日，由中央个部委领导组成的年昆明世界园艺博览会组织委员会在北京成立。

时任中共中央政治局常委国务院副总理的李 岚清同志担任组委会主任，在昆明设立了组委会的执行机构和云南省政府的办事 机构云南省园艺博览局。

年昆明世界园艺博览会的主题为人与自 然迈向世纪。

展期从年月日至月日，历时天。

会 址设在昆明市北部金殿名胜风景区，共有个国家及个国际组织参会，其中， 个国家和国际组织参加了室内展出，个国家和国际组织建造了个室外展 园，个国家和国际组织举办了活动日全国个省市自治区以及香港 澳门特别行政区和台湾民间组织均参加了本届世博会。

由于这是在中国第次举 办世博会，极大地提高了昆明的知名度，并孕育了近十年来云南旅游业和商贸业 的大发展，直接促成改革开放以来云南经济的次大飞跃。

在半年会期内，共接 待中外游客近万人次，日均入园游客万人次，最高日入园数超过万 人次。

昆明世博园占地公顷，主体建筑总建筑面积达万平方米，分为 五大室内场馆中国馆国际馆人与自然馆科技馆大温室七个专题展园 树木院药草园竹园蔬菜瓜果园盆景园茶园名花异石园。

昆明世博园 由新组建的云南世博集团投资亿元筹建。

年，云南世博集团的世博股 份在深圳证券交易所成功上市，如今已是拥有超过亿元资产的大型企业集团。

二年上海世博会 上海世博会是最高级别的注册类博览会。

年月日，中国驻法国大 使吴建民代表中国政府向国际展览局秘书长洛塞泰斯递交了中国政府申办 年在上海举办世博会的报告，其中包括中国国家主席江泽民和国务院总理朱镕基 致国际展览局领导人的申办信。

中国政府的报告分析了申办年世博会的理 由，并确定了城市，让生活更美好的主题。

报告同时还介绍了中国申请在上 海举办年世博会的优势和能力，介绍了中国政府为申办世博会在场址选择 场馆规划客流量预测推广策略和商业计划等方面所作的努力。

年月， 在摩纳哥举办的国际展览局次大会上，上海市在与韩国丽水俄罗斯莫斯科 波兰弗洛兹瓦夫墨西哥克雷塔罗的竞争中胜出，获得了举办权。

年上海世博会的主题是城市，让生活更美好，五个副主题分别是 城市多元文化的融合城市经济的繁荣城市科技的创新城市 社区的重塑城市和乡村的互动。

年上海世博会有两大创新，分别是城市最佳实践区和网上世博会。

这 两个项目都是世博会历史上前所未有的，是上海世博会紧跟主题紧跟时代潮流 的首创之作。

上海世博会结合城市主题，在世博园区内规划设置城市最佳 实践区，得到了国际展览局的认可。

另方面，为充分利用网络的互动特点， 上海世博会还推出了网上世博会，让全球各地的网友通过国际互联网浏览世 博会的情景。

据有关部门预测，年上海世博会的参观人数可达到万人，有近 万家企业参加上海世博会的展览展示和交流洽谈活动，已经有多个国家和国 际组织表示要参加上海世博会。

三以海洋为主题的世界博览会的情况 以海洋为主题的世博会最早应追溯到年，当时日本冲绳举办了主题为 海洋，未来的希望，的世博会。

年意大利 热那亚年葡萄牙里斯本分别举办了哥伦布船舶与海洋和海洋， 未来的财富为主题的世博会。

韩国丽水已成功申办了年主题为生机勃 勃的海洋及海岸资源多样性与可持续发展的世博会。

日本冲绳世界海洋博览会 年冲绳世博会主题为海洋，未来的希望。

当时处于第次石油危 机带来的经济萧条期，但仍有万人参观了此次博览会，有个国家参加。

在天的展览期间，人们对博览会所建造的海上都市海洋牧场表现 了浓厚的兴趣。

同时，博览会展示了各种开发海洋资源的先进技术与产品。

同样 以水为主题，与以后的年等其他以水为主题的世博会相比，冲绳考量和权衡。

近年来，我国在国际 上的地位不断提升，在国际事务中发挥着越来越重要的作用，并先后承办了多项 国际性大型活动，尤其是年北京奥运会的成功举办，以及年上海世博 会在筹办期间体现出来的重大举措，彰显了我国集中力量办大事的能力，得到了 包括联合国国际展览局在内的国际组织和多数国家的高度认可。

在年上 海世博会之后中国再提出申办个认可类的世博会，方面只有在上海成功和圆 满地举办年世博会之后才会进行考虑，另方面以海洋为主题的认可类世 博会与注册类的世博会相比，尽管规模相对要小，时间相对要短，但毕竟是个 国家举办的重大国际交流活动，在当前我国国际地位快速提升的情况下，会慎重 考虑国际政治外交等方面的因素，不太容易很快作出表态。

二国际展览局的认可和多数国家的支持 由于已经明确规定两届注册类世博会之间只能举办个认可类世博会，可能 会有多个国家的城市提出申办，特别是已经提出过申办的国家再次提出申办，而 且确定举办权是由国际展览局全体成员大会无记名投票表决产生，因此申办存在 定的不确定性。

