措施本阶段居民出游特点二本阶段影响居民出游的主要政策因素分析第四章现行旅游相关政策存在的问题及改进制约居民出游的政策因素二解决措施国为，加拿大为，日本为，而到了年我国旅游业总收入已占了我国的，成为了我国不折不扣的支柱型产业。近几年来，世界旅游业不断地升温，在的比重有不断上升的趋势，这反映了旅游业作为国民经济支柱产业的地位日益增强。在我国，世纪年代以来，在改革开放政策的指引下，国民经济迅速发展，国民收入稳定增长，贫困人口急剧减少，人民生活水平日益改善，因而旅游需求也迅速增长，极大地促进了旅游业的发展。根据中国旅游统计年鉴及中国国内旅游抽样调查资料的数据显示，我国旅游业自年以来除本阶教育对居民出游动机的影响二精神文明建设对居民出游的影响万方数据三峡大学硕士学位论文四影响居民出游的旅游产业政策旅游扶贫政策二三大旅游市场政策变迁对居民出游的影响五影响居民出游的其他政策外交政策对居民出游的影响二公共交通发展政策对居民出游的影响第三章我国居民出游阶段划分及特点我国居民出游阶段的划分二旅游业起步阶段本阶段居民出游特点二本阶段影响居民出游的主要政策因素分析三旅游业高速成长阶段章我国居民出游阶段划分及特点影响居民出游的其他政策外交政策对居民出游的影响二公共交通发展政策对居民出游的影响第三薪休假”对国内居民出游影响三影响居民出游动机的政策因素教育对居民出游动机的影响二精神文明建设对居民出游的影响万方数据三峡大学硕士学位论文四影响居民出游的旅游产业政策旅游扶贫政策二三大旅游市场政策变迁对居民出游的影响五影响居民出游的其他政策外交政策对居民出游的影响二公共交通发展政策对居民出游的影响第三章我国居民出游阶段划分及特点我国居民出游阶段的划分二旅游业起步阶段本阶段居民出游特点二本阶段影响居民出游的主要政策因素分析三旅游业高速成长阶段本阶段居民出游特点二本阶段影响居民出游的主要政策因素分析四旅游业走向成熟发展阶段至今本阶段居民出游特点二本阶段影响居民出游的主要政策因素分析第四章现行旅游相关政策存在的问题及改进措施我国现行旅游政策的问题及改进措施我国现行旅游政策存在的问题二我国现行旅游政策的改进措施二制约居民出游的政策因素及解决措施制约居民出游的政策因素二解决措施第五章研究结论与展望研究总结二研究展望研究的不足二未来研究方向参考文献附录攻读硕士学位期间发表的部分学术论著万方数据三峡大学硕士学位论文后记万方数据三峡大学硕士学位论文绪论研究背景与研究意义当人类社会进入世纪年代以来，旅游业不仅成为第三产业中最为活跃的服务业，而且成为拉动国民经济发展的重要支柱产业，在国民经济人民生活中起着积极的作用。特别是进入世纪年代，旅游业在经济发达国家和较发达国家已成为引人注目的支柱产业，在中占有较大比重。例如，以年为例，旅游业收入在中的比重美国为，西班牙为，英国为，法国为，意大利为，德国为，加拿大为，日本为，而到了年我国旅游业总收入已占了我国的，成为了我国不折不扣的支柱型产业。近几年来，世界旅游业不断地升温，在的比重有不断上升的趋势，这反映了旅游业作为国民经济支柱产业的地位日益增强。在我国，世纪年代以来，在改革开放政策的指引下，国民经济迅速发展，国民收入稳定增长，贫困人口急剧减少，人民生活水平日益改善，因而旅游需求也迅速增长，极大地促进了旅游业的发展。根据中国旅游统计年鉴及中国国内旅游抽样调查资料的数据显示，我国旅游业自年以来除年外，每年都保持了两位数的高速增长。年旅游收入比年增长了多倍，这不仅在国内各行业中处于领先地位，而且在国际经济发展史上也是罕见的。