1、该文档不包含其他附件(如表格、图纸)，本站只保证下载后内容跟在线阅读一样，不确保内容完整性，请务必认真阅读。
2、有的文档阅读时显示本站（www.woc88.com）水印的，下载后是没有本站水印的（仅在线阅读显示），请放心下载。
3、除PDF格式下载后需转换成word才能编辑，其他下载后均可以随意编辑、修改、打印。
4、有的标题标有”最新”、多篇，实质内容并不相符，下载内容以在线阅读为准，请认真阅读全文再下载。
5、该文档为会员上传，下载所得收益全部归上传者所有，若您对文档版权有异议，可联系客服认领，既往收入全部归您。
区域内人口万人，占喀什地区。
符合我国西部大开发的要求，促进西部地区城市建设由于自然条件恶劣自然灾害发生和基础设施十分薄弱等多方面的原因，莎车县民政局供养事业的现状和实际需求之间的矛盾十分突出。
莎车县于年被国务院确定为国家级重点扶贫开发县，年末全县财政总收入亿元，财政自给率不足。
由于历史原因，莎车县目前尚有城乡无户籍人口万人，其中居住城市人口万人，这部分人员居无定所，长期依靠租住他人房屋安歇，依靠打临工维持生计，居住农村人口万人，由于无户籍，没有土地承包权，主要靠给邻里帮工维持基本生活，多年来，这部分人员由中千载难逢的历史机遇。
会议要求按中央的决策部署，建立起人才技术管理资金等全方位对口支援新疆的有效机制，把保障和改善民生放在支援的优先位置，着力帮助各族群众解决就业教育住房等基本民生问题，着力支持新疆特色优势产业发展。
力争经过年努力，在重点任务上取得明显成效经过年努力，确保新疆实现全面建设小康社会目标。
针对南疆和田喀什克州等三地州经济社会基础比较薄弱的现状，指出要从这些地区的实际出发，研究并采取些特殊的扶持政策，加快这些地区发展步伐，帮助广大农牧民早日走上脱贫致富道路。
富道路。
这些具有战略意义的重要论述为喀什地区的经济社会发展指明了方向，也是莎车县经济社会发展针对南疆和田喀什克州等三地州经济社会基础比较薄弱的现状，指出要从力争经过年努力，在重点任务上取得明显成效经过年努力，确保新疆实现全面建设小康社会目标。
部分内容简介案，个省市分别结对援助新疆个地州市的个县市和新疆生产建设兵团的个师。
会议要求按中央的决策部署，建立起人才技术管理资金等全方位对口支援新疆的有效机制，把保障和改善民生放在支援的优先位置，着力帮助各族群众解决就业教育住房等基本民生问题，着力支持新疆特色优势产业发展。
力争经过年努力，在重点任务上取得明显成效经过年努力，确保新疆实现全面建设小康社会目标。
针对南疆和田喀什克州等三地州经济社会基础比较薄弱的现状，指出要从这些地区的实际出发，研究并采取些特殊的扶持政策，加快这些地区发展步伐，帮助广大农牧民早日走上脱贫致富道路。
这些具有战略意义的重要论述为喀什地区的经济社会发展指明了方向，也是莎车县经济社会发展中千载难逢的历史机遇。
符合我国西部大开发的要求，促进西部地区城市建设上海新轮对口支援新疆喀什四县位于我国西北边陲南疆三地州之的喀什，是维吾尔族文化发祥地，是我国向西开放的门户，在新疆发展和稳定工作全局中地位突出。
在上海对口支援四县中，莎车县泽普县和叶城县相对集中于喀什地区的南部，巴楚县位于喀什地区的东北部。
四县区域面积万平方公里，占喀什地区，下辖个镇个乡个农林牧场。
年，四县区域内人口万人，占喀什地区。
在四县中，莎车县距喀什市公里，泽普县距喀什市公里，叶城县距喀什市公里，巴楚县距喀什市公里。
