色砂页岩为主，其中以石灰岩发育的成土母质，成土过程破坏了地表植被，也是造成新的人为水土流失的原因之。

水土保持工作情况水土保持现状水土保持重点治理现状项目区从年代中期修建坡改梯开始，年代涌现出泉口税家等先进公社开展大规模的坡改梯工程，到年止为个阶段，表现为以行政区为单元，以建设基本农田为主的单治理工作。

年，我县被列入全国八片之的葛洲坝库区，开始了国家投资的水土保持重点治理工作，年至年，相继完成了长治二三五期综合治理，水土保持重点治理使我县的山河面貌为之大为改观，生态环境逐渐步入良性循环。

堰淤塞库容多万。

严重，特别是低山河谷地带，中度强度流失面积分布广，且流失严重。

据调查，项目区大于的陡坡面积占国土面积，其中大于坡耕地占耕地面积的，是水土流失的主要策源地。

水土流失的危害及成因水土流失的危害由于林草覆盖率的下降，蓄水能力减退，环境抵御自然灾害的能力减弱，山洪干旱频繁发生，对农业和人民生命财产危害极大。

年月日我县发生了历史罕见的特大暴雨，诱发了处泥石流，直冲县城，导致人死亡，造成直接经济损失亿多元。

年，我县江北的次山洪暴发，罗溪罗坪平阳三处防洪河堤破坏严重，板桥河羊乳山两座电站全部被冲毁，淹没余亩良田，损失粮食万，致使全县余处塘年月日我县发生了历史罕见的特大暴雨，诱发了处泥石流失的危害及成因水土流失的危害由于林草覆盖率的下降，蓄水能力减退，环境抵御自然灾害的能力减弱，山洪干旱频繁发生，对农业和人民生命财产危害极大。

部分内容简介生产破坏程度较轻，植被较好，而山下地区交通发达，人口稠密，人为活动频繁，植被破坏严重，特别是低山河谷地带，中度强度流失面积分布广，且流失严重。

据调查，项目区大于的陡坡面积占国土面积，其中大于坡耕地占耕地面积的，是水土流失的主要策源地。

水土流失的危害及成因水土流失的危害由于林草覆盖率的下降，蓄水能力减退，环境抵御自然灾害的能力减弱，山洪干旱频繁发生，对农业和人民生命财产危害极大。

年月日我县发生了历史罕见的特大暴雨，诱发了处泥石流，直冲县城，导致人死亡，造成直接经济损失亿多元。

年，我县江北的次山洪暴发，罗溪罗坪平阳三处防洪河堤破坏严重，板桥河羊乳山两座电站全部被冲毁，淹没余亩良田，损失粮食万，致使全县余处塘堰淤塞库容多万。

大量的面蚀，造成土壤中大量有机质随地表径流而流失，使之土壤肥力减退。

据调查，项目区每年的流失泥沙总量高达万，其中悬移质万，按土壤标准剖面养分含量计算，每年损失氮万，磷万，钾万，以农耕地土壤肥力下降最为明显，致使农业生产投入大，农业纯收入低。

水土流失的成因自然因素由于山高坡陡，沟壑纵横，相对高差大，坡面长，地形破碎，地形坡度小于的面积占总面积的，而大于的占。

地表出露岩石以石灰岩，紫色砂页岩为主，其中以石灰岩发育的成土母质，成土过程慢，平均年才发育成厚的土壤，因保水保土措施少，耕作方式落后，集约化程度低，水土流失较严重，所以石化面积大，约为坡耕地面积的左右。

紫色砂页岩发育的成土母质，成土过程快，质地松软，易于风化，加上降雨集中于月降雨量占全年降雨量的，地面坡度大，坡面长，土层疏松，土壤抗蚀性差，加上降雨强度大，水力冲刷作用强烈，水土流失严重。

人为因素年项目区人口密度人，三峡工程的兴建，部分移民后靠，人口急剧增长，粮食燃料用材的需求不断增加，迫使人们采取切手段增加和扩大耕种面积，以满足生存的基本需要。

占耕地的坡耕地中，坡度大于的占，致使改造梯田工程量大，投入高，退耕还林相对困难。

同时，农村基础设施工程建设新城镇的建设工矿弃渣等，造成大量弃土弃渣乱堆乱倒，破坏了地表植被，也是造成新的人为水土流失的原因之。

水土保持工作情况水土保持现状水土保持重点治理现状项目区从年代中期修建坡改梯开始，年代涌现出泉口税家等先进公社开展大规模的坡改梯工程，到年止为个阶段，表现为以行政区为单元，以建设基本农田为主的单治理工作。

年，我县被列入全国八片之的葛洲坝库区，开始了国家投资的水土保持重点治理工作，年至年，相继完成了长治二三五期综合治理，水土保持重点治理使我县的山河面貌为之大为改观，生态环境逐渐步入良性循环。

但由于大量开发建设项目的实施，如三峡工程水布垭水利枢纽工程枝万铁路沪蓉高速兰杭高速西气东输西电东送等国家大中型建设项目，征占了大量的水土保持措施，造成了方治理，多方占用的局面。

