来选择有实力的施工单位承建。

由于卫生院医疗条件所限，常年可开设病床不足张，致使大量病员外流，约的病人因受乡卫生院医疗技术水平和住院环境条件等条件的限制，不得不奔波到县城医院就诊。

既制约了乡经济和卫生事业的发展，又增加了人民群众负担，不能满足广大人民群众的就医需求。

为满足人民群众是益增长的就医需求，乡卫生院基础设施建设工程的建设势在必行。

二项目建设规模乡目前有万人口，根据市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要规划目标到年，全市每千人医院卫生院拥有足项目要求，可直接对项目供电市自来水厂供水主干管从院区门前经过，并有支管引入院内，满足项目供水要求项目的场地条件项目拟建地乡卫生院地处乡区街道。

按照卫生院建设规划，综合楼建设区已作预留。

综合楼拟在大安线旁建设。

该地域地势平坦，适宜于项目建设。

二供电与供水院区内已有变电台区，容量满足项目要求，可直接对项目供电市自来水厂供水主干管从院区门前经过，并有支管引入院该地域地势平坦，适宜于项目建设。

二供电与供水院区内已有变电台区，容量满综合楼拟件项目拟建地乡卫生院地处乡区街道。

按照卫生院建设规划，综合楼建设区已作预留。

部分内容简介了人民群众负担，不能满足广大人民群众的就医需求。

为满足人民群众是益增长的就医需求，该项目的建设势在必行。

第二节项目建设的可行性项目的场地条件项目拟建地乡卫生院地处乡区街道。

按照卫生院建设规划，综合楼建设区已作预留。

综合楼拟在大安线旁建设。

该地域地势平坦，适宜于项目建设。

二供电与供水院区内已有变电台区，容量满足项目要求，可直接对项目供电市自来水厂供水主干管从院区门前经过，并有支管引入院内，满足项目供水要求。

三排污及环保乡区排水系统已形成，该院污水雨水经处理后可排到市政设施内流走，不会滞留生活及建筑垃圾可倾倒在指定地点由垃圾车运走，病区各类垃圾经专门处理后达标排放。

四交通条件拟建地位于乡区街道，道路畅通，运输方便，场内活动空间宽阔，项目施工分区建设，不会对该院正常工作产生较大影响。

五施工力量及材料供应项目建设所需的各种建筑材料能在乡区购买，且项目为框架结构，土建和安装工程可通过招投标来选择有实力的施工单位承建。

六资金来源本项目总投资万元。

资金来源为地方配套和乡卫生院自筹共万元，争取国家政策支持万元。

第三章项目建设规模需求分析据卫生部有关统计资料显示，我国仍有的人应住院治疗而因贫困无钱拖着没住院治疗。

近年来，党和国家为了提高人民生活水平，相继出台了减免农村税费扩大就业增加职工工资开展合作医疗等系列惠民政策，随着人民生活水平的进步提高，这些应住院而没住院的人就成了潜在的医疗需求。

年新农合政策执行后，乡人民群众就医需求大幅度提高。

由于卫生院医疗条件所限，常年可开设病床不足张，致使大量病员外流，约的病人因受乡卫生院医疗技术水平和住院环境条件等条件的限制，不得不奔波到县城医院就诊。

既制约了乡经济和卫生事业的发展，又增加了人民群众负担，不能满足广大人民群众的就医需求。

为满足人民群众是益增长的就医需求，乡卫生院基础设施建设工程的建设势在必行。

二项目建设规模乡目前有万人口，根据市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要规划目标到年，全市每千人医院卫生院拥有病床张。

按全乡规划城乡人口数量每千人张床位减去卫生院下设卫生所床位数确定。

即张，下设卫生所共计有床位张。

则本项目设住院床位数张，根据该院实际需要，本报告确定综合楼建筑面积为平方米。

乡卫生院现有业务用房建成于上世纪年代，墙面出现剥落，地面水磨石坏损，特别是屋面破损严重，经常出现渗漏，尤其是暴风雨时屋漏严重，急需进行维修改造。

结合实际，需改造面积平方米。

污水处理设施运行多年，已呈现老化趋势，存在处理功效退化的问题，给当地人民群众的健康带来了安全隐患。

急需改造污水处理设施。

综上所述，确定本项目建设规模为新建面积平方米综合楼维修改造业务用房平方米维修改造污水处理设施。

三主要技术经济指标总建筑面积平方米建筑占地面积平方米建筑层数层结构形式框架结构。

第四章项目建设选址第节项目场址现状地理位置与地点乡地理位置优越，交通十分便利，省道大安线横贯东西，东公里处与国道相交，可至京广铁路京珠高速公路，西公里与国道相连，可达汉丹铁路汉十高速，路网健全，南通北达。

