授手中，各教授间地位平等议事程序相对民主工作关系相对松散。

哈佛颁授了第批学位，尽管当时该学院并未从任何人那里获得授予学位的合法权力。

美国殖民地法律的含糊不清，让哈佛学院模糊了英国式的学院和大学之间的区别，使其走上了条与英国学院迥然不同的道路。

美国式学院并没英国式学院那么，在学院的设置上主要是根据学科来划分，学院设置与科学研究培养人才紧密结合，专业学院主要开展研究生教育，综合文理学院主要实行本科生教育。

美国大学的学院制度形成后直保持相对稳定，成为美国高等教育发展比较成功的重要原因之。

术权力特征英美等国大学在借鉴德国讲座制度基础上建立了现代的系所建制，系所是教学与研究的基本单位。

因此有人认为委员会处理方针性政策性规划性咨询性和协调性等学术性的工作较为恰当。

而对于行政性事务性执行性技术性和强纪律性的工作不定是有效的形式。

首长负责制与委员会制的比较可见表所示。

表首长负责制与委员会制的比较首长负责制委员会制优点内行领导责任明确工作效率高发扬民主集思广益避免个人专权缺点个人智慧经验有限可能滥用职权工作效率低权力分散职责不明适用于行政性事务性执行性技术性纪律性的工作企业军队方针性政策性规划性立法性咨询性协调性学立法性咨询性协调性学术性的工作政治组织群众团体学术团体咨询机构二美国大学组织结构概述学长负责制委员会制优点内行领导责任明确工作效率高发扬民主集思广益避免个人专权缺点个人智慧经验有限可能滥首长负责制与委员会制的比较可见表所示。

表首长负责制与委员会制的比较首部分内容简介担个人责任。

因此有人认为委员会处理方针性政策性规划性咨询性和协调性等学术性的工作较为恰当。

而对于行政性事务性执行性技术性和强纪律性的工作不定是有效的形式。

首长负责制与委员会制的比较可见表所示。

表首长负责制与委员会制的比较首长负责制委员会制优点内行领导责任明确工作效率高发扬民主集思广益避免个人专权缺点个人智慧经验有限可能滥用职权工作效率低权力分散职责不明适用于行政性事务性执行性技术性纪律性的工作企业军队方针性政策性规划性立法性咨询性协调性学术性的工作政治组织群众团体学术团体咨询机构二美国大学组织结构概述学术权力特征英美等国大学在借鉴德国讲座制度基础上建立了现代的系所建制，系所是教学与研究的基本单位。

在理想主义的分析线路和经验主义的实证方法引导下，科学逐步从哲学中分离出来，相继成为相对的学科。

高等教育组织的系所建制就是基于学科知识专业化对学术分工的要求而建立起来的。

系所所涵盖的知识领域更加宽泛，个系般就是个级学科。

系内部设系主任主持行政事务，而学术事务的决定权基本上掌握在学系内部众多的教授手中，各教授间地位平等议事程序相对民主工作关系相对松散。

与德国的讲座相比，学系建制更加灵活，它并非围绕学术权威而建立，而更倾向于根据知识本身发展的需要来创建或撤并。

随着知识在社会生产和生活中的广泛应用，高度专门化知识的增长和更为复杂的学术分工，也促进了系所规模的迅速扩大。

美国在殖民地时期模仿和移植其宗主国英国大学的教育模式，于年建立了第所殖民地学院哈佛学院，在学术课程和其他方面，哈佛都与当时牛津和剑桥的学院相似，特别与牛津大学的伊门纽尔学院相似。

但是，美国殖民地在模仿英国牛津剑桥两大学模式时并未呆板地或全然地照搬英国模式，而是推陈出新，加以本土化改造。

美国第所学院哈佛学院是在典型的美洲法律概念模糊的状态下建立的，年哈佛颁授了第批学位，尽管当时该学院并未从任何人那里获得授予学位的合法权力。

美国殖民地法律的含糊不清，让哈佛学院模糊了英国式的学院和大学之间的区别，使其走上了条与英国学院迥然不同的道路。

美国式学院并没英国式学院那么，在学院的设置上主要是根据学科来划分，学院设置与科学研究培养人才紧密结合，专业学院主要开展研究生教育，综合文理学院主要实行本科生教育。

美国大学的学院制度形成后直保持相对稳定，成为美国高等教育发展比较成功的重要原因之。

学系的出现要晚于学院，当包括切的学部为了对数目日增内容日异的专业加以组织而不得不进行分化时，尤其是在共同的古典课程让位于选修制即让学生自由选课和为学部专家研究他们的专业提供更多的自由之后，在操作层次上，自欧洲中世纪大学留传下来的行会性的假定和形式已不再合适。

在美国，伴随着指定的古典课程的结束和新学科的出现，课程出现了分裂，为了适应课程的分裂，也为了创造种新的教师管理单位的需要，美国大学出现了学系。

学系的出现适应了新学科发展和创造种新的教师管理单位的需要。

每个大学坚持讲授全系列的课程，通过教授们的科研工作，学系提升了大学的声誉。

年学系在美国的大学和学院里都己占有牢固地位，成为适应专业化需要，划分更大结构的基本单位。

世纪后，高等教育组织的学院制进入多元化发展时期，传统科学分类的知识在不断分化的同时，综合化的趋势愈加明显，各种横向的交叉的渗透性很强的综合学科不断出现。

围绕着学术和知识内部逻辑的调整和变革，以及对知识外在的应用价值推崇，人们在继承传统学院制模式的基础上又进行了新的改革尝试，在高度分化的系所建制基础上，逐步形成了具有现代意义的多种模式的学院制组织结构。