水土保持观点淡薄，为大型开发建设让路，使区域水土保持功能降低。

同时，由于国家投资少，我县的水土流失面积大，而且流失十分严重，虽然通过二三五期综合治理，在治理上采取先易后难的原则，因此，该项目区直没有纳入长治工程治理的范围。

项目区水土保持治理措施现状详见表。

水土保持预防监督管理现状按照水利部规范化建设的要求，县人民政府先后出台了县防治人为水土流失的通知县防治水土流失若干问题的决定县水土保持监督管理办法关于划分水土流失重点防治区的通告关于划定崩塌滑坡危险区和泥石流易发区的通告关于划定禁止开垦陡坡地的通告及系列规范化文件同时，我县水保执法主体资格合法机构健全，落实了名专职监察员，兼职人员人，成立了县镇村组四级监督管理网络体系被水利部表彰为全国先进执法试点县，先后有人次获全国先进执法个人称号严格遵守三同时制度和三权方案的管理，水土保持方案申报率达，审批率达水土保持两费收缴规范效果良好，人为水土流失得到了根本性转变，确保了治理成果。

管理机构我县成立由县长为主任主管农业的副县长为副主任，农林水保财政计划旅游土管等相关部门为成员的水土保持委员会，按照水保搭台政府导演部门唱戏全社会参与的格局开展项目区的共同建设。

县委政府十分重视水土保持工作，并专门设立了水土保持机构县水土保持局，下设规划治理股预防监督股办公室个职能股室。

二级事业单位个，即县水土保持观测试验站长江上游滑坡泥石流预警系统县沿渡河监测站。

现有在岗职工人，其中高工人，工程师人，助理工程师人。

在文化结构上，大学本科学历人，专科人，中专人。

技术力量雄厚，具备编制开发建设项目水土保持方案丙级资格证，拥有较先进的测量测绘仪器和计算机等专业设备。

在各重点治理乡镇也分别成立了水土保持领导小组和专门办事机构，形成了水土保持工作层层有人抓，层层能抓落实的组织管理网络体系。

主要经验和存在的问题县自年纳入全国八片重点防治以来，主要有以下几点经验加强领导提高认识，是搞好流域治理的关键。

自力更生艰苦创业，是搞好流域治理的基础。

强化以替代能源建设等相关措施，充分发挥大自然的自我修复能力治理水土流失，加快植被恢复进程。

组织管理措施在封禁治理范围设立明显标志，标明封禁治理的范围。

成立封禁管护组织，固定专人管护。

管护人员应由群众推选办事公道责任心强身体健康，有定威望的人员担任。

根据管护工作量和任务完成情况，对护林人员定期付给适当报酬。

制定封禁制度。

根据有关法规，结合当地实际，制定村规民约，内容主要包括封禁的时间和办法，开放条件，护林人员和村民的责权利，奖励处罚办法等。

特别要严禁毁林毁草陡坡开荒等违法行为。

同时加强宣传教育，做到家喻户晓，人人明白，自觉遵守。

封禁制度的实施，应纳入乡村行政管理职责范围。

技术措施封禁方式封禁方式采取全封禁形式。

时间为年。

抚育管理结合封禁，在残林疏林中进行育林补植，平茬复壮，修枝疏伐，择优选育，促进林木生长，加快植被恢复。

定期检查林木生长情况，加强病虫害防治。

沼气池沼气池是发展农村替代能源的重要措施之。

沼气可用来点灯做饭，沼液是良好的有机肥料。

近年来，以猪沼果猪沼菜为模式形成的生态产业链，对推动种养业林果业和能源建设发展，促进植被恢复，发展农村经济，改善农村卫生状况起到了积极的作用，是项值得广泛推广应用的新技术。

沼气池的设计与建设，近年来获得了比较成熟的经验和技术，在广大农村得到了农民朋友的认可，特别是当前牲猪饲养业的兴旺，给沼气建设带来了更大的生机，为水土保持封育治理工作，起到了推波助澜的作用。

施工时由各乡镇农业服务中心负责技术服务，按农村家用水压式沼气池施工操作规程农村家用水压式沼气池管路设计安装规范组织施工，并提供配件。

沼气池典型设计见下图沼气池典型设计图技术支持必要性技术支持对项目的成功实施和达到预期目标，起着重要的保证作用，县已实施水土保持综合治理近二十年，积累了丰富的治理经验，培养了批有专业技术的水土保持治理技术人员，在实践中探求出了旅游观光生态农业果粮猪沼菜的复合生态农业茶羊共生立体高效生态农业和六个的四大治理模式，并把治理水土流失与文明新村建设结合起来，调整了农业产业结构，改善了生态环境。

但随着水土保持科技的不断发展，我们将加强学习和研究，不断更新项目的技术支持和服务内容，以确保长治七期项目的顺利实施。

主要包括专题研究和对项目区农民进行水土保持技术培训。

同时在治理过程中注重以示范带动广大人民群众投入到水土保持治理中来，从而推动流域内水土流失治理速度。

专题调研生物护坡护岸梯田治理措施研究坡地治理研究水土保持与流域经济开发研究水土流失治理效益监测与坡度研究。

技术培训在项目实施过程中，根据实际需要适时对有关人员进行水土保持培训，主要内容如下项目管理技术水土保持工程建设与管理技术计算机信息系统及应用技术生物措施技术监测管理及技术培训。

综合示范区以观光旅游生态修复优质经果林高产饲草畜牧等为主要内容的试验和示范，带动治理区群众积极参与治理水土流失。

表科研或监测内容研究内容所在小流域时间安排预期效果承担单位样方调查植被覆盖度，土壤养分含量，土壤酸碱度，土壤颗粒度大小，土壤产出率，农民收入的及生活变化等洞子沟小流域良好巴东县水保局东壤口镇人民镇府小区观测不同的坡耕地采取不同的措施，观测水土保持的保水保土效益及经济发展状况。

黄家沟