城乡基础设施完善，社会稳定，市场繁荣，经济活跃。

乡卫生院基础设施建设工程拟在市乡街大安线旁建设。

该地域地势平坦，适宜于项目建设。

第二节场址建设条件地形地貌地震情况地形地貌。

地震。

二气候条件气候有利于项目的建设。

三城乡规划及社会环境条件人民锐意改革，艰苦奋斗，谱写了新的篇章。

银杏产业得到了长足发展，年银杏产业被省列为省农业产业化重点产业，已开发出银杏黄酮银杏酒银杏香枕银杏茶等系列银杏产品。

外资企业民营企业如雨后春笋，呈现出美好前景。

在国道旁，以全国最大的农用车市场为主的占地万平方米的大型批发市场交易活跃，欣欣向荣。

在国道旁建起了平方公里的省管经济开发区。

社会事业长足发展，先后被国家命名为全国综合整理社会治安先进单位全国农村图书履行百强市全国民间艺术之乡全国体育先进市全国城市环境综合整治优秀城市。

基础设施日臻完善。

现拥有万变电站座，变电站座。

市区拥有储水量多万方的解放山库，配套建有装机千瓦的水电站。

市已开通万门程控电话，邮电通讯设备十分完备，数据通信网可视电话因特网等业务得到广泛应用。

四交通运输条件本项目可利用现有公路，材料运输可以充分利用现有道路直达工地。

材料运输均采用汽车运输。

五施工条件该项目拟在市乡卫生院院内建设，经现场勘察，建设场地可以满足施工需要水电供应充足附近有城乡下水道，排水方便拟建场地外是乡区主要交通道路，运输方便，建设便利。

第三节场址推荐方案定址原则项目选址，应符合卫生院规划和医疗卫生网点的布局要求。

场地选择应符合下列要求交通方便，宜面临主干道路便于利用乡区基础设施环境安静，远离污染源④地形力求规整远离易燃易爆物品的生产和贮存区并远离高压线路及其设施不应邻近少年儿童活动密集场所。

二场址方案项目场址选在市乡街大安线旁，选址地点位于乡区街道。

经现场勘察，建设场地平整，可以满足施工需要。

三拟选场址技术经济指标拟选场址技术经济指标序号建址经济指标项目技术指标新建建筑面积平方米建址地貌特征前后无障碍物，场地平整工程地质较好交通运输条件在乡区，运输方便供水用市自来水排水用市政公共管道排水供电稳定充足生活福利设施条件距乡区商业网点文教区及世界银行亚洲开发银行等国际金融机构贷款建设的工程项目，都必须按照规定通过国际或国内公开招标的方式选择承包商。

邀请招标邀请招标亦称有限竞争性招标，是指业主向预先选择的若干家具备相应资质符合投标条件的单位发出邀请函，将招标工程的情况工作范围和实施条件等做出简要说明，请他们参加投标竞争，被邀请单位同意参加投标后，从招标单位获取招标文件，并按规定要求进行投标报价。

邀请招标对象是项目法人对资质信誉技术水平过去承担过类似工程的实践经验管理能力等方面比较了解，信任他有能力完成所委托任务的单位。

为了鼓励招标竞争性，邀请对象的数目不少于家为宜，与公开招标比较，邀请招标的优点是简化了招标程序不需要发布招标广告和设置资格预审程序，因此，可节约招标费用和缩短招标时间而且由于对投标人以往的业绩和履约能力比较了解，减小了合同履行过程中承包方违约的风险。

尽管不设置资格预审程序，为了体现投标人在投标书内报送表明其资质能力的有关证明材料，作为评标时的评审内容之。

邀请招标的缺点是投标竞争的激烈程序相对较差，有可能提高中标的合同价。

另外在邀请对象中也有可能排除了些技术上或报价上有竞争力的实施单位。

五本项目拟采用的招标方式说明中华人民共和国招投标法第三条明确规定在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察设计施工监理以及与工程建设有关的重要设备材料等的采购，必须进行招标大型基础设施公用事业等关系社会公共利益公众安全的项目二全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目三使用国际组织或者外国政府贷款援助资金的项目。

前款所列项目的具体范围和规模标准，由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准。

法律或者国务院对必须进行招标的其他项目的范围有规定的，依照其规定。

本项目部分费用拟申请国家投资，依第三条的规定，本项目的勘察设计施工监理以及与工程建设有关的重要设备材料等的采购均应依法进行招标。

本项目拟采用单项工作内容发包方式，针对不同的单项工程应采用不同的招标方式。

具体说明如下勘察设计监理，拟采用邀请招标方式。

建筑安装工程拟采用公开招标方式，这样业主能取得有竞争力的合同。

具体见工程招标基本情况表建设项目名称市乡卫生院基础设施建设工程内容招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额万元备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建安工程监理设备重要材料其他情况说明建设单位盖章第十二章工程投资估算及资金筹措工程建设规模新建面积平方米综合楼维修改造平方米维修改造污水处理设施。

二投资估算依据项目建设方案设计及有关技术资料及图纸该所有关同类技术经济资料及工程经济指标省建筑工程消耗量定额及统基价表年省装饰装修工程消耗量定额及统基价表年省市政工程消耗量定额及统基价表年省安装工程消耗量定额及单位估价表年建筑安装工程费用定额年其它有关文件及资料估算价格取定三工程费用建筑工程费参照同类工程造价综合指数，土建部分，多层框架结构取元，则综合楼建筑工程费用为元万元维修改造部分，取元，维修改造费用为元万元。

污水处理设施维修改造费用经估算，本项目污水处理设施维修改造费用为万元。

道路绿化费用经估算，本项目道路绿化费用为万元工程费用经估算，本项目工程费用为万元，详见工程费用