四县距新疆自治区首府乌鲁木齐市公里。
年，四县生产总值总和为亿元，占喀什地区人均生产总值为元，三次产业结构平均为，财政般预算收入总和为亿元，城镇居民人均可支配收入为元，农牧民人均纯收入为元。
目前，四县都是国家扶贫开发工作重点县。
在四县中，乡镇是扶贫开发重点乡镇，行政村是扶贫开发重点村。
四县尚有贫困人口万人，占四县总人口的，占喀什地区贫困人口的，占新疆贫困人口的，其中莎车县贫困人口最多，占全地区的。
符合我国西部大开发的要求，促进西部地区城市建设由于自然条件恶劣自然灾害发生和基础设施十分薄弱等多方面的原因，莎车县民政局供养事业的现状和实际需求之间的矛盾十分突出。
莎车县于年被国务院确定为国家级重点扶贫开发县，年末全县财政总收入亿元，财政自给率不足。
由于历史原因，莎车县目前尚有城乡无户籍人口万人，其中居住城市人口万人，这部分人员居无定所，长期依靠租住他人房屋安歇，依靠打临工维持生计，居住农村人口万人，由于无户籍，没有土地承包权，主要靠给邻里帮工维持基本生活，多年来，这部分人员由于生活十分困难，尤其是年老体弱人员主要依靠县民政部门的临时救助。
符合我国西部大开发的要求，促进西部地区城市建设中华民族自古以来就有恤孤慈幼扶老助残的优良传统。
新中国成立特别是改革开放以来，在党和政府的领导下，在社会各界海内外爱心人士的关心支持下，社会福利事业焕发了新的生机和活力。
不断改进工作，营造良好环境，进步提高对生活无着的流浪乞讨人员残障人士无家可归无依无靠无生活来源的孤寡老人和孤儿的服务水平。
莎车县民生工作克服重重困难，坚持以党的十七大十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观和六种责任，以保民生保稳定保发展为目标，用好用足中央自治区下拨的各类专项保障资金，稳步推进以城乡社会救助，救灾救济优待抚恤社会福利等各项工作，民政事业得到全面发展，为促进莎车县经济发展社会稳定和谐，提供了有力的保障。
符合我国西部大开发的要求，促进西部地区城市建设目前莎车县三无老人共人，由政府供养终生，其中部分集中供养在国办社会福利机构，部分实行分散供养。
全县城市三无人员的生活供养标准由最低的为元人月，最高的为人•月。
县党委和市人民政府把三孤人员流浪未成年人残疾人供养问题放在心上，健全养育制度，完善福利设施，推进特殊教育，动员社会力量为广大三孤人员流浪乞讨人员残障人士流浪未成年人残疾人奉献爱心，使他们和其他正常人样，在祖国的同片蓝天下健康幸福生活。
为此莎车县委县政府提出综合福利中心的建设，将提供设施齐全功能完善服务优质的生活保护场所，是切实保障生存权发展权受保护权和参与权的具体举措，必将有力地推动社会福利供养事业由补缺型向适度普惠型转变，开创莎车县社会福利事业的新局面。
符合我国西部大开发的要求，促进西部地区城市建设加强社会主义和谐社会建设，建设社会福利机构作为十五时期公共服务重点工程。
符合我国西部大开发的要求，促进西部地区城市建设该项目是深入贯彻落实科学发展观，实施自治区关爱工程，统筹城乡发展，全面提高莎车县社会福利机构的发展水平的需要，切实保障城乡广大三孤人员流浪乞讨人员残障人士的基本生活权益，让改革开放的成果惠及广大特殊困难保障群体，为特殊困难人群创造良好的生活成长环境，对构建和谐社会将起到积极的促进作用。
项目建设促进社会公平，维护社会稳定，构建和谐莎车，促进社会长治久安将发挥积极的作用。
