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龙城农产品批发市场改扩建一期工程项目投资立项申请报告.doc

服务,如物质采购运 输仓储分类配货包装加工搬运等,扩展到现代科技管理和信息技术为支撑的 综合物流服务,以物流企业为主体,由物流基础设施和信息两大平台构成,涉及生产流通 消费过程的现代物流系统,已发展成为适应当今世界经济最新趋势的重要基础产业,在世 纪,物流业将为国民经济在高起点上持续发展提供基础动力,对全球经济体系产生革命性影 响,越来越受到世界各国的重视和关注。 世界经济体化全球化的趋势进步加强 世界经济体化全球化的趋势进步加强,各国经济相互依赖,相互渗透日益加深, 国际性的海陆空交通通道及网络的集聚加上有效的通讯网络,将世界经济连接成个生产 消费和交易的实体。加入,我国流通行业既面临发展的机遇,也面临严峻的挑战。云南周 边的东南亚国家开始从亚洲经济危机中复苏,作为全球最有潜力的经济增长中心之的东南 亚地区的经济体化,将大大推动次区域的经济合作,也将有力地促进云南与东南亚国家的 经济合作。然而,激烈的国际竞争将使各国贸易保护主义增强,经济贸易的磨擦也会增加, 如何应对,才能保持和扩大我省的外贸出口,我们面临重重困难。 云南省地处西南,外贸流通企业在企业规模和管理经济及现代化手段等方面与国外流通 企业相比都存在巨大的差距,因此,只有加快我省流通行业的改革发展,才能迎接挑战,才 能立足今后的市场竞争。 我国商品市场已初步建立,并逐步完善 中国市场体系发展进程正在深入和推进,流通体制改革步伐加快,市场运行平稳,市场 中介组织的发展很快,市场规范化程度正在提高,市场经济法规体系逐步建立和完善。但市 场供求总量和结构性失衡的矛盾难以从根本上解决,市场秩序和市场环境还需要继续整顿和 治理。 云南省全力推进农业产业化经营 经过多年的奋斗,云南省农业实现从农产品的长期短缺到丰富有余的历史转变。公司 基地农户的产业化经营形式作为现阶段分散农业生产与广阔市场的最佳连接方式广泛 推行。云南省委省政府把推行市场牵龙头,龙头带基地,基地联农户的农业产业化经 营模式写进了云南省九五农业发展纲要,加快推进步伐。云南省十五农业发展 纲要又提出重点扶持户农业产业化龙头企业。按照扶持农业产业化就是扶持农业,扶 持龙头企业就是扶持农民的思路,以实实在在的行动,出台政策,制定措施。 在产业化经营的大踏步推进中,产业化经营的内涵和形式不断丰富,如信息入乡工程, 无公害农产品检测等内容。在形式上,除了公司连农户外,还发展市场连农户。全省正重点 建设个大型批发市场和批花卉蔬菜牲畜等专业批发市场。 三项目建设的必要性分析 云南龙城农产品批发市场项目是市场自身发展的需要 项目现状存在如下问题 由于龙城农产品批发市场是目前西南地区最大的农产品批发市场,货物的流量较大,现 状存在如下问题 市场现有交易场地不够使用,急需扩建。 人流车流混杂,流线不明,缺乏合理的规划。 市场档次急需提升,进步完善市场功能,以适应不断变化的市场,尤其是农残检 测系统信息管理系统信息采集发布系统和电子结算系统应进步升级。 市场对流通过程的参与度不高,产品加工程度低。 从市场自身发展的需要出发,需要进行本次改扩建,且适逢国家要重点扶持批农产品 批发市场项目,有国家及地方政府的各项政策支持,故而本次改扩建势在必行。 云南龙城农产品批发市场项目是市场经济发展及现代物流发展的需要 古往今来,市场总是与城市和城镇联系在起,市场的功能集中表现为城市的功能,市 场经济就是种以城市为依托的开放式网络式经济。市场又是城市经济及城市化的重要因 素,市场体系的发展又与城镇体系的成长和开放密切相关,市场的空间集聚与扩散,分异与 组合,形成了市场群落,有力推动着城市化的进程。 从蔬菜的流通来看,我国既是蔬菜的生产大国,又是蔬菜的消费大国。长期以来,各级 政府对蔬菜产销工作都十分重视,在不同的历史阶段,采取了不同的方针政策。从年以 来,蔬菜的流通逐步从计划调节走向了市场调节。近几年来,随着新的流通组织形式营销方 式的进步推进,以批发市场为中心的新型流通体制已开始建立。目前全国已建成近个 蔬菜专业批发市场,年经营量达多亿公斤,并发挥了集散商品形成价格传递信息 引导生产指导消费的作用。 虽然近些年来蔬菜购销体制改革取得的成绩是多方面的,但要真正实现蔬菜流通的现代 化,还取决于流通环节综合水平的提高,但目前仍存在不少限制因素,主要体现在产销环节 中,存在小生产与大市场的矛盾。如何将分散的小批量的蔬菜商品集中起来,多数城市尚 未很好解决。另外,已建立的批发市场基本处于初级阶段,无论从市场设施交易方式,还 是批发市场的组织化程度仍处在初级阶段。