则。在进行投资过程中，新的项目要用新的体制新的机制来做。要广开社会融资渠道，运用股份制联营等方式投资入股要通过招商经贸洽谈等方式广泛吸引外资，积极推行投资主体多元化。其中，以非货币形式的投资必须要进行资产评估。其研究是项目考核和后评估的重要依据。第章投资开发项目可行性研究概述投资开发项目可行性研究是世纪年代出现的门新科学，其实质就是综合运用自然科学的最新技术如电子计算机新型材料等最新经济科学如经济计量学经济预测学经济情报和经济信息现代管理学如企业管理学战略管理学等知识进行投资开发项目的论证决策的过程。其任务是综合分析论证个项目的市场发展前景，技术上的先进性和可行性，财务上的实施可能性，经济上的合理性和有效性。在具体操作中，体现为指导经营者如何选择个具有吸作中，体现为指导经营者如何选择个具有吸引力的行业，如何在该行业中选择个有利的竞争地位，如何开发或选择个具有长期或潜在赢利能力的产品，合理规避政策市场竞争等主客观因素造成的风险等。目的市场发展前景，技术上的先进性和可行性，财务上的实施可能性，经济上的合理性和有效性。如企业管理学战略管理学等知识进行投资开发项目的论证决策的过程。其任务是综合分析论证个项部分内容简介划综合部门对固定资产投资实行调控管理编制发展计划固定资产投资技术改造投资的重要依据可行性研究是项目考核和后评估的重要依据。第章投资开发项目可行性研究概述投资开发项目可行性研究是世纪年代出现的门新科学，其实质就是综合运用自然科学的最新技术如电子计算机新型材料等最新经济科学如经济计量学经济预测学经济情报和经济信息现代管理学如企业管理学战略管理学等知识进行投资开发项目的论证决策的过程。其任务是综合分析论证个项目的市场发展前景，技术上的先进性和可行性，财务上的实施可能性，经济上的合理性和有效性。在具体操作中，体现为指导经营者如何选择个具有吸引力的行业，如何在该行业中选择个有利的竞争地位，如何开发或选择个具有长期或潜在赢利能力的产品，合理规避政策市场竞争等主客观因素造成的风险等。其目标是立足可行，争取做到最优，然后应用于决策，并取得最佳经济效益和社会效益的组合。第章投资开发项目可行性研究应遵循的原则开发项目可行性的原则坚持与发展战略规划确定的发展方向和总体目标相致的原则。要在规划指导下，树立开发参与大项目，进入大市场的发展观，有意识有目的地进行项目开发。要通过资产重组和项目开发解决小散弱问题，实现企业的专业化规模化集约化经营。必须符合国家和地方的产业政策，符合企业自身的发展战略。必须有利于推进资源的优化配置和产业产品的优化升级。坚持依法办事合法经营的原则。企业要建立法律顾问制度，按照规范的方式进行运作，使企业项目的研发与经营逐步走向正轨。按照谁投资谁决策谁收益谁承担风险的原则，把投资决策和规避投资风险有机地统起来。为此，必须坚持按程序决策，确保实现投资回报，防范投资风险，防止投资失误。坚持集中力量在优势产业中培育核心企业的原则。投资流向应定位在核心业务，突出主营项目或相关行业。坚持投资主体多元化的原则。在进行投资过程中，新的项目要用新的体制新的机制来做。要广开社会融资渠道，运用股份制联营等方式投资入股要通过招商经贸洽谈等方式广泛吸引外资，积极推行投资主体多元化。其中，以非货币形式的投资必须要进行资产评估。项目可行性研究的重要性近年来，随着社会主义市场经济投资体制改革的不断完善，项目可行性研究作为国家各级计划综合部门对项目进行固定资产投资调控管理，编制发展规划控制项目投资优化资源配置合理利用资金起到了越来越多的作用。项目的可行性研究作为项目建设前期工作的重要内容，是建设程序的组成部分。它是通过对项目的主要内容和配套条件，如市场需求建设规模建设方案环境影响资金筹措盈利能力等，从技术经济工程等方面进行调查研究和分析比较，并对项目建成以后可能取得的财务经济效益及社会影响进行预测，从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见，是为项目决策提供依据的种综合性的分析方法。此外，工程项目的可行性研究还是确定项目是否进行投资决策的依据，是项目是否投资建设最重要的依据文件。项目可研阶段合理确定投资的必要性长期以来，在我国的固定资产投资方面长期存在着三超现象，为了杜绝三超现象的发生，把项目投资控制在国家批准的投资范围内，就必须从工程建设程序的源头，也就是我们通常所说的项目可行性研究阶段做起，合理确定项目的投资。从项目的建设程序上来看，我国的建设项目程序主要有以下几个主要阶段项目建议书阶段可行性研究阶段初步设计阶段施工图设计阶段施工阶段竣工验收阶段和交付使用阶段。而可行性研究阶段是确定项目是否进行投资决策的依据，是决定项目是否建设的重要阶段。该阶段所确定的投资是控制项目建设的基础和限额。