我国旅游产业在国民经济结构中的地位也在不断提升，我国旅游产业经过年的发展，不仅在产业规模上实现了较大的扩张，而且产业结构运行的条件环境和产业组织化程度产业布局也发生了重大改变。我国旅游产业在国民经济结构中的地位在不断提升，过去的“二元经济结构”将得到改变，旅游模式受到了强有力的挑战。旅游业是全球公认的朝阳产业，对国民经济的发展具有重要作用，被我国确定为战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，其发展空间巨大。可以说，旅游业发展水平已经直接影响到个国家的综合国力及经济运行质量。改革开放以来，我国旅游业的蓬勃发展受到全世界的瞩目，这与我国实施有效的旅游政策密不可分。我国积极实施“政府主导”旅游发展战略，对旅游业的宏观调控或校正主要采取政策性调节，即制定各种有关的旅游政策，并围绕个或几个主要的政策目标加以实施。旅游政策的正确与否直接关系到旅游业的兴衰成败。旅游业是个与其他产业关联度非常高综合带动性非常强的产业。研究表明，国民经济行业分类中的个产业部门有个产业部门与旅游业有密切的直接后向联系，个部门有较密切的直接密切的后向联系，个部门有直接后向联系，而国家对于这些产业部门的政策都会对旅游业产生直接或者间接的影响。万方数据三峡大学硕士学位论文旅游业的发展问题是社会各界普遍关注的热点问题，也是政府十分重视的社会经济问题。旅游市场由出境入境和国内旅游三个市场组成，随着我国旅游业的发展，国内居民的出游市场包括我国居民的出境和国内旅游的地位较之与三十年前发生了翻天覆地的变化。我国居民的出游如同我国的旅游业样，也受到国家各种政策的影响，例如经济政策教育政策福利政策等等。有鉴于此，本课题以改革开放以来的近年为研究维度，以国家政策对国内居民出游的影响为对象，不仅可以梳理已有政策对国内居民出游的影响领域和影响程度，而且对未来国家政策制定乃至旅游业应对国家政策的策略具有现实的指导价值，所形成的旅游政策研究成果也可以丰富马克思主义中国化的理论体系。二研究方法与难点研究方法本文采用理论研究与实证研究相结合的研究方法，包括文献综述法理论分析法数据分析法。文献分析法利用图书馆校阅览室各期刊网上数据库等资源，用比较全面的视角和开阔的视野对改革开放以来的影响居民出游的国家政策及居民出游数据的资织现状也会对游客闲暇时间的自由度产生影响，家里若有老人或者岁以下幼儿就不适宜出门旅游，或者由于家庭人口较多而难以协调出游的时间。二影响居民出游政策因素的内涵我国旅游业发展初期，很多旅游政策都是通过党的政策文件的形式发布的，或者由中共中央领导人发表讲话时直接阐述。世纪年代开始，党和政府对旅游公共政策分工逐渐明晰，由国务院旅游主管部门统发布。本文中讨论的影响居民出游的政策仅限于在中国共产党的会议和旅游管理部门和部门行政法规或者国务院决议颁布的法规和行政措施，即对我国的国内旅游市场和出境旅游市场起作用的政策，本文中将对我国居民出游产生影响的政策分为两大类，类是旅游产业政策，类是旅游相关政策。旅游产业政策及内涵旅游产业发展支持系统包括四个部分，即政策支持经济支持技术支持和社会支持，还有其他对旅游相关产业发展有重大影响的政策和法规。政府为了实现社会和经济的发展，为了达到干预和保障目标的实现而制定的政策，我们称之为国家产业政策。弥补市场经济发展中的缺陷是产业政策的主要功能，其次是有效配置资源。同时我国作为发展中国家，在加入了之后面对全球经济激烈的竞争，我们也需要用产业政策来保护本国幼小产业的成长。其中，旅游产业发展的政策支持的特点是具有较强的针对性时效性和灵活性，即旅游产业政策般在特定的时期和特定的范围内生效，为了适应旅游业的发展，旅游产业政策的制定和实施相较于其他政策较为简便快捷。