符合我国西部大开发的要求，促进西部地区城市建设项目建设的必要性符合我国西部大开发的要求，促进西部地区城市建设大力发展社会福利事业是构建和谐社会的基础保障，项目的建设是县政府高度重视以改善民生为重点的社会建设，社会保障体系逐步完善，民生基础设施更加配套，孤儿孤老孤残的养育护理康复水平全面提升，社会福利事业在均衡利益调处矛盾，共建和谐。
符合我国西部大开发的要求，促进西部地区城市建设项目综合护理站有少量医用垃圾，含有各种病菌，必须采取专用包装方式运至垃圾处理站，在专用焚烧炉中集中焚烧处理，而不能采取填埋方式处理。
医疗垃圾贮存在医院收集点的时间不超过小时暂时贮存，医疗垃圾的场地符合卫生和环保要求，有明显的警示标识。
医疗废物由喀什地区祥云环保技术开发有限公司收集点专车定路线运送，收集运送将避开上下班高峰期，运输线路避开人口密集区水源保护区，然后集中焚烧。
符合我国西部大开发的要求，促进西部地区城市建设噪声符合我国西部大开发的要求，促进西部地区城市建设项目建成后噪声污染来源于车辆，噪声对周围环境产生的影响很小。
符合我国西部大开发的要求，促进西部地区城市建设项目水土保持方案符合我国西部大开发的要求，促进西部地区城市建设项目在施工建设中的地基开挖及施工车辆的频繁往来将不可避免地损坏原土地的自然地貌和地表植被，造成土壤侵蚀和水土流失，因此要严格做好各项水土保持措施，处理好场地的排水，防止发生水土流失，并接受水土保持监督管理机构的监督检查。
符合我国西部大开发的要求，促进西部地区城市建设施工建设过程所需砂石料在运输途中，应防止砂石料抛洒路面造成新的水土流失施工过程中，应尽量做到挖填同步完善排水设施，筑好排水沟，有效汇集水流，避免水流冲走砂土，破坏周边水土，施工结束后，应及时对场地进行平整和复原按照要求及时进行植被恢复，建设好草皮及植树绿化工作，以保护当地的天然生态环境。
符合我国西部大开发的要求，促进西部地区城市建设项目施工对工作人员的影响分析符合我国西部大开发的要求，促进西部地区城市建设为减少施工噪音等污染对在工作人员的影响，项目应严格按有关标准及规定进行安全文明施工。
现将建设项目区用临时围墙隔离，现场周边设立围护设施，严格按规定设置施工标牌，施工人员材料及工程机械设专用出入通道做好施工组织设计，将高噪音等对人员影响较大的施工项目安排在周末期间施工施工现场与其他用房的距离设置应符合国家有关标准，减少项目施工对院内生活工作人员及附近居民的影响。
符合我国西部大开发的要求，促进西部地区城市建设第六章项目管理和劳动组织符合我国西部大开发的要求，促进西部地区城市建设项目管理符合我国西部大开发的要求，促进西部地区城市建设组织管理原则符合我国西部大开发的要求，促进西部地区城市建设项目建设管理将严格贯彻落实国家自治区有关政策和规定，认真贯彻项目管理五制项目法人制招投标制合同管理制质量监理制质量终身责任制。
符合我国西部大开发的要求，促进西部地区城市建设项目劳动组织与管理机构的设置是否先进科学合理，将直接影响项目的效益，因此要结合项目的具体情况，合理确定项目的组织机构。
为保证项目的顺利实施，由莎车县发改委牵头组织上海市对口支援新疆前方指挥部莎车分指部县援疆办纪检委财政审计民政局成立项目实施领导小组，安排专职领导负责项目实施。
领导小组下设项目实施办公室，办公室设在县民政局，负责该项目的组织指导协调和日
【CE79页】莎车县综合福利中心建设项目投资可研建议书.doc文档整理版