也是有效控制设计阶段建设规模和投资额度施工阶段合理使用投资的前提和保证。在可行性研究阶段所确定的投资估算是设计阶段设计概算和施工图预算的控制依据而设计概算和施工图预算又是施工阶段工程结算的控制依据，只有这样，前期控制后期，才能有效的控制项目的投资，从根本上杜绝三超现象的发生，使投资方和国家的建设资金得到合理的利用和有效的控制。第章进行投资开发项目可行性研究的必要性目前投资开发可行性研究方面存在的问题对投资开发项目可行性研究的重要性认识不高。方面由于投资开发项目可行性研究是种新型学科，企业对其认知能力熟悉程度没有普及，甚至存在认识上或理解上误区另方面由于我们原有国有企业体制机制不完善，制度不健全，造成对投资检查监督，包括责任追究不力，直接减弱了对可行性研究的重视其三是受传统思想和理念的影响，习惯于按长官意志或集权办事，对可行性研究的程序性和科学性缺乏足够的认识第四是缺乏必要科学手段，如计算机技术或数学模型等，对可行性研究程序执行脱节。这些因素导致了投资质量不高丧失商机等决策问题的发生，该企业的投资开发工作带来负面影响。管理不到位。是投资开发项目可行性研究机制不健全，对投资行为的检查监督追踪，包括责任追究不到位二是对开发的计划性不强，随意性较大，计划兑现率不高等三是投资开发项目可行性研究的程序不落实，包括内容不全面深度不够关联要素分析不够等问题，直接导致投资开发可行性研究的质量和效率，造成投资质量不高资金不安全等问题，甚至出现重复投资，造成内部无序竞。深化投资体制改革，健全和完善投资项目管理制度，严格执行投资责任制和项目管理责任制，强化投资主体的自我约束机制。大力提倡科学发展观和可持续发展战略，按国家的相关政策法规要求规范投资行为，不断增强投资者的市场意识和风险认识，增强其对投资效果负责的自觉性，把可行性研究工作摆到项目建设的重要位置上来。建立和完善可行性研究的工作制度和评估决策制度。由国家相关部门制定和不断完善可行性研究工作规范和不同类型项目可行性研究报告的内容标准，要求投资单位和报告编制单位严格按照规范和标准进行可行性研究和编制可行性研究报告，建立相应的奖罚制度并严格施行同时以可行性研究过程可行性研究报告项目评价及人员的综合素质等为依据，对编制单位进行评审，作为评定编制单位的资质等级的主要因素。建立和完善对可行性研究从业人员进行职业教育培训的制度。由相关部门组织，定期对可行性研究人员的业务培训，主要培训内容应包括建设项目程序项目建议书的编制方法，可行性研究工作的程序可行性研究报告的编制方法及内容建设项目经济评价方法及相关软件应用。同时加强对可行性研究工作人员的职业道德教育，提高他们的业务素质，培养树立严于律己客观公正负责质量第等观念。制定和完善可行性研究工作监理制度。同项目的设计施工及监理等阶段样，对项目的可行性研究工作也要进行监理，由政府及相关部门制定适合的可行性研究工作监理制度和相关实施措施，通过采取强制和鼓励措施，促使投资单位委托有相应资质等级的可行性研究单位进行可行性研究并编制可行性研究报告，并由投资单位委托监理单位对可行性研究工作进行全程监理，要求不符合规范的工作环节重新进行，不符合标准的报告重新编制。不断研究和完善可行性研究的方法和评价指标。可行性研究的方法和评价指标的优劣直接关系到可行性研究报告的质量，并影响可行性研究对于投资决策的作用。因此，方法和评价指标的不断完善不仅可以提高可行性研究报告对项目情况的描述和预测的真实程度，而且会通过有效的工作节约大量的人力财力物力，从而为项目提高了效益，同时也为国家节省了大量的资源。以技术生态理念指导可行性研究。技术生态是在定的空间范围内，以复杂的社会技术自然复合生态系统为对象，根据整体协调循环自生的生态控制论原理系统设计规划和调控人工生态系统的结构要求工艺流程信息反馈关系及其这种匹配组合与其环境间相互作用的生态机制，在系统范围内获取最高的经济和生态效益。由于技术本身就存在生态的问题，这就要求可行性研究中的评价，不仅要体现利益最大化原则，还要求评价系统建立在技术生态系统的架构之下，体现可持续发展观，并最终做到技术进步和社会进步相统，经济效益与环境效益相统，区域发展与全球未来相统，结构合理与功能优化相统。改进和完善可行性研究工作的对策及审计建议提高对项目可行研究的认识。对项目整体性效益而言，前期可研经费投入多少，对项目生命期的影响却很大，稍有失误会导致项目失败，产生不可挽回的损失。实践证明，即使消耗定资金证明项目不可行，也胜过不作可研就盲目建设投资。审计建议发改建设规划财政等有关政府部门充分认识到可研的重要性及必要性，切实履行其各自的职责，为节省资源减少浪费各施其职。对可行性研究人员进行职业教育，审计建议实行从业资格制度。首先，地方政府对较大型项目组建可研编制小组。组建个专业齐全的工作小组，集思广益，