旅游政策的制定主要是为了保护旅游者正当权益提高旅游的经济效益以及促进旅游业的规范快速的发展。旅游产业政策的系统性动态性国际性稳定性和连续性等特征，决定了它与旅游产业经济的发展的密切联系，进而影响我国居民出游活动。钟冲，中国旅游产业政策的演变趋势与展望，长沙铁道学院学报社会科学版，万方数据三峡大学硕士学位论文二旅游相关政策随着世界经济的发展，进而带动全球旅游业的发展，创造巨大的经济效益，中外各国都颁布了很多有利于本国旅游业发展刺激居民出游的政策，大致可以分为以下五种立法支持旅游业的政策。通过立法规范旅游业秩序，保证和支持本国旅游业的有序开展。保护本国居民出游时的合法权益，保障他们的持续出游热情。利用财税政策给予支持。通过国家直接投资减税或以财政补贴的形式支持旅游业的发展。财税政策直接关系人民的收入高低，从而决定人们是否有足够的可支配收入去支付旅游的花费。制定休假制度。国家的休假制度决定人们闲暇时间的多少，旅游活动的实现取决于居民闲暇时间的多少，旅游市场受休假制度的影响非常之大。消费者保护政策。通过消费者保护政策保护旅游者的合法权益，督促旅游企业提高自身旅游服务质量，增加旅游者对旅游服务的满意度。金融政策。积极的金融政策可以更多的促进旅游企业之间旅游行业之间以及国家和国家之间的合作，通过建立举国体制加快旅游业的发展。三居民出游与国家政策之间的关系政策制定的主体是政府，而我国政府则主要是通过经济教育外交等政策干预和协调旅游活动，这些政策同时也会对消费者和旅游企业产生较强的引导作用。在促进旅游业的发展过程之中，政府处于主体地位，通过制定对旅游者的消费行为特点有针对性的合理的政策，来调控旅游产业健康运行，加快旅游产业的发展。从政府经济学的观点看，在现实经济发展中存在着市场失灵的现象，这就决定了完全依靠市场来调节产业的发展是不现实的，要求政府在旅游经济活动中进行必要干预和调控。公共产品外部信息不对称是旅游发展中的主要问题之，政府若没有使用强制手段适度介入和干预，旅游市场竞争也无法实现高效率。在旅游业发展中，政府和市场的地位同样的重要，应充分的发挥政府和市场各自在旅游业中的作用，明确政府在旅游发展中的职责与地位，处理好政府和市场之间的关系。旅游产业涉及面广，涵盖的行业也较多，受到政府发布的各项政策的影响也较多，居民的出游也受到了主观和客观各方面原因的影响，国家的政策通过对居民出游的主客观因素的影响作用于旅游者。见表表国家各项政策对居民出游的影响林歧，促进河北省旅游产业发展的财政政策建议，产业与科技论坛，万方数据三峡大学硕士学位论文万方数据三峡大学硕士学位论文第二章国家政策与居民出游的对应分析通过第章对居民出游和国家政策之间的关系的研究，确定了影响居民出游的政策的类型，下面本文将从影响居民可支配收入的政策因素影响居民出游闲暇时间的政策因素影响居民出游动机的政策因素影响居民出游的旅游产业政策及其他政策因素等方面进行对应分析。影响居民可支配收入的政策因素经济制度改革大幅提高居民收入水平马克思将消费资料主要分为三种，即生存资料发展资料和享受资料。所以，根据马克思对消费资料的分类，可以将人们的消费分为生存所需的基本消费人生和事业所需发展消费和休闲娱乐享受消费三个方面。基本生存消费是个人和家庭的最低消费标准，发展消费是人们为了提高自身文化素质的消费，享受消费是人们想要获得物质精神上的更高需求的消费。显然，旅游消费不属于基本生活消费，它是人们的社会经济实力收入发展到定水平后的产物。图年城乡居民储蓄总量我国居民的收入逐