广大农民通过饲养商品火鸡这短平快养殖项目直接提高经济收入，同时随着饲养量的不断扩大，对玉米豆粕等饲料原材料的需求日益扩大，能够有效解决农民卖粮难的问题，同样农户增收。

项目达到年养殖及加工商品火鸡万只，在养殖阶段，每个养殖户年养殖量按只计算，可以带动养殖户户约万人玉米种植户每户平均出售玉米按吨计算万户约万人，直接安排农村富余劳动力或下岗职工到企业就业可