万元，城镇居民人均可支配收入元，区域经济 综合实力保持全市第。 工业经济大力实施规划和工程，机械汽配 石油化工医药食品建筑建材四大板块工业和轻纺小商品加工业 快速发展。区属规模以上工业企业实现销售收入亿元，实现增加 值亿元，入库税金亿元，同比分别增长。 农村经济全年实现粮食总产万吨油料万吨水 产吨水果万吨生产蚕茧万公斤，出栏肉猪万头， 肉牛肉羊小家禽奶牛饲养和出栏量大幅增长，创畜牧业产值 亿元专业蔬菜种植面积达到万亩，生产商品蔬菜万吨， 食用菌万吨。 商贸服务业社会商品零售总额完成亿元，三产入库税金 亿元，同比分别增长 镇概况 镇紧邻南充市中心城区，是南充市的北大门。东依荆溪镇，南邻项目建议书 区华风镇和新复乡，西接区共兴镇，北连区金台镇。全镇幅员 面积约平方公里，属浅丘宽谷带坝地貌，地势西北高，东南低，土壤 主要为棕紫泥和第四系冲击黄泥土。城镇距南充市政府新区仅公里，距 南充火车客站公里距南充长途汽车站成南高速公路南充机场约 公里。国道及省道潆新公路于镇区交汇。年，工农业生产总 值亿元，财政收入达到万元，城镇居民人均可支配收入元。 镇小城镇建设规划情况 根据年镇建设规划以镇相对完整的地理单元及行区 划为定界依据，规划控制范围为。为了保证城镇外围生态环境 和景观要求，考虑城镇远景发展用地需求，确定规划控制范围。 其中远期城镇建设用地为公顷。远景城镇建设用地为 公顷。经济发展总体思路实施产业化带动城镇化战略，充分利用区 位优势和交通优势，合理配置自然社会经济环境等资源面向 城市，服务城市，依托城市，与城市产业互动，加强区域合作，培育 和发展新的经济增长点，调整产业结构，改变产业经营模式，提高民 营经济成分，提高产业技术含量，产业整体推进保护生态环境，实 现镇域经济跨越式可持续发展。 发展目标到年全镇实现平均增长率，全镇达 到亿元，年全镇实现平均增长率，全镇达到 亿元。 产业结构年镇形成二三的产业结构形式， 年形成二三的产业结构形式。 镇域总人口年预测镇域总人口将达到万人年项目建议书 预测镇域总人口将达到万人。 ④镇域基础设施规划交通规划镇公路交通发达，规 划近期加快村道的路面改造，提高等级，全部达到平均四级及以上标 准。加强镇域各村的横向社会经济联系，从而形成完善的交通网络结 构。供水规划城镇现状供水为水厂集中统供水。水源为 需要。区建区十六年来，社 会经济有了长足的发展，基础设施有了较大的改善，今后将成为南充 城市发展的主扩展空间之。由于南充城市结构是组团集合型城市，项目建议书 因此开发区镇片区基础建设，必须解决与其它各片区组团之间 的交通通道，以及解决镇片区作为南充市城市北大门，承担疏通 国道线过境车辆的作用。同时，河的防洪问题也是影响整个 镇城镇安全的重要因素。因此，本项目建设的土地征用道路桥 梁防洪堤工程等，是关系整个南充城市建设发展与安全，完善城市 总体规划布局的重要项目。 是完善城镇防洪体系建设，保护人民群众安全的需要。 从防洪治涝来说，区镇则基本未设防，洪水对该区域内造 成极大的安全隐患。区镇位于嘉陵江支流北河与南河 之间的块菱形地带上，东南西南地势较低，区域内人口稠密，单 位众多，且为南充市区北大门，地理位置十分重要。为此，按照南充 市防洪规划，结合城镇建设规划，镇防洪堤需及时建设。通过本 次项目，可使镇区的防洪标准达到年遇。因此本项目的建设， 对于保护人民群众生命安全，促进社会经济健康快速发展具有积极作 用。 是加大招商引资力度，加快建立外向型经济格局的需要。 通过实施本项目，促进位于南充市区北面入口的镇开发建 设，使其成为南充对外开放招商引资的新的重要窗口，可进步改 善提升南充投融资环境形象，加强与外界的交流合作，吸引更多的资 金人才及先进的技术管理进入南充，为南充的发展注入更多的活 力，促进整个南充外向型经济格局的确立，推动南充社会经济的加速 发展。 项目建议书 第三章建设条件及现状评价 建设条件 原材料 工程材料 该项目所需工程材料主要是河沙卵石料石及水泥钢材。河沙 卵石由沙石场就地供应水泥由溪口渠县等地水泥厂供应，钢 村由重钢达钢供应，工程物资有可靠保证。 供电供水条件 南充电网通过二回回线路与重庆电网相连，是 四川电网的个重要部分，南充电业局现有主变容量万 。南充市城区附近有座，河东西山龙门玉屏公园 四座变电站。基础设施建设生产及日常用电有可靠保障。 镇现有自来水厂座，日供水能力达万吨日，完全能满足项目 工程施工用水和今后的日常用水。 