在交易方式上,基本上还是买卖双方看货直接交 易,不需要中间人代理,也不搞统结算。另外进入流通环节的蔬菜商品未实现标准化,基 本上不分等级规格,流通设施也不配套,缺少整理包装预冷等处理设施,运输环节冷 藏保温车严重不足。上述这些问题,严重影响了蔬菜流通的速度和质量,这种产销工作的现 状还不能完全适应市场经济的需要。 为了建立适应市场经济的新的蔬菜流通体系,应根据中国的国情,借鉴发达国家的先进 经验,积极转变观念,加快产销体制和营销方式的改革 从事蔬菜运销的商人是个体经营组织。全国虽然有众多的蔬菜加工企业,但大多是家 庭作坊式的,加工能力水平技术有限。规模小而散的市场主体造成了流通成本的上升, 且风险较大。 市场主体发育不健全,市场体系没有完全形成。近几年来,我国建立了大批农 副产品批发市场,但从整体角度看,市场体系建设仍处于初级阶段。是哄而上办市场, 缺乏总体规划,不仅布局不合理,而且竞争无序。二是销地市场与生产基地脱节,又没有注 重培养自己的经纪人,造成信息不畅货源不足有场无市。加之我们的冷库大多建在大城 市,且多属简易库,不符合产地贮藏,销地周转这国外典型的贮运模式。三是批发市 场的软硬件设施处于初级阶段,直接影响批发市场功能的发挥。特别是产地市场,预冷 分级保鲜包装技术等采后处理设施不足,商品的损耗非常严重。四是交易方式落后,绝 大多数农副产品批发市场的交易仍处于看货讲价挑选购买的较原始的对手交易方 式。这种落后的交易方式给市场的管理结算信息的传递等造成了定的混乱。 质量安全问题严重,直接影响蔬菜出口。蔬菜生产方面,由于单纯追求产量而忽 视产品的卫生质量,致使农药化肥添加剂不当的非法的以及过量的使用,蔬菜不科学 的采收,工业三废和城市生活垃圾的不合理排放,市场准入制度没有建立以及市场管理 不严,从而导致蔬菜污染比较严重,因食用有毒有害物超标的蔬菜而引发的中毒事件,尤其 是出口蔬菜及其加工品因此而被退货扣留索赔销毁终止合同停止贸易交往的事件 屡屡发生。今年月份日本农业新闻中题为中国蔬菜残留农药水平严重超标的文章, 说厚生劳动省日宣布,从中国进口的蔬菜存在严重的残留农药水平超标问题,其中蘑菇 的残留农药超过标准值倍,冷冻菠菜的残留农药超过标准值倍,而且在冷冻菠菜中检出 的农药是在日本严禁使用的。厚生劳动省已向各检疫所发出通知,要求对这两种中国产蔬菜 进行全面检查。 蔬菜标准陈旧,文件代替法规。截止到年底,我国共制定有关蔬菜的各类标 准项,但在实际应用中仍存在诸多问题是标准陈旧,绝大部分蔬菜标准标龄年 过期,严重滞后蔬菜的产销实际。二是缺乏蔬菜方面的法规,基本以政府文件出现,且政出 多头,各自为政。三是蔬菜标准的应用不理想,往往出现纠纷时才想起拿标准做仲裁,但往 往为时已晚。 二我国蔬菜出口现状 我国的蔬菜出口从世纪年代以后逐年增加。特别是年后,蔬菜出口量逐年 增长。年我国蔬菜出口量为进口量的多倍,出口金额是进口金额的多倍。年, 我国蔬菜进出口贸易量达到万吨,进出口贸易额达到亿美元,其中,出口量为 万吨,出口额为亿美元。年,我国农产品出口额达到亿美元,其中 蔬菜出口万吨,出口额亿美元,占农产品出口总额的。蔬菜出口已成为我 国农业中道亮丽的风景线。显然,大力发展我国蔬菜出口有助于缓解我国蔬菜市场的供求 矛盾和解决农村剩余劳动力问题,促进我国经济的发展。 我国蔬菜出口现状 出口蔬菜品种日趋多元化 保鲜蔬菜。保鲜蔬菜的出口近几年来呈迅猛增长之势,据统计,年我国蔬菜出 口万吨,其中保鲜蔬菜出口万吨,占蔬菜出口量的。 蔬菜腌制品。腌制菜是种最广泛最大众化的蔬菜制品,我国每年仅向日本出口 就近万吨。 蔬菜干制品。我国现有多个脱水蔬菜品种,主要有洋葱大蒜胡萝卜姜花 椰菜和葫芦条等,年出口量约万吨,创汇额达亿美元以上。 ④蔬菜罐头。蔬菜罐头在我国已有年历史,约占罐头总量的,在出口 额中,蔬菜罐头约占罐头总额的以上。主要品种有芦笋罐头番茄罐头蘑菇罐头和荸 荠罐头等。 蔬菜汤。些特殊人群如野外作业远洋航行作战,甚至特殊疾病人群也需大量 消费商品性汤。我国的汤加工发展缓慢,蔬菜汤加工不多,目前仅有芦笋浓汤等少数品种, 尚需大量开发。 冷冻保藏蔬菜。我国冷冻保藏蔬菜的种类很多,如速冻蔬菜速冻姜块速冻芦笋 和速冻菜豆等品种。 蔬菜出口遍及世界多个国家和地区 近年来,我国的蔬菜出口市场逐年扩大,出口遍及世界多个国家和地区。例如,保鲜蔬 菜主要出口日本韩国新加坡美国和中东国家等,部分特产蔬菜如生姜还出口英国澳 大利亚和法国腌渍蔬菜主要出口日本韩国美国和新加坡脱水蔬菜主要销往西欧各国 日本美国澳大利亚韩国和新加坡等蔬菜罐头主要出口西欧各国美国日本韩国 蔬菜汤主要出口美

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