二行政权力结构伴随着高等教育组织内部学院系所等建制的发展历程，行政权力也产生于相应的学院系所当中。

与学术权力的自由广泛不同，行政权力机构自上而下等级严格，维系着组织的日常运作。

虽然在学术方面，松散联合的平坦结构直是主导模式，但行政事务部门的组织结构却具有较强的科层结构特征。

条相对清晰的命令链贯穿上下。

随着组织规模的不断扩大，组织的运行越来越需要个庞大的行政支持系统，行政体系在组织中的作用被强化了，学术系统本身也有了更多的行政权力的介入。

伯顿克拉克将各国高等教育系统权力分配划分为四种模式教授行会和国家官僚相结合的大陆型模式教授行会与院校董事及行政人员的适度影响相结合的英国模式教授控制和院校董事管理与行政控制相结合的美国模式综合了欧洲和美国模式的日本模式。

伯顿克拉克，美国大学实行严格的等级管理，带有明显的科层化特征，大学的行政权力大大加强。

之所以会这样，原因有二是美国多元化巨型大学的发展，使得大学内部事务变得日益纷繁复杂，在千头万绪的管理面前，传统的学者治校的管理方式已经很难应付这种局面，因此，大学管理的专业化趋势越来越明显二是，美国是个典型的高等教育市场化的国家，市场机制的作用不仅直接推动了大学发展的多样化，也为大学的运作带来许多负面的效果，如学科专业数量膨胀设置混乱，课程过于细化科研项目过于注重短期效益，等等，实行强有力的行政管理，既是提高办学效益的需要，也是保证学术质量的客观要求。

美国大学的董事会是最高权力机构，其主要职责是挑选任命校长，制定大学发展的大政方针，农业经济管理农业教育农艺学动物学生物化学生物系统工程生物学群体生态与环境生态学乳制品科学营养膳食学昆虫学食品科学林学遗传学园艺学园林建筑学生命科学传播微生物学营养科学植物病理学家禽科学娱乐资源管理土壤科学野生生物学商学院会计学精算学财政投资和银行，信息系统国际商务管理与人类资源市场学运营与技术管理房地产与城市土地经济学风险管理与保险教育学院艺术艺术教育生物化学中文交流障碍舞蹈地球学经济小学教育英语法语地理德语希伯来语历史个人主修意大利语日语人体运动学拉丁语数学音乐教育自然科学物理波兰语政治学葡萄牙语康复心理学俄语社会学科社会学西班牙语特殊教育戏剧工程学院生物医学工程学化学工程学土木工程学计算机工程学电气工程工程力学工程物理地质工程工业工程材料科学与工程机械工程学海军科学核能工程人类生态学学院社群与非盈利领导力消费者事务家庭消费者与社区教育，人类发展与家庭研究个体主修室内设计个人财务零售业纺织品与服装设计文理学院非洲语言与文学美国黑人研究人类学应用数学工程与物理，艺术史亚洲研究天文物理大气与海洋科学生物化学生物保护生物学植物学制图学与地理信息系统化学化学课程汉语古典人文学科古典文学传播艺术交流障碍比较文学计算机科学经济学英语法语性别与妇女研究地理学地质与地球物理学德语希伯来语历史历史与科学史医学史技术史，科学史医学史和技术史，个人主修国际研究意大利语日语犹太研究新闻学亚洲语言与文化拉丁语拉丁美洲语加勒比海语和利比利亚语研究，法律研究语言学数学医学微生物学与免疫学医学科学微生物学分子生物学音乐哲学物理学波兰语政治科学葡萄牙语心理学宗教研究俄语斯堪的纳维亚语研究社会福利社会服务社会学西班牙语统计学戏剧女性研究动物学高等院校学部制改革调研高等教育组织结构概况高等教育组织的权力主要分为学术权力和行政权力。

学术与行政权力结合的二元结构是高等教育组织不同于企业组织的个重要特征。

方面，高等教育组织结构的中心是在基层，基层作为操作单位承担了基本的教学科研和社会服务职能另方面，高度的专业化使得系所学院之间的联系更趋于松散，彼此划地为界，各自为政，呈现出强烈的分裂倾向，甚至同系所内部不同专业间的分裂倾向也越来越突出，使得行政结构的出现成为必然。

与这两者相对应的，高等教育组织结构也呈现出异质结构特征，具有学术特性和行政特性，尽管他们互相冲突，但确是密不可分。

目前常用的组织结构形式有种直线职能结构矩阵结构以及各种形式的委员会结构。

直线职能结构直线职能式组织结构是各类组织中最般的结构，无论是政府学校企业，基本上采用的都是这种结构。

直线职能式组织结构在高等教育界的应用如图所示。

可以看出，这种组织结构是按照定的指挥系统和职能部门组成的。

整个系统中管理人员分为两类，类是直线指挥人员，他们可以对下级发号施令另类是职能人员，他们只能对下级机构进行业务指导，而不能直接对下级发号施令，除非上级直线人员授予他们种权力。