流域概况 河为嘉陵江区段右岸的级支流，在镇来龙桥以上有 二源源名北河主流，自北向南流经镇，另源名南 河，自东北向进入镇，在来龙桥处由东南方向与北河汇合。 河主流流经共兴镇镇，经荆溪镇汇入嘉陵江，全长公里，流 域面积。 河流域属中浅丘地形，两岸多梯田，耕地成片，农业发达。 流域内人口稠密，房屋等人工建筑较多，流域植被近年来有较大改善。 设计流域内无大型水利设施，没有对本工程水文特性造成影响的项目建议书 工程。 本工程位于河末段，工程区河段河道蜿蜒曲折，水流较平缓。 气象 设计流域属中亚热带季风湿润气候，夏季受西太平洋副热带高压 和孟加拉湾潮湿气流影响，冬季受西北利亚和蒙古冷空气影响，加上 盆地特殊自然地理环境，本地区四季分明，且秋暖，春旱，夏长，霜 雪少。年中春夏多旱，夏季炎热，降雨集中，秋多绵雨，冬无严寒 雨量少，多阴天，日照少，无霜期长。降水量年内分配极不均匀， 月份雨多，强度大，约占全年降水量的。 整治河段位于场镇，距南充市政新区仅千米，根据南充市 气象站资料统计多年平均气温，极端最高气温 年月日，极端最低气温年月日，多年平 均降水量，年最大降水量年，多年平均 蒸发量，多年平均风速，最多风向，实测最大风 速年月日，相应风向为，多年平均相对湿 度，年平均日照小时。 地质条件 区域地质条件及地震 南充市属丘陵及低山区，第四世纪以来，由于地壳的间隙性上升， 地貌呈现三级阶地。级阶地高出河床，阶地完整且较平坦 二级阶地高出河床，阶地面被切割破坏三级阶地高出 河床，阶地平面已遭破坏，地形坡度变化较大。本项目实施 位置位于二级阶地上，无大的不良物理地质现象。沿线地层，地 表为耕植土和坡冲积粘性土，下伏阶地卵石土层基岩为中侏罗系 砂泥岩。全区地质结构简单，地层构造简单，地层倾角平缓。 第章概论 项目概要 项目名称世行贷款四川小城镇发展项目南充市区镇基础 设施建设子项目 项目性质特色产业型小城镇基础设施建设 建设地点南充市区镇 项目承担单位南充市城乡建设及投资有限公司 建设内容河整治。 截污干管建设。 河左岸滨河道路建设。 建设总投资万元。其中世行贷款万元，占 主要用于工程建设本身，地方配套万元，占，主要用于 征地附属设施设计地勘等其它费用。 编制依据和范围 相关规划及规范 南充市城市总体规划年及南充市城市总体规划修订方 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,项目建议书 案年 南充市国民经济和社会发展十五计划 南充市区镇规划图 城市防洪工程设计规范 堤防工程设计规范中华人民共和国国家标准 防洪标准中华人民共和国标准 中华人民共和国水法 中华人民共和国防洪法 中华人民共和国水污染防治法 城市绿地分类标准 污水综合排放标准 城镇污水处理厂污染物排放标准 污水排入城市下水道水质标准 城市道路设计规范 公路路基设计规范 城市道路设计手册 公路工程技术标准 公路沥青路面设计规范 城市道路照明设计标准 公路照明技术条件 国家颁布的相关市政公用景观规划条例。 编制范围 本项目建议书在调研的基础上，论证镇基础设施建设的必要项目建议书 性，初步对建设条件和建设内容建设进度及建设投资进行分析，提 出建设方案和组织措施，并就此进行效益分析，供建设单位和有关部 门决策参考。项目建议书 第二章项目背景及建设的必要性 项目背景 项目区基本情况 南充市基本情况 南充市是九九三年七月经国务院批准，由原南充地区部分县 市组成的地级市，位于四川盆地东北部，嘉陵江中游，东邻 南屏重庆西去成都北出剑门，是川北交通通讯枢纽，是四川省 川东北中心城市，建国初期曾是川北行署所在地。海拔高度在 ，地貌包括的低小窄谷，的高丘中谷， 的中丘中谷和的沿江平坝。全市下辖三区五县市，共个 乡镇，人口密度人平方公里，人均土地公顷，人均耕地 公顷。地下资源有盐卤石油天然气等，水能资源理论蕴藏 量千瓦，生物资源丰富，盛产多种粮食和经济作物。南充已形成 以农业为基础，丝绸医药服装机械为支柱，工商运建服务协调 发展的经济格局。 南充，历史悠久，人杰地灵，胜景众多，文化璀璨气候温和， 物华天宝教育事业兴盛，科技实力雄厚南充是川北地区政治经 济文化科技中心是四川省内陆地区交通通讯枢纽和对外开放 的重要口岸是闻名遐迩的丝绸之乡和盛产柑橘的果城。项目建议书 由于居于西通蜀都，东向鄂楚，北引三秦南联重庆的特 殊地理位置，与成都重庆形成三角两小时经济圈，南充成为四川东 北部的交通通讯枢纽和该地区最大的商品集散地，长江三峡经济区 的重要组成部分。 区概况 区为南充市人