万人，年平均增长，比年到年间的年平均增长率下降个百分点。

从年龄构成看，岁人口占，比年下降个百分点岁及以上人口占，比年上升个百分点，其中岁及以上人口占，比年上升个百分点。

从人口流动看，此次人口普查，居住地与户口登记地所在的乡镇街道不致且离开户口登记地半年以上的人口为万人，比年增加。

离和农技人员的改行。

儿童没机会入小学，更有到的小孩未能上初中。

高辍学率在农村的初中阶段已经很明显，有的地方甚至高达二专业人才不足目前，我县农村面临着这样种困境方面是农村富余劳动力不断减少，大多数年轻农村劳动力不再从事简单的种植农业，而是不断向沿海发展地区务工。

另方面是能够带领农村发展的有学历有专长高素质的人才极度缺乏，人才流失相当严重。

这种人才的流失可以包括如下几个方面是农业优势劳动力外流，使农业从业人员素质普遍下降。

可以包括如下几个方面是农业优势劳动力外流，使农业从业人员素质普遍下降。

二是农村原有教师的调方面是能够带领农村发展的有学历有专长高素质的人才极度缺乏，人才流失相当严重。

余劳动力不断减少，大多数年轻农村劳动力不再从事简单的种植农业，而是不断向沿海发展地区务工。

另部分内容简介用，导致大量农村学生失学辍学。

据统计，在我国的中西部地区，已有到的适龄儿童没机会入小学，更有到的小孩未能上初中。

高辍学率在农村的初中阶段已经很明显，有的地方甚至高达二专业人才不足目前，我县农村面临着这样种困境方面是农村富余劳动力不断减少，大多数年轻农村劳动力不再从事简单的种植农业，而是不断向沿海发展地区务工。

另方面是能够带领农村发展的有学历有专长高素质的人才极度缺乏，人才流失相当严重。

这种人才的流失可以包括如下几个方面是农业优势劳动力外流，使农业从业人员素质普遍下降。

二是农村原有教师的调离和农技人员的改行。

三是通过高考，使农村特别优秀的人才跳出了农门，而国家又没有相应的政策，使这部分人返回农村。

三中央的些惠农政策在我县基层农村得不到落实从总体上来说，我县农民的平等权利得不到保障。

首先，由于我县属于经济贫困县，县财政投资的不足，使农村的社会发展明显滞后，农民与城镇居民不能同等地享有社会保障教育文化生活等公共资源。

农村广泛存在看病难读书难的现象。

其次，农民工的权益也屡屡受到侵犯。

这几年来，由于党和政府的重视，农民工的处境较以前有了很大改善。

但是，侵犯农民工利益的事件仍然不断发生。

三是改革过程中农民被侵权事件也不断发生。

随着城市建设的扩大，农村土地被征用的现象越来越多，在征地过程中也存在很多侵犯农民权益的问题，如征地中对农民的补偿标准过低失地农民缺乏生活保障地方部门和企业征地过程违规操作等现象。

新型农村合作医疗还不够完善。

四农村老龄化严重，留守儿童人数不断上升年月发布第次全国人口普查主要数据。

普查登记的大陆个省自治区直辖市和现役军人的人口共人，与年第次全国人口普查相比，十年增加万人，年平均增长，比年到年间的年平均增长率下降个百分点。

从年龄构成看，岁人口占，比年下降个百分点岁及以上人口占，比年上升个百分点，其中岁及以上人口占，比年上升个百分点。

从人口流动看，此次人口普查，居住地与户口登记地所在的乡镇街道不致且离开户口登记地半年以上的人口为万人，比年增加。

从以上数据看，由于我国医疗卫生事业不断的发展，农村医疗保险在我县得到了推广，老龄人的身体健康得到了保障。

年轻的农村劳动力不愿再从事传统农业，但又迫于生活压力，大多数都选择外出务工，不得不将小孩留给年迈的父母照看。

这两种原因就导致了农村老龄化和留守儿童逐年上升。

五我县农村环境破坏和资源浪费严重随着社会经济的迅速发展，环境问题日益威胁到人们的生存生产生活，致使人们越来越重视环境保护，但在这个环境保护意识还不是很强，环境保护尚未受到全面的重视的阶段，在些落后的农村在对待环境问题的处理上还是存在很大的问题。

当环境问题产生，人们都会把矛头指向企业单位，而村民往往只是意气用事，根本不能解决问题。

事实上不能把责任归到村民企业单位或环保机构任何方，而应由大家起负责。

从村民的角度出发，当企业的建立，能带动全村经济的发展，解决劳动力过剩的问题，他们都会表示欢迎，直到环境问题的产生，影响到他们的生活生产，他们就去寻求企业负责。

当然，这种情况不能怪他们，来他们没有让不让企业进来的决定权，二来，他们缺乏环境保护的意识和教育，存在很大的局限性。

但从另角度来看，破坏环境和污染环境的行为，也普遍存在于村民的身上生活污水乱排生活垃圾乱堆，在河道里挖沙，盲目扩展种植业，破坏植被等，或许他们从来没小秒年个过他们自身的行为也对环境造成影响。

从企业单位的角度出发，些污染严重的企业单位为了减少污水处理的费用，节省成本，牟取暴利，而选择些相对落后环保意识薄弱的乡镇或村庄。

当造成环境问题时，些企业单位还会利用农民缺乏保护自我的正确手段的弱点，找各种的借口来推卸责任，从而使环境问题延续。

从环保机构的角度出发，在些经济不发达的地区，环保意识尚未跟上，环保机构也往往忽视这些地区，给些无良企业单位钻漏洞，及时当环境问题出现了，些环保机构的执行人员可能会与企业单位同流合污，从中获取利益，而任由企业单位继续污染环境。