但是从我国和其他国家成功申办的经验来看，在国家同意和大 力支持的前提下，获得国际展览局的认可和得到多数国家的支持，是申办取得成 功最为关键和重要的环节。

要获得国际展览局的认可和得到多数国家的支持，主要有以下几个方面的前 提条件 是宁波提出申办世界海洋博览会要符合国际展览局的相关规定和做法。

宁 波拟申办以海洋为主题的认可类世界博览会，会涉及到与年上海举办的世 界博览会年韩国丽水举办的世界海洋博览会的关系。

宁波拟申办的 年认可类世界海洋博览会，符合国际展览公约关于在两届注册类世博会期间可以 举办个认可类世博会的规定。

但在上海举办年世界博览会以后，宁波再 提出申办认可类的世界博览会，由于时间和地域都比较接近，能否为国际展览局 和多数成员国所接受，自然是个问题。

但我们认为这不是个根本性的问题。

方面，国际展览公约和国际展览局的相关规章并没有关于个国家举办了注册 类的世界博览会以后不能再申办认可类的世界博览会的规定。

另方面，从已经 举办过的世界博览会情况来看，已经有同个国家在较近的时间内举办了注册类 的世界博览会以后再举办认可类的世界博览会的先例，如日本大阪年举办 了注册类的世界博览会，年日本冲绳又举办了以海洋为主题的认可类世界 博览会。

韩国丽水将于年举办世界海洋博览会，因为同处东亚地区，同 主题，时间上也只差年左右，这对宁波能否成功申办也构成了定的制约关系。

对这问题，我们的看法是，首先，国际展览公约和国际展览局的相关规章也没 有就个国家已经举办认可类世界博览会以后在同地区的不同国家不能申办 同主题的认可类世界博览会作出明确的规定，因此只能理解为也是可行的。

其 次，在世界博览会的历史上，意大利热那亚年举办了以海洋为主题的认可 类世界博览会，年葡萄牙里斯本也举办了以海洋为主题的认可类世界博览 会，这两个国家同处南欧地区，举办的时间也只差年。

他们的成功举办，都与 历史上与海洋有关的重大事件相关。

二是宁波提出申办的主题符合国际展览公约的宗旨和切合当前人类发展的 需要。

世界上有三分之二的面积是海洋，海洋与人类的命运息息相关，是世 纪人类社会可持续发展的宝贵财富和最后空间。

海洋经济无论是现在还是将来， 都将在世界经济中发挥重要作用。

纵观世界经济发展的历史，也是由内陆走向海 洋，由海洋走向世界。

当今世界发达国家和地区，大都是依靠海洋走上了发达之 路。

如何保护海洋合理利用海洋资源已经得到了国际社会的共同关注，并随着时间的推移会继续升温。

联合国高度重视海洋经济和海洋环境保护工作， 年将每年的月日定为世界海洋日和召开气候变化大会，关注海平面上升 反映了这种升温的趋势。

继续举办以海洋为主题的认可类世界博览会，符合国际 展览公约和国际展览局关于世界博览会展示人类文明进步和相互交流的宗旨。

此外，宁波能够提出切实可行的申办计划，也是获得国际展览局认可和得到 多数国家支持的重要因素。

五宁波申办世界海洋博览会的基础条件 宁波具备申办世界海洋博览会的经济实力和社会基础 改革开放以来，宁波的经济建设突飞猛进，年，宁波达到亿 元，人均突破万美元，宁波市地方财政收入亿元，市区居民人均可 支配收入万元，农村居民人均纯收入万元，不仅表明宁波地区的综合 经济实力已率先达到中上等发达国家标准，而且老百姓总体收入水平和生活质量 得到了大幅度提高。

从世博会的投入来看，上海世博会的主体工程建设总投资预 计为亿元，其中中央和上海市政府出资亿元，占，发行世博债券 亿元，占，其余亿元通过项目融资银行贷款补充。

世博会运营支出 预计亿元，通过门票收入赞助收入特许权收入等多种渠道筹集。

宁波 拟申办的世博会是认可类级，投资规模应该小于上海世博会，并且从上海世 博会的运营预算中可以看出，这部分的支出，可以通过市场运作得以平衡甚至产 生利润。

因此，从宁波的经济和财政实力今后几年的增长趋势及世博会的投入 与效益来看，应该具备申办世界海洋博览会的经济实力。

同时，宁波紧临海洋， 长期以来与海洋有紧密的联系和接触，以海洋为主题的展会，在宁波市民当中具 有很强的社会认同感，具备较强的社会基础。

二宁波拥有丰富的海洋资源和雄厚的海洋产业基础 宁波是海洋大市，全市海域面积平方公里，拥有大陆海岸线和海岛岸 线公里，占全省海岸线总长的，港湾曲折迂回，岛屿星罗棋布，海面 波澜壮阔，拥有港湾滩渔油气景等十分丰富的海洋资源。

到 年，宁波海洋经济总产值。

亿元，居全省第位。

临港工业港口服务 业海洋渔业滨海旅游等主要海洋产业得到了较快发展，形成了比较完备的具有地方特色的海洋产业体系。

丰富的海洋资源优势和雄厚的海洋产业基础，是 宁波申办世界海洋世博会的先天之利。

三宁波拥有得天独厚的港口优势