由此可知，当环境问题出现时，要真正的解决环境问题，还得由村民企业单位环保机构共同担当责任，共同加强环保意识。

那到底怎样来解决农村的环境保护问题呢首先，必须对村民进行环境保护意识的教育，并教他们些法律知识，让他们在权利受损的情况能够运用法律知识来维护，并对环保机构进行监督，参与到环境保护的行列中其次，村领导要做正确的抉择，不能只因为追求时的经济发展而把牺牲整个村的环境作为代价再次，环境保护部门应该严防腐败，加强农村企事业单位的管理和监督，严抓违反环境保护法的企事业单位。

六我县基层领导不力，作用发挥不够基层党组织的领导不力是农村建设滞后的个关键因素。

当前，农村基层党组织存在众多问题，影响了党组织作用的发挥。

第，农村党员年龄偏大，青年党员新增人数不多，因此，些支部班子缺乏工作的能力，解决新的矛盾的能力不强。

第二，农村基层党组织党内生活不健全，对党员的教育和管理不力，凝聚力不强。

第三，党员先锋模范作用发挥不够，带领群众脱贫致富的能力较弱，威信不高。

第四，些基层党组织的干部队伍存在严重的知识贫困，不能摆正经济建设与党的建设二者之间的关系，把主要精力用于自己致富和迎来送往上，对村党建工作不是抓到底，而是时紧时松，工作也只是停留在开会和般各级政府要加大投入，加快以乡镇卫生院为重点的农村医疗卫生基础设施建设，切实支持每个村建立个卫生站，使农民有病及时看小病及时治。

建立完善新型农村合作医疗便民利民运作机制，增强新型农村合作医疗活力。

各级政府要切实增加对新型农村合作医疗的投入，不断提高筹资水平和医疗保障水平。

继续完善农村医疗救助制度，解决贫困人口医疗问题。

广泛开展巡回医疗为贫困地区送医送药等送温暖下乡活动。

加大农村地方病传染病和人畜共患疾病防治力度，普及医疗卫生保健知识，提高农村防病治病和保健水平。

积极推进农村文化建设。

深化文化体制改革，促进文化繁荣，加快构建农民公共文化服务体系，切实保障农民基本文化权益。

以先进文化占领农村文化娱乐阵地，推动农村移风易俗，形成文明乡风，提高农民素质。

加强农村文化体育设施建设，全面实现村村通广播电视，继续实施农村电影放映工程，发展文化信息资源共享工程农村基层服务点。

积极开展群众喜闻乐见的健康文化体育活动，注意保护和发展有地方特色的优秀民族民间文化和传统体育活动，深入开展文化科技卫生三下乡活动。

实施农民体育健身工程，推动全民健身运动开展。

组织文化体育专业工作者到农村指导群众开展文体活动，满足农村日益增长的文体需要。

体育彩票公益金应安排定资金用于农村体育设施建设。

建立健全农村社会保障体系。

各级政府要增加对农村社会保障事业的投入，健全农村最低生活保障制度，做到应保尽保。

建立五保户供养标准自然增长机制，保障五保户与当地群众生活水平同步提高。

完善农村社会福利设施配套建设，实现每个乡镇有所设施齐全的敬老院，并逐步办成农村社会福利服务中心。

建立健全农村计划生育家庭奖励扶助制度。

积极探索被征地农民基本养老医疗保障制度，珠三角等有条件的地区要积极探索建立农民的社会养老医疗保险制度。

三切实加强农村规划与整治加强镇村建设规划工作。

各地要按照当地经济社会发展水平，从便利生产生活美化绿化环境保护节约耕地出发，切实加强镇村规划工作。

抓紧编制完善镇乡经济社会发展规划土地利用总体规划和建设发展规划，为社会主义新农村建设提供科学依据。

尤其要以村委会为单位编制新农村建设规划，要对土地利用村庄建设现代农业园区建设公共基础设施社会公共事业等农村各项建设进行整体规划布局。

村庄建设规划应适度超前留有余地突出地方特色，注意保护具有历史文化价值的古建筑古民宅。

各级政府要拨出专项经费用于新农村建设规划编制，各级建设行政主管部门应组织专业技术力量，深入农村基层，切实帮助农村搞好建设规划。

未完成建设规划编制的村，原则上应暂缓农房建设审批。

社会主义新农村建设规划，省要管到县市要管到镇县要管到村，层层抓落实。

贯彻农村户宅基地政策。

村庄整治要节约使用土地，引导零星分散村庄聚集建设，引导散居农户集中建房。

建设行政主管部门应加强对农民建设住房的指导，免费为农民提供适合当地实际经济适用省地省材节能的住宅设计图样。

鼓励有条件的农村兴建农民公寓，房产管理部门应确认农民公寓房屋产权。

凡兴建农民公寓，整村搬迁后所遗旧村应予以拆除，拆除旧村及旧房空出的土地，由村集体依法依规收回作为集体建设用地，可用于发展二三产业。

加强村庄整治。

按照村容整洁生态良好的要求，加快村容村貌整治及环境综合治理，改变农村脏乱差的旧面貌和农民落后的生活方式。